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威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-3-13
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報告 投資分析 市場調(diào)研 威海 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
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威海市地處山東半島最東端。東與朝鮮半島、日本列島相對,西與內(nèi)陸接壤,南可由海上連通東南亞,北與中國遼東半島相望?偯娣e5698平方公里,人口248萬。這里風(fēng)光秀美,氣候宜人,生態(tài)優(yōu)越,建筑別致,是聯(lián)合國全球改善人居環(huán)境最高榮譽———“人居獎”的獲得城市。威;A(chǔ)設(shè)施完備,擁有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可靠保障;對外經(jīng)貿(mào)活動活躍,外資涌入勢頭強勁;工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,已形成運輸設(shè)備、電子信息、機電工具、輕工紡織服裝、食品醫(yī)藥五大產(chǎn)業(yè)集群。
威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)位于威海市區(qū)南端,是1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級開發(fā)區(qū)。全區(qū)控制面積194平方公里。2000年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立威海出口加工區(qū),與開發(fā)區(qū)實行“兩區(qū)合一”的管理體制。作為中國對外開放的前沿,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持“以提高吸引外資質(zhì)量為主,以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)為主,以優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主,致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),致力于發(fā)展高附加值服務(wù)業(yè)”的建區(qū)方針,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,竭誠便利投資需求,經(jīng)濟發(fā)展保持良好態(tài)勢。至2007年底,全區(qū)累計完成生產(chǎn)總值558億元,年均增長30%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1082億元,年均增長33.6%;實際利用外資11.9億美元,年均增長36.3%。提升開放水平打造現(xiàn)代制造業(yè)基地
威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一直將招商引資、項目建設(shè),謀求域外資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的合作共贏作為工作重心,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,拓展招商引資渠道。堅持一二三產(chǎn)業(yè)項目一齊招、國內(nèi)國外資金一起引。近年來,隨著土地資源供給短缺以及外資轉(zhuǎn)移趨勢不斷變化,影響和制約招商引資的因素日益復(fù)雜,為應(yīng)對新的形勢,始終保持強勁的發(fā)展勢頭,2006年初,開發(fā)區(qū)提出了“四個轉(zhuǎn)變”的招商思路,向引進(jìn)技術(shù)、資金密集,科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動作用強、增加財力的項目轉(zhuǎn)變,進(jìn)行有條件選商,以實現(xiàn)項目的效益最大化。同時,在鞏固原有招商局的基礎(chǔ)上,又組建了三個專業(yè)招商局,在全區(qū)推行專業(yè)招商,使招商的針對性更強、專業(yè)化程度更高、成功率更大。新思路帶來新變化,一大批拉動作用大、科技含量高、創(chuàng)匯能力強的大項目相繼落戶。與此同時,適時更新服務(wù)內(nèi)容,推行全員服務(wù)。對已進(jìn)區(qū)的投資項目,實行部門服務(wù)企業(yè)制度,定期走訪調(diào)研,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題。為推進(jìn)項目早開工、早投產(chǎn)、早收益,他們專門設(shè)立了項目推進(jìn)辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)項目引進(jìn)和建設(shè)各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、督辦和考核,大大提高了項目的推進(jìn)速度。
科學(xué)的招商思路,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,使威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢。投資規(guī)模大。2007年新建續(xù)建的61個大項目,單體平均投資達(dá)到3.6億元。新船重工總投資18億元,華能中電威海風(fēng)力發(fā)電總投資7.2億元;建設(shè)速度快。去年新開工的86個項目,已有70個項目投產(chǎn)?偼顿Y3000萬美元的英資伊薩焊接器材項目,實現(xiàn)了當(dāng)年注冊、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年收益?偼顿Y2500萬美元、注冊資本1200萬美元的韓資威海柳道機械有限公司,從注冊到開工建設(shè)僅用了兩個月的時間;產(chǎn)出效益高。2007年,英資豪頓華工程實現(xiàn)稅收1.6億元。華夏集團(tuán)實現(xiàn)稅收6600萬元,總投資55億元的“華夏城”開工建設(shè);增資勢頭強。僅2007年就有26家外資企業(yè)實現(xiàn)增資,增加總投資1.6億多美元。三進(jìn)船業(yè)、世一電子、東眩電子增資額分別達(dá)到2900萬美元、1500萬美元和1200萬美元;發(fā)展后勁足?偼顿Y7500萬美元的佳世客購物中心、總投資2億元的樂天-利群百貨購物廣場順利簽約,還有總投資14.4億美元的38個重點在談項目,正在洽談落實。
2007年,全區(qū)完成生產(chǎn)總值120億元,同比增長20%。一二三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為3.0:66.5:30.5。實現(xiàn)財政總收入15.5億元,增長13.4%。社會消費品零售總額32.3億元,增長19.9%。完成固定資產(chǎn)投資68億元,增長24%。完成進(jìn)出口總值24.6億美元,增長11.7%。實際使用外資1.17億美元。實際使用國內(nèi)資金24.3億元,增長20.4%。全區(qū)工業(yè)用電量6.73億度,增長37.3%;在全國國家級開發(fā)區(qū)排名中前移了3個位次,躋身中游行列。
經(jīng)過精心打造,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已初步形成了船舶及零部件制造業(yè)、汽車及零部件制造業(yè)、電子信息加工業(yè)、通用與專用設(shè)備制造業(yè)、輕紡服裝加工業(yè)、食品及醫(yī)藥加工業(yè)、電力能源產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。下步,該區(qū)將繼續(xù)圍繞“七大產(chǎn)業(yè)”,打造強勢經(jīng)濟板塊。船舶及零部件制造業(yè)方面。規(guī)劃建設(shè)的造船工業(yè)園,已聚集了新船重工、三進(jìn)船業(yè)、新泰源船業(yè)、東海船舶4個整船制造企業(yè)和濟鋼啟躍船材、奔騰港航、伊薩焊接器材和釜一防火板材等7個大型配套企業(yè),從業(yè)人員8000多人,銷售收入突破20億元。今年,在抓好已有項目的基礎(chǔ)上,積極爭取設(shè)立省級船舶及配套基地,整合岸線資源,引進(jìn)一批配套項目,加快建設(shè)集科研、設(shè)計、整船建造、零部件配套于一體的現(xiàn)代船舶制造業(yè)基地。年內(nèi),全區(qū)造船能力達(dá)到32.5萬載重噸;計劃到2012年,造船能力達(dá)到200萬載重噸。汽車及零部件制造業(yè)方面。全區(qū)18個限額以上汽車及零部件制造企業(yè),去年銷售收入達(dá)到31億元。今年,將重點抓好華盛輪胎、貝卡爾特鋼簾線、騰森橡膠、哈飛汽車、大宇汽車、新城電子、新凱帝電子等企業(yè)的發(fā)展。電子信息加工業(yè)方面。目前全區(qū)43個限額以上電子信息加工企業(yè),年銷售收入突破40億元。今年重點抓好世一電子、大宇電子、泓淋電子、宣楊數(shù)碼科技等企業(yè)的發(fā)展擴張。通用與專用設(shè)備制造業(yè)方面。截至目前,全區(qū)共有14個、銷售總額44億元的限額以上通用與專用設(shè)備制造企業(yè)。下一步,要突出抓好豪頓華工程、華夏集團(tuán)、百圣源集團(tuán)、華東數(shù)控等企業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)雙輪工業(yè)園和柳道機械等項目建設(shè)。輕紡服裝加工業(yè)方面,F(xiàn)有限額以上企業(yè)38個,年銷售收入總額達(dá)到28.5億元。將著重抓好海馬地毯、博美地毯、安然納米、博通毛絨等企業(yè)的發(fā)展。食品及醫(yī)藥加工業(yè)方面。全區(qū)現(xiàn)有21個限額以上食品及醫(yī)藥加工企業(yè),年銷售收入達(dá)到15億元。2008年,重點抓好迪沙藥業(yè)、華夏藥業(yè)、華新藥業(yè)、清華紫光科技、威東日食品、東源食品等企業(yè)的膨脹。電力熱力產(chǎn)業(yè)方面。全區(qū)4個能源生產(chǎn)企業(yè),銷售收入達(dá)到17億元。今年,將重點推進(jìn)華能電廠三期工程和華能風(fēng)力發(fā)電三期工程建設(shè)。做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造新的經(jīng)濟增長極
在現(xiàn)代制造業(yè)步入發(fā)展快車道的行進(jìn)中,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審時度勢,拓展思路,開辟新途,將興辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提到與發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)等同的位置,全力培植新的經(jīng)濟增長極。
依托良好的自然條件和交通優(yōu)勢,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)前瞻性規(guī)劃,大手筆推進(jìn),以三大組團(tuán)構(gòu)筑商貿(mào)流通業(yè)新格局,緊握新興產(chǎn)業(yè)主動權(quán),積極搶占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展制高點。組團(tuán)之一的中興商貿(mào)區(qū)規(guī)劃為威海市重要的商業(yè)中心。香港聯(lián)達(dá)國際投資有限公司捷足先登,其開發(fā)建設(shè)的樂天世紀(jì)城總建筑面積72萬平方米,集居住、購物、辦公、休閑、娛樂于一體。該項目已于2007年開業(yè),是威海大型家居文化體驗式商場,進(jìn)駐了國內(nèi)外上萬種知名品牌,涵蓋裝飾建材全部業(yè)種,在威海率先實現(xiàn)了從設(shè)計、采購、運送、裝修、施工到售后服務(wù)的全程家裝服務(wù)模式。車站商貿(mào)區(qū)設(shè)計全部為高層建筑,定位于高品質(zhì)商業(yè)群落,現(xiàn)已入駐天潤大廈、時代廣場、時代嘉園三個項目。九龍灣商貿(mào)區(qū)總用地面積160公頃,大海、沙灘、松林自然環(huán)境得天獨厚。將建成居住、商業(yè)、旅游等多功能相融合的綜合性生態(tài)社區(qū)。目前已完成總體規(guī)劃設(shè)計,部分項目已開工建設(shè)。
繼海上公園等精品旅游景點推出后,2006年威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)又提出,圍繞區(qū)內(nèi)海岸線,整合“山海林泉”資源,發(fā)掘文化歷史內(nèi)涵,建設(shè)“一線、一灣、四山、七園”旅游項目,打造“旅游購物、濱海休閑”黃金品牌。威海市首個大型體育主題公園———樂天休閑體育公園于2006年當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工。該公園把景觀綠地與運動場所融為一體,為居民提供了一個親近自然、運動健身的好去處。2006年,老虎山生態(tài)觀光園、鳴翠植物園及清華紫光科技園通過山東省旅游局驗收,成為省級工農(nóng)旅游示范點;2007年,經(jīng)國家旅游局批準(zhǔn),威海清華紫光科技園、老虎山生態(tài)園旅游區(qū)、鳴翠山莊3家企業(yè)被評為國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點。清華紫光科技園是集保健食品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的高新技術(shù)企業(yè),產(chǎn)品被威海市旅游局評為“優(yōu)秀旅游商品”,并獲山東省旅游局“六真店”牌匾。該園以先進(jìn)的產(chǎn)品展示廳,為游客提供生動的產(chǎn)品介紹及其功效講解,成為威海市工業(yè)旅游業(yè)的一道美麗風(fēng)景。山東華夏集團(tuán)在建設(shè)華夏生態(tài)園的基礎(chǔ)上,借鑒深圳華僑城的建設(shè)經(jīng)驗,投資55億元的“華夏城”項目,建設(shè)集旅游、休閑、娛樂、居住、商貿(mào)于一體的綜合性園區(qū),打造在威海市乃至全國較有影響的旅游新亮點。另外,由開發(fā)區(qū)鳳林集團(tuán)投資2.6億元興建的高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓,則蘊涵中華民族孝文化于其中,實現(xiàn)一流設(shè)施與和諧文化的有機結(jié)合,目前已對外營業(yè)。觀光旅游、休閑購物、人居度假等朝陽產(chǎn)業(yè)正在躍居威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要板塊。目前,該區(qū)正在加快推進(jìn)13.1萬平方米的樂天·世紀(jì)城二期工程、25萬平方米的九龍城休閑購物廣場、4.5萬平方米的利群百貨購物廣場和7萬平方米的佳世客購物中心一期工程建設(shè),打造威海市現(xiàn)代商貿(mào)中心;重點推進(jìn)總投資55億元的華夏山海城項目、總投資5億元的九龍灣海洋公園項目、總投資5000萬美元的水上樂園項目、總投資3億元的五星級酒店等項目,加快推進(jìn)九龍灣開發(fā)建設(shè),抓好老虎山生態(tài)觀光園、鳴翠山莊植物園、溫泉寨農(nóng)業(yè)觀光園和九龍山莊影視文化基地等續(xù)建工程建設(shè),打造威海市城郊休閑度假旅游中心;整合口岸、倉儲和商貿(mào)物流資源,搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)出口加工區(qū)保稅物流園、中外運國際集裝箱物流基地和公路貨運基地,打造威海市現(xiàn)代物流集散中心;不斷提升韓國美食街和韓國風(fēng)情一條街規(guī)模和檔次,推動韓國城和韓國星級酒店建設(shè),引進(jìn)韓國銀行,打造威海市韓國人創(chuàng)業(yè)消費居住文化中心;依托東方硅谷園,推進(jìn)美國信必優(yōu)集團(tuán)和益昂通訊集團(tuán)投資服務(wù)外包項目建設(shè),扶持科技創(chuàng)新中心內(nèi)企業(yè)拓展服務(wù)外包業(yè)務(wù),建設(shè)總建筑面積20萬平方米的服務(wù)外包基地,打造威海市服務(wù)外包中心。提高自主創(chuàng)新能力打造創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。近年來,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)通過加大科技投入,構(gòu)建創(chuàng)新平臺,營造創(chuàng)新環(huán)境,來實現(xiàn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)和應(yīng)用,以增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源動力、競爭力和創(chuàng)造力。到2007年底,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到23家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到85.5億元、同比增長24%,占限額以上工業(yè)總產(chǎn)值的42%。造船、汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了集群化發(fā)展。
為促進(jìn)科技創(chuàng)新保持高速良性發(fā)展,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制定實施了《專利申請資助經(jīng)費管理辦法》和《科技發(fā)展基金管理使用辦法》,對獲得專利的科技人員給予經(jīng)費補助,并積極申報國家、省、市各類科技計劃項目,爭取更多的科技項目在區(qū)內(nèi)企業(yè)實施。區(qū)財政每年拿出500萬元設(shè)立科技發(fā)展基金,實行滾動使用,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),大力扶持科技人員進(jìn)行自主發(fā)明創(chuàng)造。開展技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研先進(jìn)企業(yè)評選等活動,提高企業(yè)創(chuàng)新積極性。先后與清華大學(xué)、山東大學(xué)、中國科技院、青島大學(xué)等20多家高校院所建立了長期合作關(guān)系,成立了10家市級以上工程技術(shù)研究中心,其中省級3家。節(jié)能鍍膜玻璃、電子顯示屏、新興醫(yī)藥、生物技術(shù)應(yīng)用、納米材料等一批自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)提升了企業(yè)核心競爭力,每年有近10項科研成果通過省級科級成果鑒定,并獲得多項市級以上科技進(jìn)步獎勵。
構(gòu)筑創(chuàng)新平臺,催生競爭優(yōu)勢是該區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)的重要措施。先后設(shè)立了科技工業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等多個科技成果轉(zhuǎn)化基地以及威海市首個專門為韓資科技中小企業(yè)提供服務(wù)的科技孵化器。其中,威海留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園以建設(shè)具有濃郁創(chuàng)新文化的國際一流創(chuàng)業(yè)孵化基地為目標(biāo),充分發(fā)揮各合作方的綜合優(yōu)勢,致力于船舶制造、港口信息管理、軟件信息等行業(yè)留學(xué)人員企業(yè)的入駐援助和對接服務(wù)。目前,有36家高新技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)借助這一平臺入駐,其帶來的前沿高新技術(shù)也正在陸續(xù)與本土企業(yè)進(jìn)行對接。2007年,又創(chuàng)建了電子信息產(chǎn)品出口加工產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范園和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地3個省級創(chuàng)新平臺。
在實施科技興企、科技興區(qū)的同時,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加緊營造企業(yè)“群山爭峰”的攀升態(tài)勢,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌、做大做強。2006年,出臺了《關(guān)于實施名牌興區(qū)戰(zhàn)略,加快骨干企業(yè)膨脹的意見》,對獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、山東名牌產(chǎn)品和山東著名商標(biāo)的企業(yè)和經(jīng)營者予以物質(zhì)和精神獎勵。2007年又出臺了《關(guān)于獎勵貢獻(xiàn)突出企業(yè)經(jīng)營者的試行意見》和《關(guān)于培育扶持大型商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)的試行意見》。思想上重視,政策上扶持,工作上支持,企業(yè)的發(fā)展環(huán)境更加寬松,發(fā)展步伐明顯加快。2007年,全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)同比增加8個,達(dá)到175個;銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)同比增加5個,達(dá)到40個;上交稅金超過100萬元的企業(yè)同比增加21個、達(dá)到130個,超過1000萬元的增加3個、達(dá)到19個,超過1億元的3個;新增2個山東名牌產(chǎn)品、2個國家免檢產(chǎn)品、1個中國馳名商標(biāo)和1個山東著名商標(biāo)。全區(qū)工業(yè)利稅增長30.1%,達(dá)到22.6億元;工業(yè)利潤增長33.7%,達(dá)到15.4億元;工業(yè)總產(chǎn)值增長24.4%,達(dá)到233億元。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展打造和諧家園
堅持統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展是威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不懈的追求目標(biāo)。特別是近年來,隨著區(qū)域經(jīng)濟實力的持續(xù)增強,區(qū)內(nèi)投入社會保障、新農(nóng)村建設(shè)、教育設(shè)施方面的財力物力明顯加大,以關(guān)注民生、改善民生為重點的社會建設(shè)日益加強。
按照“重心下移、精力下傾、財力下沉”的布局,著力拉長“短板”,推進(jìn)和諧發(fā)展。作為外向型、工業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展的前沿地帶,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一直高度重視土地被征用農(nóng)民的生產(chǎn)生活,積極引進(jìn)項目,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,引導(dǎo)他們向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,全區(qū)在企業(yè)就業(yè)的達(dá)到4萬多人。對失去勞動能力或年老體弱人員,則加大社會保障和社會救助力度,保證他們基本生活。區(qū)內(nèi)鳳林街道辦事處楊家臺村,除享受各項福利待遇外,凡年滿60歲的村民每月都可領(lǐng)到125元失地農(nóng)民養(yǎng)老保險金。象楊家臺這樣建立了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度的農(nóng)村,目前已有8個。且這項制度正在全區(qū)農(nóng)村加緊推行,最終達(dá)到全面覆蓋的目標(biāo)。完善公共服務(wù)體系,共享發(fā)展成果。目前,全區(qū)用于醫(yī)療的財政補貼標(biāo)準(zhǔn)已由15元提高到40元。區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化村級合作醫(yī)療機構(gòu)分布合理,形成了“10分鐘醫(yī)療圈”,滿足了農(nóng)民的就醫(yī)需求,從根本上改善了農(nóng)民的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件,使農(nóng)民在家門口就能夠看病治病,接受康復(fù)保健服務(wù)。全區(qū)共建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站35處,新型居民合作醫(yī)療人均籌資水平達(dá)到94元。2007年,慈善總會接收社會直接捐款451.1萬元、認(rèn)捐基金2.11億元;新建26個文化健身廣場,總數(shù)達(dá)到46個。為改善農(nóng)民居住條件,推進(jìn)農(nóng)村城市化,近年來,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將23個村列入城中村改造范圍,按照“爭取三年,確保四年完成”的目標(biāo),按規(guī)劃扎實推進(jìn)。目前,已重點對16個村進(jìn)行改造,計劃開發(fā)建設(shè)十個居住組團(tuán)。同時,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)積極推進(jìn)村改居進(jìn)程。目前,全區(qū)的居委會已達(dá)到25個,占農(nóng)村總數(shù)的37%。
隨著外來人口的不斷涌入,開發(fā)區(qū)教育資源已無以保證現(xiàn)實需要,為解決這一問題,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委將2007年確定為“教育建設(shè)年”,大量壓縮城市建設(shè)投入資金和非生產(chǎn)性支出,大幅度增加教育的投入規(guī)模。采取多種方式籌措資金,投資1億多元,著力辦好校舍建設(shè)、學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配備、教師培訓(xùn)、提高學(xué)校共用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)及解決部分孩子上學(xué)乘車問題和教師后顧之憂等6件實事,全面提升了區(qū)內(nèi)中小學(xué)的軟件和硬件質(zhì)量,推動了全區(qū)教育工作又好又快發(fā)展。
為促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展,威海開發(fā)區(qū)在全區(qū)企業(yè)中廣泛開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)活動,通過抓勞動合同、勞動工資、勞動時間的規(guī)范,努力“打造和諧園區(qū)”。目前,全區(qū)多數(shù)企業(yè)建立了規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。全區(qū)一星級“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”達(dá)到220個。其中,二星級達(dá)到93個,三星級達(dá)到30個,分別占創(chuàng)建活動范圍企業(yè)的30%和10%。
著眼于區(qū)域一體化的大視野,立足于統(tǒng)籌與整合的大戰(zhàn)略,2006年以來,開發(fā)區(qū)全面實施了區(qū)直部門聯(lián)系企業(yè)包村制度,組織14個區(qū)直部門、18個駐區(qū)單位、27家企業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟薄弱村進(jìn)行重點幫扶,促使區(qū)內(nèi)農(nóng)村均衡發(fā)展。截止目前,共為包村投入資金達(dá)420萬元,引進(jìn)項目43個,引進(jìn)項目建設(shè)資金820萬元。構(gòu)建起融合聯(lián)動、和諧共進(jìn)的發(fā)展格局。去年以來,開發(fā)區(qū)管委因勢利導(dǎo),以威海紫光科技園和威海清華紫光公司為龍頭,積極推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,大力實施無花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。目前,全區(qū)已栽植無花果面積達(dá)1.5萬余畝。“威海無花果”成功注冊國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。計劃在兩三年內(nèi),全區(qū)種植無花果達(dá)到5萬畝,農(nóng)村戶均100株以上,企業(yè)加工能力達(dá)到7萬噸以上,把無花果產(chǎn)業(yè)培植成全區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)民增收致富步伐。2008年,該區(qū)將推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)列為重點工作范疇,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。圍繞改善農(nóng)民生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量,著力實施致富、綠化、凈化、硬化、文化、教育、治水、居住、保障和平安十大工程,推動農(nóng)村面貌發(fā)生根本變化。強化以人為本打造精英團(tuán)隊
威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)堅持以人為本,一直把提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)作為首要的工作任務(wù)來抓。在全區(qū)機關(guān)干部中大力弘揚勤儉、奉獻(xiàn)、求實、爭先四種精神,不斷強化融合、共贏、誠信、法治、人本五種理念,努力提高服務(wù)、管理兩個水平,切實增強創(chuàng)新能力。2007年,先后組織全體機關(guān)事業(yè)干部到威海海警訓(xùn)練基地接受心理體能訓(xùn)練,組織優(yōu)秀科級干部和優(yōu)秀教師赴井岡山接受革命傳統(tǒng)教育,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和中小學(xué)校長到新加坡培訓(xùn),組織示范村干部和新任鎮(zhèn)村干部到青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、蘇州干部學(xué)院培訓(xùn)。堅持逢進(jìn)必考、逢提必競、逢缺必爭原則,樹立了正確的用人導(dǎo)向。加大干部交流力度,使干部隊伍始終保持生機和活力,競上爭先、激情創(chuàng)業(yè)成為廣大干部職工的自覺行動。
全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,開展機關(guān)作風(fēng)整頓活動,強化行政責(zé)任追究和部門首長問責(zé)制度,加強執(zhí)紀(jì)行為的監(jiān)督檢查。健全樹狀型的工作目標(biāo)責(zé)任考核管理制度,實行定性與定量相結(jié)合的考核機制,把各項工作落實到部門、科室、具體工作人員,狠抓工作落實,促進(jìn)了機關(guān)工作規(guī)范創(chuàng)新,營造了“敬業(yè)快樂、奉獻(xiàn)高尚”的濃厚氛圍,形成了比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。
面向未來,威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)業(yè)者們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力建設(shè)成為國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、國家技術(shù)創(chuàng)新基地、集約型和循環(huán)型經(jīng)濟基地、資本密集和高效利用基地、城鄉(xiāng)和諧發(fā)展基地和構(gòu)建體制機制、管理、技術(shù)等創(chuàng)新型體系的排頭兵、對外開放的排頭兵、構(gòu)建社會主義和諧社會的排頭兵。
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