湖南省省長徐守盛，日前在湖南省政府召開的“攜手共進，實現湖南工程機械產業(yè)新跨越座談會”上分析工程機械行業(yè)面臨的形勢時，認為工程機械行業(yè)雖面臨嚴峻挑戰(zhàn)，但從長遠來看仍有巨大的發(fā)展空間。

　　工程機械要積極應對挑戰(zhàn)

　　徐守盛表示，當前，國際國內經濟形勢復雜多變，工程機械行業(yè)遇到了全球經濟下行風險加大、全球制造業(yè)發(fā)展放緩、國內外在高端制造領域的爭奪日益加劇、許多國家進一步提高國外產品進入門檻、國內工程機械市場競爭日趨激烈等困難。1~7月，湖南省工程機械的產、銷增幅雖然都在60%以上，主要經濟指標達到或接近去年全年的水平，但到7月、8月份已經出現產銷量逐月回落、后續(xù)訂單下滑、產品庫存和應收賬款增加等不利信號。他要求湖南工程機械行業(yè)準確研判形勢，對可能的困難和風險保持足夠清醒的認識，同時堅定發(fā)展信心，積極搶抓機遇，妥善應對挑戰(zhàn)，著力推動產業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變，努力實現新的跨越。

　　行業(yè)仍有巨大發(fā)展空間

　　徐守盛是基于以下三個因素作出這個判斷的。一是新一輪技術革命帶來了工程機械產業(yè)轉方式調結構的機遇。二是國內投資需求強勁對工程機械產業(yè)發(fā)展形成長期利好?！笆濉逼陂g，全國和湖南投資需求將仍然保持較快增長態(tài)勢，經濟增長的動力仍然比較強勁。2010年我國城鎮(zhèn)化率不到48%，要趕上發(fā)達國家80%的水平，有經濟學家測算，起碼還需30年。30年國內城鎮(zhèn)化的推進，會給工程機械行業(yè)帶來多少商機？世界經濟走向最引人關注的是兩件事：一是中國的快速城鎮(zhèn)化帶來的商機。二是美國的高科技帶來的新產業(yè)革命。從我國鐵路規(guī)劃的里程來看，營運里程到2020年達到12萬公里，即使這樣人均還不足9厘米，還不及美國目前人均的1/10。目前我國每百平方公里的公路密度也只有美國的一半。另外還有加大投入、重點支持的水利建設；房地產市場中保障性住房建設力度加大，人民群眾提高居住條件的剛性需求增加；此外，電網改造、城市軌道交通建設都對工程機械產業(yè)發(fā)展形成長期利好。三是工程機械產業(yè)發(fā)展有著良好的基礎。以湖南省為例，經過這些年的發(fā)展，全省經濟總體實力顯著增強，2010年湖南地區(qū)生產總值達到1.59萬億元；交通、物流、通關、園區(qū)等基礎設施得到較大改善；全省上下謀工業(yè)、抓工業(yè)的氛圍日漸濃厚，加快新型工業(yè)化發(fā)展的政策體系不斷完善。同時，工程機械產業(yè)經過“十一五”卓有成效的發(fā)展，在自主創(chuàng)新、資本運作、規(guī)模經營、集聚發(fā)展、協作配套、市場開拓，特別是人才培養(yǎng)等方面已取得重大進步，為后續(xù)跨越發(fā)展積累了豐富經驗。

　　轉型升級是主要任務

　　目前，湖南七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中，排在第一的是先進裝備制造業(yè)，而先進裝備制造業(yè)中，排在第一的是中高端工程機械裝備業(yè)。湖南是全國兩型社會改革試驗區(qū)，今后的發(fā)展不可能去搞大量消耗資源能源、污染環(huán)境的經濟，必須走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的路子。在此種情況下，工程機械產業(yè)應擔當起歷史責任，實現產業(yè)由“內需型”向“國際型”轉軌，由“規(guī)模增長型”向“核心能力增長型”轉軌，為湖南的“四化兩型”建設再立新功。

　　為實現工程機械產業(yè)轉型升級，徐守盛要求行業(yè)進一步提高創(chuàng)新能力，增強產業(yè)零部件綜合配套能力，大力發(fā)展產業(yè)社會化服務，大力培育產業(yè)人才，建立健全行業(yè)自律機制。他認為，湖南工程機械產業(yè)盡管取得令人矚目的成就，但還沒有從根本上改變粗放式發(fā)展模式，行業(yè)發(fā)展過度依賴實物產品產量的高速增長，現代制造服務業(yè)的發(fā)展嚴重滯后；支撐高端產品發(fā)展的技術相對匱乏，創(chuàng)新能力還不足以承擔起支持全行業(yè)技術升級的重任；配套體系不發(fā)達，一些關鍵零部件嚴重受制于人。他希望工程機械行業(yè)瞄準薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域，不斷增加自身研發(fā)投入，加大創(chuàng)新能力建設，積極推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的創(chuàng)新，盡快突破一批核心技術和重大關鍵技術，迅速轉化為先進生產力。他要求省內有關部門在安排省里的新型工業(yè)化引導資金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項引導資金時突出重點，給予工程機械行業(yè)重點支持。在關鍵零部件的研發(fā)和攻關方面，他要求各方面力量形成合力，收攏五指，形成拳頭，各個擊破。他要求省內零部件企業(yè)要按照產業(yè)鏈分工，積極爭取與省內外、國內外主機企業(yè)形成配套。要與主機企業(yè)同步開發(fā)、同步技改、同步發(fā)展，走“專、精、特、新、優(yōu)”的路子，形成綜合配套能力，在滿足省內龍頭企業(yè)配套需求的同時，爭取使產品打入國際國內零部件采購體系。