個中原因有多方面，既有保險公司內(nèi)部協(xié)調(diào)問題，也有東部沿海地區(qū)保險企業(yè)競爭更為激烈，保險公司早已習慣以低費率方式爭奪市場。

　　9月8日，據(jù)悉，四川財險行業(yè)正醞釀制定措施，加強保險公司內(nèi)部協(xié)調(diào)，來限制這種非理性競爭。

　　低價競爭現(xiàn)狀

　　“之前我們就碰到過這種局面?！背啥寄潮ｋU公司高管表示者。當時某大型項目的工程保險招標，四川本地多家保險公司準備一起去競標，所報費率也相差無幾。

　　后來突然有兩家沿海的保險分公司中途加入競爭行列，給出的費率相對較低，并且其他條件也很優(yōu)惠。最后其中一家還入選了中標名單。

　　該高管透露，更讓人哭笑不得的是，當時這家公司的四川分公司也在競爭這一項目。一怒之下，便向總公司投訴兄弟公司的行為。最終，總公司不同意這家外省分公司所報費率。

　　四川某保險公司負責人表示，正常情況下非車險業(yè)務費率應該在千分之二，而有的外地分公司為了爭奪業(yè)務，卻給出萬分之五的低費率水平。

　　按照保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定，單筆大型商業(yè)保險(財產(chǎn)損失保險、責任保險)，即保險金額超過5億元或保費超過50萬元，按照《保險公司管理規(guī)定》要求，除了參與共保、經(jīng)營大型商業(yè)保險或者統(tǒng)括保單業(yè)務，以及通過互聯(lián)網(wǎng)、電話營銷等方式，保險公司的分支機構(gòu)不得跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營保險業(yè)務。

　　四川多位保險人士表示，現(xiàn)在爭奪的重點正是集中在路橋、電站等大型項目的商業(yè)保險方面，并且上海、廣東等地的公司表現(xiàn)十分兇猛。

　　廣東一位保險業(yè)人士表示，萬分之五應該只是個別公司行為，現(xiàn)在監(jiān)管部門也很重視非車險的費率惡性競爭行為。

　　“跨區(qū)展業(yè)我們也沒有太大意見，只要不出現(xiàn)同一公司多種報價的問題，并且外地公司在費率報價方面還如此低?！鄙鲜鲐撠熑苏f，保費規(guī)模較大或者股東業(yè)務集中在基建等重大項目領(lǐng)域的財險公司受到的影響較多。

　　三重因素

　　事實上，早在2010年初，包括人保、大地、平安等在內(nèi)的48家財產(chǎn)險企業(yè)就簽署了大型商業(yè)保險業(yè)務自律公約，旨在規(guī)范保險費率。

　　不過，四川多位保險人士認為，自律公約并未起到很好的約束作用。例如，深圳保監(jiān)局在5月份還發(fā)文指出，非車險市場仍存在不嚴格執(zhí)行經(jīng)審批或備案的條款費率。其中還要求異地保險機構(gòu)在深圳展業(yè)大型商業(yè)保險等要履行報告義務，并遵守相關(guān)規(guī)定。

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，出現(xiàn)這種局面主要有三個方面因素。首先各地的保險市場發(fā)展并不均衡，中西部發(fā)展

　　慢，上海、廣東等東部沿海地區(qū)的市場比較發(fā)達，市場主體較多，行業(yè)競爭更為激烈。因此總體來說，沿海地區(qū)的費率水平要比西部地區(qū)要低。

　　譬如，目前上海有超過40多家中外資財險公司，而截至5月份，四川才共有27家中外資保險公司入駐。另一方面，隨著西部大開發(fā)的逐步深入，原本基礎(chǔ)薄弱的西部地區(qū)在重大項目方面的儲備更是讓其他地區(qū)保險公司眼紅。

　　其次，現(xiàn)在各家財險公司的分支機構(gòu)業(yè)務壓力都很大，對這些異地大項目尤為在意，而很多總公司層面對下邊的分支機構(gòu)在拓展業(yè)務方面的前端管控力并不強。

　　“很多外地分公司的心態(tài)就是，雖然不知道最后能否入圍，但還是先殺進去再說，如果中標再給總公司報告，先斬后奏。”上述保險公司高管表示。

　　再者，對于招標單位來說，為了獲得更低的費率，業(yè)主單位往往也允許同一集團不同地區(qū)分公司同時競標的現(xiàn)象存在。

　　醞釀中的反擊

　　潛在風險不少

　　上述保險公司高管表示，由于各地方的地質(zhì)狀況、自然風險條件都不一樣，比如東部沿海的臺風災害比較嚴重，而四川則有地震災害風險，而風險狀況不一樣，對應的產(chǎn)品定價也不同。對于各地分公司而言，是否能搞清楚其中的風險狀況并具備設計相應產(chǎn)品的能力，也是值得擔憂的。

　　其次，同一家公司不同的出價，容易擾亂當?shù)厥袌鲋刃?。對于這些招投標的項目，項目業(yè)主在獲得低價后，對下一個項目的期望值會更高?！氨ｋU總公司應該要有統(tǒng)一的管理制度，應該先統(tǒng)一備案，內(nèi)部協(xié)調(diào)好。”上述高管表示。

　　再者，對于業(yè)主單位而言，比如工程險，周期長，風險大，外地的分公司在報價、條款設計方面能否完全清楚風險狀況是個疑問。

　　“招標人要多注意這種情況，不能僅看價格高低，因為后續(xù)保險服務、理賠是否及時也是重要的因素，尤其是大型保險，理賠時容易存在糾紛?！彼拇肥蓭熓聞账魅斡谓芴嵝训?。

　　對于這種現(xiàn)象，四川財險業(yè)準備反擊。

　　據(jù)悉， 7月中旬，四川保險行業(yè)協(xié)會曾召集各家財險公司的一把手開閉門會議。在會上，對于非車險業(yè)務異地公司到四川低價承保，擾亂市場競爭的現(xiàn)象，各家一把手意見都很大。

　　知情人士透露，在會上，比較統(tǒng)一的意見是，如果外地分公司以更低的費率進行惡性競爭，可以處罰該公司在四川的分公司，進而倒逼其總公司做好內(nèi)部協(xié)調(diào)。

　　“上次只是提了個方案，有關(guān)細節(jié)保險協(xié)會還在繼續(xù)完善，現(xiàn)在還沒有最新進展，估計還要召集各家財險公司一把手開會表決?！鄙鲜霰ｋU公司負責人表示。