試點范圍和產(chǎn)品種類擴大

　　再制造是指將機電產(chǎn)品運用高科技進行專業(yè)化修復(fù)或升級改造，使其恢復(fù)到像新品一樣或優(yōu)于新品的批量化制造過程。

　　在原有再制造范圍的基礎(chǔ)上，發(fā)改委決定，將擴大再制造試點范圍，包括再制造產(chǎn)品種類和范圍，繼續(xù)組織開展再制造試點。

　　通知明確，要適當(dāng)擴大汽車零部件再制造產(chǎn)品范圍，繼續(xù)開展發(fā)動機、變速器等產(chǎn)品再制造，增加傳動軸、機油泵、水泵、助力泵等部件開展再制造；開展拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械再制造試點。

　　此外，通知還鼓勵再制造技術(shù)公司為冶金、礦山、化工等行業(yè)提供整體解決方案和相關(guān)服務(wù)，開展專業(yè)化再制造服務(wù)試點；探索完善可再制造舊件回收和再制造產(chǎn)品銷售渠道，開展相關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點；加強再制造相關(guān)專業(yè)化國產(chǎn)裝備生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　據(jù)悉，試點工作將在全國選擇部分有代表性、具備再制造基礎(chǔ)的企業(yè)，繼續(xù)探索再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、管理制度和監(jiān)管體系，為建立再制造相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入條件、流通監(jiān)管體系等提供經(jīng)驗。

　　《再制造產(chǎn)品目錄》正在編制

　　通知指出，將利用中央預(yù)算內(nèi)投資對試點單位的重點工程、技術(shù)研發(fā)、舊件逆向回收體系和資源循環(huán)利用項目建設(shè)給予必要的資金支持；積極落實支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施，對納入國家試點單位的再制造企業(yè)，給予包括信用貸款在內(nèi)的多元化信貸支持；優(yōu)先將成熟的再制造技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品納入國家鼓勵的相關(guān)名錄。

　　此外，發(fā)改委還將不斷完善優(yōu)惠政策。目前，發(fā)改委、財政部已會同有關(guān)部門組成《再制造產(chǎn)品目錄》編制小組，將根據(jù)試點情況，把符合新品標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模化生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品納入目錄，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。鼓勵政府機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)先采用再制造產(chǎn)品。

　　據(jù)了解，被納入《再制造產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品將會獲得相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)工程院院士徐濱士的研究，與新品相比，再制造產(chǎn)品將節(jié)約成本50%、節(jié)能60%、節(jié)材70%，對環(huán)境的不良影響與制造新品相比顯著降低。

　　在強調(diào)節(jié)能減排的當(dāng)下，再制造產(chǎn)業(yè)有望步入快車道。徐濱士指出，改革開放以來，我國僅進口的設(shè)備就達萬億元之巨，這些設(shè)備即將陸續(xù)進入報廢期，如果能夠通過再制造工程修復(fù)，這將是一個巨大的市場。

　　一位券商分析人士表示，很難準(zhǔn)確估量再制造產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模。但是可以肯定，再制造符合當(dāng)今節(jié)能環(huán)保的時代主題，具有較高的經(jīng)濟價值和發(fā)展空間。美國2002年再制造產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為GDP的0.4%。按我國目前的GDP水平計算，即使按照0.4%的水平計算，市場空間也有千億元。