近日，廣東銀監(jiān)局對(duì)廣州地區(qū)銀行擺攤營(yíng)銷信用卡行為進(jìn)行了暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)一些銀行存在現(xiàn)場(chǎng)收取申請(qǐng)材料、未經(jīng)批準(zhǔn)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外從事推介活動(dòng)、超時(shí)租用攤位等違規(guī)行為。廣東銀監(jiān)局督促相關(guān)單位盡快整改，嚴(yán)控發(fā)卡前端風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者和發(fā)卡行的合法權(quán)益。

　　“我經(jīng)常到這家超市購物，促銷員推薦我辦理一張銀行與超市的聯(lián)名信用卡，既可以積分還可以享受定期折扣，聽起來不錯(cuò)，就辦一張吧?！痹诤糜侄喑袕V州廣園購物中心店門口，退休工人梁姨正在促銷員的指導(dǎo)下填寫申請(qǐng)材料。

　　據(jù)了解，由于梁姨看不清密密麻麻的申請(qǐng)文件，她填寫個(gè)人材料的時(shí)候基本上都是根據(jù)信用卡推介員的提示進(jìn)行，比如個(gè)人月收入、家庭總收入、過去使用銀行卡的情況等等，并在該推介人員的指導(dǎo)下完成了簽名授權(quán)。

　　據(jù)了解，按照銀監(jiān)會(huì)關(guān)于商業(yè)銀行外部營(yíng)銷業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見中的要求，商業(yè)銀行外部推介產(chǎn)品及服務(wù)時(shí)不得收取已經(jīng)消費(fèi)者填寫的金融產(chǎn)品與服務(wù)的申請(qǐng)文件，不得接觸現(xiàn)金及其他銀行業(yè)務(wù)憑證和法律文件。如果消費(fèi)者需要辦理信用卡，應(yīng)該到相關(guān)銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)去辦理相關(guān)手續(xù)。

　　在廣州公園前地鐵站一帶，為爭(zhēng)奪客戶，幾家商業(yè)銀行的信用卡營(yíng)銷大戰(zhàn)正“火熱上演”。辦信用卡送公仔熊、送行李箱、送茶具套裝、送迷你音箱……一旦有過往行人表示出興趣，促銷員便立即圍上前去要求填寫申請(qǐng)表。

　　浦發(fā)銀行信用卡促銷員劉小姐說，只要填表就有禮品送?！昂芎?jiǎn)單，您只要寫個(gè)姓名、身份證號(hào)、留下電話號(hào)碼即可，后面的工作我們幫您完成，辦卡后如果不想用，只要不開卡就不會(huì)收手續(xù)費(fèi)?！眲⑿〗阏f。

　　據(jù)悉，經(jīng)不住促銷人員連番游說，短短十幾分鐘已經(jīng)有3位消費(fèi)者坐下來填表辦卡。廣州市民陳清水表示，他已經(jīng)辦過多家銀行的信用卡，有些卡確實(shí)給自己帶來了方便，但大多數(shù)卡都屬于“睡眠卡”。

　　“很多信用卡寄到我家里，看都沒看過就扔到垃圾箱里了，確實(shí)是資源的浪費(fèi)。而且，辦卡留下電話和身份證等重要信息后，經(jīng)常接到推銷電話，煩透了，最擔(dān)心的還是自己的個(gè)人信息會(huì)泄露，畢竟在大街上辦卡，給人的感覺很不安全。”陳清水說。

　　監(jiān)管機(jī)關(guān)曝光　三類信用卡營(yíng)銷行為不規(guī)范

　　隨著大眾消費(fèi)模式的日漸多元化，金融支付模式也在不斷推陳出新，如基于信用卡發(fā)展起來的理財(cái)、保險(xiǎn)、分期付款等衍生業(yè)務(wù)，正成為商業(yè)銀行一個(gè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。在這樣的背景下，各家銀行紛紛在信用卡業(yè)務(wù)上“跑馬圈地”。

　　廣東銀監(jiān)局對(duì)廣州地區(qū)銀行擺攤營(yíng)銷信用卡行為進(jìn)行了暗訪檢查。暗訪的范圍主要包括，商業(yè)銀行在營(yíng)銷信用卡的擺攤布點(diǎn)情況;營(yíng)銷人員有無佩帶所屬銀行的標(biāo)識(shí)，并出示載有本人姓名、所屬銀行、客戶投訴電話等相關(guān)信息的名片;有無現(xiàn)場(chǎng)收取申請(qǐng)表;有無在未激活卡片前贈(zèng)送禮品;有無落實(shí)親見親簽;有無提示收費(fèi)政策和用卡風(fēng)險(xiǎn);是否允許無條件辦理學(xué)生卡等。

　　經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，商業(yè)銀行信用卡營(yíng)銷過程中存在三類不規(guī)范行為。

　　一是未經(jīng)批準(zhǔn)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外從事推介活動(dòng)。據(jù)了解，銀監(jiān)會(huì)明確規(guī)定銀行從事外部營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)向所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，但暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別銀行并未就擺攤營(yíng)銷信用卡進(jìn)行事前報(bào)告。

　　二是現(xiàn)場(chǎng)收取申請(qǐng)材料。銀監(jiān)會(huì)規(guī)定銀行外部營(yíng)銷活動(dòng)“不得收取已經(jīng)消費(fèi)者填寫的金融產(chǎn)品與服務(wù)的申請(qǐng)文件”“銀行產(chǎn)品和服務(wù)的每個(gè)處理環(huán)節(jié)必須在經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)的銀行固定場(chǎng)所內(nèi)完成”，但暗訪發(fā)現(xiàn)，相關(guān)銀行在現(xiàn)場(chǎng)收取信用卡申請(qǐng)表。

　　三是超時(shí)租用攤位。如某銀行長(zhǎng)期租用地鐵站內(nèi)場(chǎng)地作為信用卡營(yíng)銷點(diǎn)，違反了銀監(jiān)會(huì)關(guān)于“外部營(yíng)銷場(chǎng)所不得長(zhǎng)期持續(xù)存在，攤位使用或租用時(shí)間一個(gè)季度累計(jì)不得超過15天，連續(xù)使用或租用時(shí)間不得超過48小時(shí)”的規(guī)定。

　　警惕發(fā)卡前端風(fēng)控不嚴(yán)導(dǎo)致信用壞賬風(fēng)險(xiǎn)

　　央行發(fā)布的《2011年第二季度支付體系運(yùn)行總體情況》顯示，今年以來信用卡發(fā)卡量增速有所放緩，但信用卡壞賬風(fēng)險(xiǎn)卻在增加。截至今年6月末，信用卡發(fā)卡量已達(dá)到2.57億張，信用卡逾期半年未償還信貸總額99.29億元，較第一季度增加17.22億元。

　　廣東銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，各銀行機(jī)構(gòu)要迅速開展自查自糾，避免信用卡營(yíng)銷不慎而使消費(fèi)者權(quán)益受損。銀行必須進(jìn)一步規(guī)范信用卡外部營(yíng)銷行為，并加強(qiáng)發(fā)卡前端的風(fēng)險(xiǎn)控制。

　　廣州證券金融分析師俞沖認(rèn)為，銀行出于占領(lǐng)市場(chǎng)的需要不斷拓展信用卡發(fā)行空間，但往往忽視了發(fā)行審核、賬款催收等環(huán)節(jié)的管理，近段時(shí)間出現(xiàn)的部分消費(fèi)者個(gè)人信息被盜用、發(fā)卡行遭遇犯罪分子惡意透支等情況說明，加強(qiáng)發(fā)卡前端管理很有必要。

　　據(jù)悉，廣東銀監(jiān)局9月份將再次對(duì)信用卡外部營(yíng)銷行為深入開展暗訪，對(duì)暗訪中仍然發(fā)現(xiàn)問題的銀行，將依法采取罰款、暫停發(fā)卡業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施，切實(shí)保證消費(fèi)者的用卡權(quán)益。