2011年，國(guó)家下達(dá)陜西省的保障性安居工程目標(biāo)任務(wù)47.43萬(wàn)套，其中實(shí)物建房44.83萬(wàn)套，任務(wù)量居全國(guó)第三位。截至8月底，全省實(shí)物建房計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目全面開工，開工套數(shù)45.4萬(wàn)套，開工率達(dá)到101.7%，完成投資387.8億元，占年度投資計(jì)劃的69.2%。各項(xiàng)指標(biāo)均位于全國(guó)前列。

　　面對(duì)資金缺口大、任務(wù)重、土地不足等難題，陜西省委、省政府出臺(tái)政策，創(chuàng)新形式，多措并舉，有效地推進(jìn)了保障房建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。省委、省政府高度重視保障性住房建設(shè)，省考核辦將任務(wù)列為省委、省政府對(duì)市縣工作考核的一個(gè)指標(biāo)，省委書記趙樂(lè)際，省長(zhǎng)趙正永，省委常委、副省長(zhǎng)江澤林等省上領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)掌握基層情況，及時(shí)解決重大問(wèn)題。有關(guān)部門把握土地、資金、質(zhì)量、分配4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工作力度。保障建設(shè)用地：3月底已將今年31202畝保障性安居工程建設(shè)用地指標(biāo)按目標(biāo)任務(wù)一次性下達(dá)至各市，并規(guī)定，保障性安居工程用地不落實(shí)的市縣，停批商業(yè)開發(fā)土地供應(yīng)手續(xù)，不得進(jìn)行土地招、拍、掛。到目前全省實(shí)際供應(yīng)保障性住房用地1.65萬(wàn)畝。多方籌措資金：成立了陜西保障性住房建設(shè)工程公司，通過(guò)市場(chǎng)融資支持市縣啟動(dòng)資金。截至8月底，陜西保障性住房建設(shè)工程公司已與全省10市(區(qū))簽訂出資建設(shè)保障性住房105484套，總?cè)谫Y額115.47億元。目前，省級(jí)財(cái)政保障性安居工程資金44.05億元已足額落實(shí)，比去年增長(zhǎng)了3倍。爭(zhēng)取中央保障性安居工程補(bǔ)助資金65.33億元，比年初預(yù)計(jì)增加22.28億元。嚴(yán)格質(zhì)量管理：省住建廳成立了保障性安居工程質(zhì)量協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了陜西省保障性安居工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，對(duì)列入投資計(jì)劃的所有保障房項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目基本建設(shè)程序和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施建筑質(zhì)量施工單位終身負(fù)責(zé)制實(shí)行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收。加強(qiáng)制度建設(shè)：省政府制定了《陜西省保障性住房管理辦法》、《陜西省住房保障工作評(píng)價(jià)考核暫行辦法》、《陜西省保障性住房建設(shè)管理獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》和《陜西省保障性住房建設(shè)管理違規(guī)行為行政責(zé)任追究辦法》及《陜西省保障性住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，不斷完善全省保障性住房政策體系。確保公平分配：《陜西省保障性住房管理辦法》明確了各類保障性住房的準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn)，各地嚴(yán)格執(zhí)行“三審核、兩公示”制度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，確保公平、公開、公正。加強(qiáng)督查考核：每個(gè)月月初，在省內(nèi)主要媒體公布前一個(gè)月全省保障性住房建設(shè)的排名。加強(qiáng)公眾的知情權(quán)。省政府還派出由省委督查室、省政府督查室、省監(jiān)察廳等7部門組成10個(gè)督查組對(duì)全省所有的項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。

　　下一步，全省目標(biāo)將由項(xiàng)目開工向完成投資、工程建設(shè)進(jìn)度轉(zhuǎn)變，確保2011年項(xiàng)目年底40%達(dá)到主體封頂，30%的項(xiàng)目達(dá)到正負(fù)零以上，30%的項(xiàng)目達(dá)到基礎(chǔ)開槽或打樁。有關(guān)部門正積極督導(dǎo)各地抓住施工黃金期，逐個(gè)項(xiàng)目倒排工期，加快建設(shè)進(jìn)度。月考核排名的考察重點(diǎn)將由上半年的開工情況轉(zhuǎn)為下半年的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　同時(shí)，陜西省將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)認(rèn)真分析，研究完善政策、土地、資金、質(zhì)量、分配、管理六大模塊，推進(jìn)陜西保障性住房制度化、科學(xué)化。