8月8日，中儲(chǔ)棉總公司在陜西西安召開會(huì)議，部署《2011年度棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案》的實(shí)施工作。公司總經(jīng)理姚明燁言語鏗鏘：“全面動(dòng)員，做好臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案的準(zhǔn)備工作！”

　　姚明燁在會(huì)上說：“臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)、對(duì)我國棉花產(chǎn)業(yè)以及對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義?！额A(yù)案》穩(wěn)定了棉花種植面積，保護(hù)了棉農(nóng)利益，確保種棉收益，同時(shí)將穩(wěn)定棉花產(chǎn)業(yè)鏈的各方預(yù)期，確保市場(chǎng)有序運(yùn)行。棉花臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案的實(shí)施已經(jīng)箭在弦上?！币γ鳠顝?qiáng)調(diào)，臨時(shí)收儲(chǔ)預(yù)案是我國棉花流通體制改革的里程碑，中儲(chǔ)棉總公司要把完成國家臨時(shí)收儲(chǔ)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，要經(jīng)得起國家的考驗(yàn)、社會(huì)的檢驗(yàn)。無論面臨多大的困難，中儲(chǔ)棉總公司都要全力克服，確保收儲(chǔ)預(yù)案的良好開局。

　　從2010年年初到2011年8月，變幻莫測(cè)的棉價(jià)幾乎讓所有參與棉花交易的人夢(mèng)魘不斷，從每噸15000元一路飆升到34000元又跌至目前 19000元左右的“過山車”行情，讓涉棉企業(yè)無不望“車”心顫。即將啟動(dòng)的19800元/噸收購價(jià)會(huì)給棉花市場(chǎng)帶來什么影響？遺憾的是政策制定者始終三緘其口。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，去年棉花漲價(jià)的主要原因是全球棉花大面積減產(chǎn)，國內(nèi)棉花欠收。今年3月份以來棉花大幅降價(jià)的原因也是基于業(yè)界對(duì)今年我國棉花將豐收的預(yù)期。調(diào)查顯示，我國今年大部分地區(qū)棉花生長(zhǎng)情況良好，產(chǎn)棉大省山東、湖北、河南，特別是新疆等地棉花豐收已成定局。

　　據(jù)萬達(dá)期貨有限公司烏魯木齊營業(yè)部總經(jīng)理李輝介紹，19800元/噸應(yīng)該是個(gè)政策底部，國家有關(guān)部門制定這一收儲(chǔ)價(jià)格時(shí)正值春季，對(duì)于穩(wěn)定今年的棉花種植面積起到了關(guān)鍵作用。他們?cè)谵r(nóng)村調(diào)研時(shí)了解到，棉農(nóng)對(duì)國家的政策非常關(guān)注，對(duì)于國儲(chǔ)托底19800元/噸收購價(jià)的信任度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)市場(chǎng) 30000元/噸以上的價(jià)格。2010/2011棉花年度棉花價(jià)格也恰恰是在18000元/噸~19000元/噸這個(gè)價(jià)位上漲起來的。因此，與30000 元/噸左右的價(jià)格相比，18000元/噸~19000元/噸更趨理性。就新疆地區(qū)而言，今年棉花豐收基本成定局。從總體上看，單產(chǎn)較上年增收20%以上。

　　對(duì)于將于9月1日啟動(dòng)的19800元/噸國家收儲(chǔ)價(jià)，李輝認(rèn)為，在政策價(jià)偏高市場(chǎng)價(jià)偏低的情況下，棉花市場(chǎng)整體價(jià)格的彈性會(huì)大大縮小，圍繞19800元/噸這個(gè)點(diǎn)，現(xiàn)貨價(jià)在新花收購期內(nèi)上下浮動(dòng)會(huì)保持在1000元左右。

　　面對(duì)波動(dòng)劇烈的棉花價(jià)格，業(yè)內(nèi)專家建議棉紡織企業(yè)密切關(guān)注國內(nèi)棉花期貨走勢(shì)及棉花生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為防范原料成本風(fēng)險(xiǎn)，做一定量的棉花期貨對(duì)沖即套期保值，研究量不一定研究?jī)r(jià)，關(guān)鍵是要與自己的生產(chǎn)相匹配，做好對(duì)沖盤，控制好自己的倉位。

　　雖然目前棉花價(jià)格不斷下跌的走勢(shì)，意味著企業(yè)生產(chǎn)成本在不斷下降。但是考慮到企業(yè)回避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的需要，有專家建議有明年生產(chǎn)訂單的棉紡企業(yè)應(yīng)參與套期保值。由于目前市場(chǎng)趨勢(shì)是不斷下跌的，企業(yè)可以將保值力度適當(dāng)減弱，按照生產(chǎn)規(guī)模的10%的數(shù)量進(jìn)行買入套期保值，也就是說，將生產(chǎn)所需要棉花數(shù)量的10%在期貨市場(chǎng)進(jìn)行買入套期保值，然后采取多極價(jià)位目標(biāo)策略進(jìn)行操作，再按照市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)靈活掌握。專家同時(shí)強(qiáng)調(diào)，套期保值是企業(yè)經(jīng)營管控的必要手段，它既是企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)高科技武器，同時(shí)也是一把雙刃劍，用不好可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大傷害。套期保值有嚴(yán)格的操作紀(jì)律和管控原則，企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持不投機(jī)，不過量交易。

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　　臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)一年一定。制定棉花最低收儲(chǔ)價(jià)以合理的棉糧比價(jià)為核心，同時(shí)參考棉農(nóng)植棉成本、市場(chǎng)供求、國際市場(chǎng)價(jià)格等因素。考慮到棉花種植機(jī)械化水平低，費(fèi)工費(fèi)時(shí)，近兩年勞動(dòng)力成本上升較快，為保護(hù)農(nóng)民植棉積極性，2011年臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)按照棉麥比價(jià)10∶1計(jì)算，2011年小麥最低收購價(jià)為94元 /擔(dān)，折算棉花收購價(jià)為940元/擔(dān)，加上1000元/噸的加工費(fèi)用，2011年度棉花最低收儲(chǔ)價(jià)19800元/噸(按照1.8元/斤的棉籽、38%的衣分測(cè)算，籽棉收購價(jià)約為5元/斤左右)。同時(shí)，國家有關(guān)部門建立了會(huì)商機(jī)制，每年3月底前研究制定下一棉花年度最低收儲(chǔ)價(jià)水平及執(zhí)行預(yù)案。