不過，展望未來一段時間，電力形勢仍不容樂觀。專家提醒，要警惕秋季淡季“電荒”局面。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家供電公司也均稱，若水電減發(fā)和煤電“頂?！钡木置嫒匀坏貌坏礁挠^，迎峰度冬期間全國電力缺口或將進一步擴大。

　　今夏用電增速放緩缺口小于預期

　　“8月份用電量增速放緩，既有氣候因素，也顯示我國經(jīng)濟在調整中逐步回歸理性?！眹W(wǎng)能源研究院副院長胡兆光說。不過，他認為，1至8月份累計用電量增速達11.9%，反映經(jīng)濟仍然偏熱。“對應9%左右的GDP增速目標，10%左右的用電增速會比較理想?！敝须娐?lián)年初預測今年全年用電量增速在12%左右。

　　中電聯(lián)統(tǒng)計部主任薛靜認為，8月份沒有出現(xiàn)全國性持續(xù)高溫天氣，尤其是空調用電負荷比重較大的華北、華東地區(qū)未現(xiàn)極端用電高峰，也是用電量增速放緩的一個主因。

　　但兩家供電公司的數(shù)據(jù)顯示，整個夏天全國電力負荷屢創(chuàng)新高，供電形勢仍是比較緊張的。國家電網(wǎng)公司15日迎峰度夏總結會透露，這個夏天國家電網(wǎng)最大電力缺口達3055萬千瓦，同比增加111%，16個省級電網(wǎng)的用電負荷增幅超過兩位數(shù)，江西、四川、重慶電力缺口比例超過20%。南方電網(wǎng)表示，今夏南方5省區(qū)持續(xù)缺電1000萬千瓦以上，部分省市的電力缺口達到用電負荷的40%。

　　“缺電呈現(xiàn)量大、面寬、時間長等特點，缺電從個別時段轉為整個度夏期，缺電原因由以往電煤供應不足的單一因素轉為電煤供應不足、來水偏枯、局部地區(qū)發(fā)電裝機不足、跨區(qū)電網(wǎng)輸送能力不足等多種因素?！眹译娋W(wǎng)副總經(jīng)理帥軍慶說。

　　據(jù)悉，受電煤價格上漲影響，發(fā)電企業(yè)發(fā)電意愿不強，電煤庫存普遍不足，發(fā)電機組因缺煤而停機、出力下降和“非計劃停運”現(xiàn)象突出。帥軍慶透露，度夏期間全國每日缺煤停機最多達到23臺，影響發(fā)電出力700萬千瓦，較去年增加13臺和511萬千瓦。同時，南方大部分地區(qū)的大范圍持續(xù)干旱影響了水力發(fā)電，如華東地區(qū)6至8月水電發(fā)電量較去年同期減少39.1%。

　　“總體來看，整個夏天的電力缺口小于預期，迎峰度夏算是在高峰中平穩(wěn)度過?！毖o說。此前中電聯(lián)曾預警今夏全國用電缺口至少在4000萬千瓦。

　　胡兆光認為，今夏缺電情況好于預期說明預警發(fā)揮了作用，各方加強了電力需求側管理。此外，6月份上調了15個省份上網(wǎng)電價也在一定程度上調動了電力企業(yè)發(fā)電積極性。

　　警惕秋天淡季“電荒” 今冬明春或更缺電

　　業(yè)內人士及專家均表示，我國缺電局面或將長期存在，今冬明春的供電形勢仍然趨緊。帥軍慶分析，隨著迎峰度夏工作結束，地方鼓勵發(fā)電的刺激性利好政策取消，發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性將會下降，而且多數(shù)發(fā)電機組進入秋季檢修期，發(fā)電能力存在不確定性?！皯龊贸浞值臏蕚?，提前應對可能會在秋季用電淡季出現(xiàn)的缺電局面。”

　　國家電網(wǎng)預測，今冬最大用電負荷將同比增長10%。在電煤供應緊張的情況下，我國仍將有較大電力缺口，其中，華北、華東、華中地區(qū)以及京津唐、山東、江蘇、浙江、湖北、河南、湖南、江西和重慶等省級電網(wǎng)電力供需仍將緊張。

　　南方電網(wǎng)表示，進入9月份，受電力需求快速增長、缺煤少水等因素影響，南方5省區(qū)電力供應形勢依然嚴峻，這種局面將持續(xù)到明年。預計四季度南方5省區(qū)電力缺口1400萬千瓦左右，明年上半年電力缺口將在1000萬至1500萬千瓦。

　　“長期得不到解決的煤電矛盾仍然是造成缺電局面的主因?！毖o說，煤價持續(xù)上漲嚴重影響了發(fā)電企業(yè)的發(fā)電積極性。一個極端情況是產(chǎn)煤大省山西今夏嚴重缺電，因火電機組“非計劃停運”及出力受阻而影響的發(fā)電能力超過1400萬千瓦，導致整個山西電力缺口超過200萬千瓦。

　　胡兆光認為，根本的解決之道是改變“市場煤、計劃電”的局面。而當前應抓住宏觀經(jīng)濟形勢較好的時機，重啟煤電聯(lián)動，將煤價上漲壓力向下游疏導。