不過，稀土價(jià)格波動對下游稀土應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)成為眾矢之的，《中國經(jīng)營報(bào)》記者了解到，雖然8月開始的六部委檢查是此次開采、分離冶煉企業(yè)停產(chǎn)的最直接因素，但更多加入停產(chǎn)行列的分離冶煉企業(yè)實(shí)際上是在為價(jià)格一搏。

　　停產(chǎn)蔓延

　　8月底，擁有世界重稀土最大儲量的江西贛州市出臺了《關(guān)于下達(dá)2011年全市鎢、稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》(下文簡稱《通知》)(贛市礦管字〔2011〕160號)，提出7項(xiàng)措施落實(shí)國家年初下達(dá)的開采計(jì)劃指標(biāo)。

　　《通知》明確要求贛縣、信豐縣原則停產(chǎn)，2011年年底贛縣、信豐縣全面停產(chǎn)，加上此前已經(jīng)停產(chǎn)的寧都縣，贛州3大稀土礦產(chǎn)區(qū)已經(jīng)全面停產(chǎn)。

　　實(shí)際上，這次贛州的大規(guī)模停產(chǎn)是在延續(xù)北方稀土的做法，早在今年6月，包頭的許多稀土企業(yè)就已經(jīng)開始陸續(xù)停產(chǎn)整頓。

　　“我們的企業(yè)從今年7月開始就已經(jīng)停產(chǎn)了，一方面是內(nèi)蒙古自治區(qū)的要求，另外，我們自己的環(huán)保設(shè)施也不達(dá)標(biāo)，需要整改?！?月6日一位來自包頭的稀土企業(yè)家對記者表示，一大批企業(yè)面臨生死考驗(yàn)，誰也不敢掉以輕心。

　　而記者了解到，除了環(huán)保因素外，更重要的是，稀土開采、分離冶煉計(jì)劃指標(biāo)一直得不到落實(shí)。據(jù)多位地方業(yè)內(nèi)人士透露，今年全年的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)早已經(jīng)全部用完，國土資源部和工信部的指令性生產(chǎn)計(jì)劃成了一紙空文，繼續(xù)生產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)極大。不過，工信部提供的數(shù)據(jù)卻顯示，2011年1至6月份全國稀土分離冶煉產(chǎn)品為6.2萬噸，同比下降4%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)。

　　而此前在包頭稀土論壇期間，包括工信部稀土辦公室主任賈銀松、中國稀土學(xué)會會長干勇在內(nèi)的多位官員、學(xué)者都表示，對于全年開采指標(biāo)已用完的情況，要嚴(yán)格檢查，沒有增加指標(biāo)的計(jì)劃。

　　8月8日，在內(nèi)蒙古包頭舉辦的第三界稀土論壇期間，工信部、監(jiān)察部、環(huán)保部、稅務(wù)總局、工商總局、安監(jiān)總局六部委聯(lián)合發(fā)布通知，要求自8月1日起展開稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動，對稀土礦山和冶煉分離企業(yè)無計(jì)劃、超計(jì)劃生產(chǎn)，收購和銷售非法開采的稀土礦產(chǎn)品等行為進(jìn)行查處。

　　同樣是在8月底，環(huán)保部公布了《稀土企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查工作指南》，涉及所有稀土企業(yè)，將分離冶煉企業(yè)列入限制發(fā)展類別，因此對于此類企業(yè)的核查將更加嚴(yán)格。

　　“包頭會議結(jié)束后，我們就停產(chǎn)了，我所知道的正規(guī)廠家都停產(chǎn)了。”9月7日江西龍南縣和利稀土冶煉有限公司經(jīng)營部長趙慶方在電話中告訴記者，企業(yè)的環(huán)保措施已經(jīng)符合要求，但何時恢復(fù)生產(chǎn)要看整個行業(yè)的情況，“我們需要原料，但是現(xiàn)在礦山都不開采了，而且稀土的價(jià)格也在波動。”

　　中間廠商等待

　　記者從贛州多家稀土分離冶煉企業(yè)了解到，這輪停產(chǎn)實(shí)際上從兩個月之前就已經(jīng)陸續(xù)開始了，而8月中旬后，所有正規(guī)企業(yè)都已經(jīng)停止生產(chǎn)，贛州的稀土產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“靜止期”。

　　對于停產(chǎn)的原因，上述企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為是為了應(yīng)對六部委的檢查，“過去地方政府實(shí)際上并不管我們，所謂的兩個指令性計(jì)劃都是空話。”在他看來，每年超指標(biāo)開采和超指標(biāo)冶煉已經(jīng)成了習(xí)慣。

　　“你要問我今年的分離冶煉指標(biāo)用完沒有，我不方便回答，我只能說我們企業(yè)自己的生產(chǎn)計(jì)劃還有一些沒有完成?！边@位負(fù)責(zé)人表示，由于過去沒有認(rèn)真執(zhí)行過，因此今年的計(jì)劃指標(biāo)是否合理也沒人計(jì)較，現(xiàn)在要查，“具體應(yīng)該是多少？我們覺得應(yīng)該有個說法。”

　　根據(jù)大宗商品數(shù)據(jù)商生意社（100ppi.com）提供給本報(bào)的數(shù)據(jù)，8月份，主要的8個稀土產(chǎn)品中，除了金屬鏑的價(jià)格保持不變外，其余7種稀土的價(jià)格都呈下跌趨勢，其中氧化鐠、氧化釹的跌幅最大，分別達(dá)到了17.39%和15.25%，8月底氧化鐠和氧化釹的價(jià)格分別為每噸95萬元和每噸125萬元。

　　即便價(jià)格在下降，但根據(jù)檢測，整個稀土市場并不活躍。生意社稀土分析師劉銳星告訴記者，雖然多數(shù)供應(yīng)商繼續(xù)降低報(bào)價(jià)，但稀土采購商的觀望氣氛濃厚，采購意愿不強(qiáng)烈，導(dǎo)致稀土市場整體成交量較小。

　　不過，隨著此輪出口、環(huán)保、生產(chǎn)指標(biāo)等核查的展開，多數(shù)企業(yè)的停產(chǎn)，市場預(yù)期或許會出現(xiàn)改變，這也正是許多中間商觀望的希望所在，也是一些分離冶煉企業(yè)主動停產(chǎn)的主要原因。

　　由于之前稀土原料的成本高企，所以“一些有庫存的分離冶煉企業(yè)都不愿意在稀土價(jià)格下降的時候生產(chǎn)，希望能壓點(diǎn)貨，以免虧本，等待新的刺激政策出臺。”一位來自河北的貿(mào)易商對記者表示，現(xiàn)在大家觀望的核心就是國家政策，“所以才敢把貨囤在手里?！?/FONT>