能源研究報(bào)告-甘肅和隴東及河西能源基地發(fā)展情況分析_投資策略_分析預(yù)測(cè)_能源市場(chǎng)調(diào)研

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　　國(guó)務(wù)院發(fā)文進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有關(guān)部門(mén)將研究具體支持措施

　　國(guó)務(wù)院辦公廳6日公布了關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的文件，提出到2020年，甘肅基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，人民群眾生活水平和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高，建成我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的省級(jí)示范區(qū)，可持續(xù)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。

　　中國(guó)政府網(wǎng)6日公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》全文約12000字，共分10方面、47條。

　　《意見(jiàn)》主要包括“支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求”“優(yōu)化空間布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除發(fā)展瓶頸制約”“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建西北地區(qū)生態(tài)安全屏障”“夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”“加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，盡快改變貧困地區(qū)落后面貌”“加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障和改善民生”“大力推進(jìn)能源基地建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁”“大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”、以及“深化體制改革，提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平”。

　　《意見(jiàn)》指出，支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事關(guān)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略全局，是構(gòu)建西北地區(qū)生態(tài)屏障、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要；是維護(hù)大局穩(wěn)定、保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略舉措；是縮小區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求。

　　《意見(jiàn)》明確了甘肅省近期發(fā)展的指導(dǎo)思想，其中包括：著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，逐步消除瓶頸制約；著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)；著力改善和保障民生，提高基本公共服務(wù)水平；著力發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力；著力深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力，努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省、文化大省和生態(tài)文明省，以新思路、新舉措走出一條符合自身實(shí)際、具有甘肅特色的跨越式發(fā)展道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　《意見(jiàn)》要求國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，明確目標(biāo)任務(wù)，研究支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體措施，指導(dǎo)甘肅進(jìn)一步破解發(fā)展難題；中央財(cái)政要加大對(duì)甘肅的均衡性轉(zhuǎn)移支付和民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。

　　政策支持甘肅上市公司添后勁

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，對(duì)相關(guān)甘肅上市公司帶來(lái)利好。

　　《意見(jiàn)》提到“實(shí)施以節(jié)水和治沙為重點(diǎn)的生態(tài)安全戰(zhàn)略”，特別表明要“大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。積極推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作節(jié)水技術(shù)，建設(shè)一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)”。上市公司中，大禹節(jié)水是專業(yè)生產(chǎn)節(jié)水材料、承接節(jié)水工程，其產(chǎn)品正是為膜下滴灌節(jié)水技術(shù)做配套。董事長(zhǎng)王棟表示，大禹節(jié)水自今年年初就感受到節(jié)水灌溉市場(chǎng)需求的升溫，產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重不足，銷售勢(shì)頭很旺，以酒泉分公司為例，訂單同比增長(zhǎng)170%。大禹節(jié)水通過(guò)募投項(xiàng)目建設(shè)，年底將產(chǎn)能提高三倍。

　　甘青水泥龍頭祁連山同樣面臨機(jī)遇�！兑庖�(jiàn)》中提出的加快公路、鐵路、民航、水利建設(shè)等，涉及很多大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，包括永登至古浪、安西至星星峽等國(guó)家高速公路，蘭渝鐵路、西平鐵路建設(shè)等鐵路建設(shè)項(xiàng)目，蘭州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、引洮供水一期、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建等骨干水利工程建設(shè)，這其中很多項(xiàng)目需要用大量的祁連山特種水泥、高標(biāo)號(hào)水泥。祁連山董秘王云鵬表示，為滿足區(qū)域發(fā)展對(duì)水泥的需求，2010年年底，祁連山的產(chǎn)能將擴(kuò)大至2000萬(wàn)噸。

　　敦煌種業(yè)則受惠于《意見(jiàn)》中提出的“加強(qiáng)河西走廊雜交玉米等農(nóng)作物制種基地建設(shè)”戰(zhàn)略。作為國(guó)內(nèi)春玉米制種的龍頭企業(yè)，敦煌種業(yè)在河西走廊擁有20萬(wàn)畝制種基地，是單一最大的制種企業(yè)。公司董事長(zhǎng)王大和表示，河西走廊是中國(guó)最大的雜交玉米制種基地，正常年份能夠占到國(guó)內(nèi)玉米制種50%份額，這里的玉米制種企業(yè)多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)家加強(qiáng)河西走廊玉米制種基地建設(shè)，將行業(yè)規(guī)范提高到政府管理的高度，有利于維護(hù)基地發(fā)展的秩序，更好地保護(hù)基地農(nóng)民、制種企業(yè)的利益。

　　長(zhǎng)城電工作為甘肅裝備制造業(yè)龍頭，也在該《意見(jiàn)》中獲得了產(chǎn)業(yè)支持。作為一家從事電網(wǎng)建設(shè)、參與電網(wǎng)改造的企業(yè)，長(zhǎng)城電工在中壓電氣領(lǐng)域積累了很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。長(zhǎng)城電工設(shè)在蘭州，但下屬骨干企業(yè)都位于天水，天水電工電器產(chǎn)業(yè)園就是以長(zhǎng)城電工下屬長(zhǎng)開(kāi)公司、213公司等子公司為主成立的。而在該《意見(jiàn)》中，明確提出了要做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展中高壓電氣等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品；形成以天水電工電器等為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

　　在《意見(jiàn)》中，特別提到“支持酒鋼公司發(fā)展碳鋼鍍鋅板、不銹鋼薄板、中板等深加工�！睋�(jù)悉，其中涉及上市公司酒鋼宏興的項(xiàng)目，包括100萬(wàn)噸冷軋項(xiàng)目中20萬(wàn)噸鍍鋅板的項(xiàng)目，該項(xiàng)目從2010年開(kāi)始生產(chǎn)，將于2011年達(dá)產(chǎn)；中板項(xiàng)目目前酒鋼宏興具備了100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，屬于已投入生產(chǎn)多年的老項(xiàng)目。《意見(jiàn)》的出臺(tái)，無(wú)疑將有利于酒鋼宏興規(guī)模擴(kuò)張，做大做強(qiáng)。(上海證券報(bào))

　　國(guó)家支持甘肅打造隴東、河西兩大能源基地

　　國(guó)務(wù)院辦公廳近日下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn),要求充分發(fā)揮蘭州等中心城市輻射帶動(dòng)作用,積極打造隴東、河西兩大能源基地。

　　意見(jiàn)指出,要加快隴東煤炭、油氣資源開(kāi)發(fā)步伐,積極推進(jìn)煤電一體化發(fā)展,構(gòu)建以平?jīng)觥c陽(yáng)為中心,輻射天水、隴南的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)。加快酒泉、嘉峪關(guān)一體化進(jìn)程,積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新能源開(kāi)發(fā)利用示范區(qū),形成甘肅東西兩翼齊飛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新格局。

　　在中國(guó)規(guī)劃建設(shè)的7個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地中,甘肅省的酒泉風(fēng)電基地是最早著手建設(shè)的。

　　去年8月,當(dāng)其他千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地尚在布局謀篇之時(shí),中國(guó)第一個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地已經(jīng)在酒泉率先動(dòng)工,首期規(guī)劃建設(shè)規(guī)模即達(dá)到500萬(wàn)千瓦,幾乎是中國(guó)當(dāng)下所有風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量的四分之一。

　　按照規(guī)劃,到“十二五”末,這個(gè)風(fēng)電基地將實(shí)現(xiàn)超過(guò)1271萬(wàn)千瓦的容量,將先于全國(guó)其他千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地,率先沖線“千萬(wàn)千瓦基地”。

　　太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)則是這片陽(yáng)光充足的土地的另一亮點(diǎn)。去年,備受業(yè)界注目的敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)特許權(quán)招標(biāo)在這里舉行,這個(gè)當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)項(xiàng)目,不僅讓一批本來(lái)只是默默耕耘著海外市場(chǎng)的中國(guó)光伏制造商走到了前臺(tái),也直接拉動(dòng)了亟須啟動(dòng)的中國(guó)光伏并網(wǎng)電站的建設(shè)。

　　未來(lái),一批重大光伏電站項(xiàng)目正在謀劃之中。按照昨日國(guó)務(wù)院公布的意見(jiàn),到2020年將在當(dāng)?shù)亟ǔ砂偃f(wàn)千瓦級(jí)以上太陽(yáng)能發(fā)電基地。可以說(shuō),大型的光電基地和風(fēng)電基地聯(lián)袂,將使甘肅成為全國(guó)最重要的新能源生產(chǎn)基地之一。

　　或許是看好甘肅的新能源發(fā)展前景,在周三落幕的廣交會(huì)上,這個(gè)來(lái)自大西北的省份首次在春交會(huì)上簽下超過(guò)萬(wàn)億美元的大單。據(jù)當(dāng)?shù)氐拿襟w報(bào)道,來(lái)自新生代風(fēng)電、太陽(yáng)能及“微硅粉”等新能源產(chǎn)品,成為吸金主力。

　　不過(guò),新能源的快速發(fā)展也可能給甘肅帶來(lái)“幸福的煩惱”。從整體上看,甘肅在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖上處于“洼地”,遠(yuǎn)離電力負(fù)荷中心,而風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源天生的不穩(wěn)定性,則對(duì)當(dāng)?shù)叵鄬?duì)薄弱的電網(wǎng)平衡提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　對(duì)此,意見(jiàn)指出,為配合能源基地建設(shè),將在甘肅加快主網(wǎng)架規(guī)劃,拓展區(qū)外市場(chǎng),形成西北電網(wǎng)中心樞紐。加強(qiáng)甘肅省內(nèi)及省際750千伏網(wǎng)架建設(shè),優(yōu)先建設(shè)河西和隴東南750千伏輸變電線路,實(shí)現(xiàn)與新疆聯(lián)網(wǎng)。研究論證2020年外送能力和電力市場(chǎng),完善風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的外送方案。

　　甘肅省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,這次國(guó)家對(duì)甘肅的政策支持力度是前所未有的。

　　甘肅省委黨校經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)李含琳認(rèn)為,這次國(guó)家的扶持計(jì)劃不僅僅是制定目標(biāo)、增加項(xiàng)目,更重要的是為加快體制機(jī)制創(chuàng)新,這將改變甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的陳舊模式。

　　據(jù)了解,甘肅省已經(jīng)緊鑼密鼓地按照國(guó)務(wù)院支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn),開(kāi)始著手落實(shí)責(zé)任和資金,詳細(xì)制訂實(shí)施意見(jiàn)的具體方案和步驟。

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甘肅和隴東及河西能源基地發(fā)展情況分析