準入門檻突然大幅提高

　　按照內(nèi)蒙古新制定的礦業(yè)開發(fā)準入標準，今后褐煤開發(fā)井工礦的年開采規(guī)模不得低于300萬噸，露天煤礦的年開采規(guī)模不得低于500萬噸；其他煤種的井工礦年開采規(guī)模不得低于120萬噸，礦井的煤炭資源平均回采率不得低于70%。

　　另據(jù)了解，為了提高礦產(chǎn)資源開發(fā)集中度，內(nèi)蒙古還將加大對現(xiàn)有礦山的整合重組力度。內(nèi)蒙古力爭在2012年底前，使年生產(chǎn)規(guī)模在45萬噸以下的煤礦全部退出市場。煤炭企業(yè)兼并重組將由自治區(qū)統(tǒng)一部署，到2013年底全自治區(qū)的地方煤炭生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量要控制在80戶至100戶。

　　而內(nèi)蒙古在今年3月下發(fā)的《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作方案》(下稱《方案》)中提出，從2011年到2013年底，通過兼并重組，全自治區(qū)煤炭企業(yè)將從現(xiàn)有的353家減少到80至100家；并規(guī)定，2013年底，生產(chǎn)規(guī)模在120萬噸以下的煤炭生產(chǎn)企業(yè)將全部退出市場。相較之下，準入門檻大幅提高。

　　民企生存空間再被壓縮

　　內(nèi)蒙古社科院經(jīng)濟研究所所長于光軍在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，由于內(nèi)蒙古之前確定的年產(chǎn)量120萬噸的門檻過低，導致目前煤礦開發(fā)權(quán)的競爭異常激烈，因此自治區(qū)再次提高門檻，以減少入圍企業(yè)數(shù)量。“這就是家有梧桐樹、不愁金鳳凰?！庇诠廛娬f。

　　與此同時，由于目前煤炭市場仍處在很熱的狀態(tài)，因此自治區(qū)各地也有可能在自治區(qū)標準統(tǒng)一上調(diào)的基礎(chǔ)上再次上調(diào)本地重組標準。這意味著企業(yè)在鄂爾多斯、錫盟等地面臨的實際門檻甚至還將高于調(diào)整后的300萬~500萬噸/年。

　　于光軍坦言，從目前的形勢看，重組門檻越是提高，民營煤企的優(yōu)勢就越小。“與最初制定的120萬噸標準相比，如今的300萬噸、500萬噸標準，內(nèi)蒙古的伊泰等大型民企承擔起來會吃力不少，更不說眾多小企業(yè)，”于光軍說，“這無疑將民營企業(yè)的生存空間大大壓縮?！?/FONT>