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中國和國際貿(mào)易定價權(quán)發(fā)展情況分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-6-3
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- 中研網(wǎng)訊:
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2010-2015年后危機時代物流行業(yè)發(fā)展形勢分析及投 金融危機已經(jīng)發(fā)生近18個月了,隨著恐慌慢慢減小,資產(chǎn)價格開始變得穩(wěn)定、形勢開始反轉(zhuǎn)。盡管發(fā)達2010-2015年后危機時代手機連鎖行業(yè)發(fā)展形勢分析 金融危機已經(jīng)發(fā)生近18個月了,隨著恐慌慢慢減小,資產(chǎn)價格開始變得穩(wěn)定、形勢開始反轉(zhuǎn)。盡管發(fā)達2010-2015年后危機時代家電連鎖行業(yè)發(fā)展形勢分析 金融危機已經(jīng)發(fā)生近18個月了,隨著恐慌慢慢減小,資產(chǎn)價格開始變得穩(wěn)定、形勢開始反轉(zhuǎn)。盡管發(fā)達2010-2015年后危機時代冷鏈物流行業(yè)發(fā)展形勢分析 金融危機已經(jīng)發(fā)生近18個月了,隨著恐慌慢慢減小,資產(chǎn)價格開始變得穩(wěn)定、形勢開始反轉(zhuǎn)。盡管發(fā)達由國務(wù)院相關(guān)部門牽頭,以商務(wù)部為主,證監(jiān)會、中國人民銀行等多部門參與的關(guān)于制定相關(guān)大宗商品交易法規(guī),解決交易中法律不完善等問題的工作小組正在籌建之中。
“盡管‘中國制造’風(fēng)靡全球,但我國在國際貿(mào)易體系中定價權(quán)幾乎全面崩潰!苯,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅一語驚人。
而與國際貿(mào)易體系定價權(quán)緊密相連的則是鐵礦石、石油、大豆等關(guān)乎國計民生的三項大宗商品,這三項商品的全球最大買家便是中國。
然而與之“超級買家”身份不符合的是中國國際貿(mào)易體系中定價權(quán)的“喪失”。
近日,記者從權(quán)威渠道獲悉,為解決這一困境,國務(wù)院正在籌劃成立統(tǒng)一工作小組,“謀劃”應(yīng)對之策。
有國際問題專家認為,此次工作小組的成立,正如為加強能源戰(zhàn)略決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國務(wù)院成立國家能源委員會,國務(wù)院總理溫家寶出任主任一樣,這次國務(wù)院正在籌劃統(tǒng)一工作小組之舉體現(xiàn)了國務(wù)院沖破各種壁壘、整合資源、改善大宗商品交易環(huán)境的決心。
超級買家的尷尬
據(jù)消息人士稱,該小組由國務(wù)院有關(guān)部門牽頭,以商務(wù)部為主,證監(jiān)會、中國人民銀行等部門參與,負責(zé)制定相關(guān)大宗商品交易法規(guī),徹底整合國內(nèi)市場,解決交易中法律不完善等問題。記者對這一信息進行了求證,但截至記者發(fā)稿時,商務(wù)部尚未對記者的采訪內(nèi)容予以回復(fù)。
“國務(wù)院、商務(wù)部對大宗商品貿(mào)易存在的問題越來越重視,這客觀上是一種積極的推動,這也足以說明解決目前大宗商品定價權(quán)缺失這個問題迫在眉睫。”北京市律師協(xié)會金融衍生品專業(yè)委員會副主任常成對記者說。
在國際經(jīng)濟貿(mào)易中,所謂大宗商品定價權(quán),就是由誰來確定大宗商品進出口貿(mào)易的交易價格。大宗商品國際貿(mào)易的定價機制與定價權(quán)緊密相關(guān),其內(nèi)容包括大宗貿(mào)易中潛在的或普遍認可的定價規(guī)則和貿(mào)易雙方所確定的或參考的基準價格兩個方面。
“而中國在大宗商品方面幾乎沒有議價權(quán),供求關(guān)系決定了中國的被動地位!敝袊撹F研究專家李麗霞說。
中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能世界第一,鐵礦石進口世界第一,其中2009年進口6.3億噸,對外依存度從2002年的44%提高到69%。今年,國際鐵礦石巨頭再次更改定價規(guī)則,從年度定價改為季度定價,中國鋼鐵企業(yè)要比去年多付700多億美元。
“不僅僅鋼鐵,中國的大豆對外依存度也高達70%!敝袊邶埥〈蠖箙f(xié)會副秘書長王小語對記者說。
資料顯示,中國是世界上最大的大豆進口國,2009年中國大豆進口量為4255萬噸,比2008年同比增長13.7%。每年消費大豆5000萬噸左右,大部分大豆都嚴重依賴進口。
然而,“物以稀為貴,正因為中國的巨大需求,加上中國人有錢,歐美市場借此操縱大宗商品價格的現(xiàn)狀非常明顯!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全中心主任江涌認為。
“我國的這種影響力僅僅體現(xiàn)在需求拉動方面,在價格上影響力卻甚微,只能被動接受國際市場的價格,這與我國‘超級買家’的地位極不協(xié)調(diào)。由于缺乏定價權(quán),我國企業(yè)在進口大宗商品時多次被迫接受價格的大幅上漲,而在出口大宗商品時卻不得不面對國際買家的低報價。在此過程中,我國企業(yè)損失巨大,多個行業(yè)受到?jīng)_擊,極大地影響了我國經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展!敝袊嗣胥y行研究專家陳玉財表示。
三招應(yīng)對
從當(dāng)前國際大宗商品的定價機制來看,要獲取定價權(quán),主要可以采取兩種方式:一是讓企業(yè)通過有效地參與國際定價中心來逐漸獲取對價格的影響力;二是通過提高大宗商品相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中度、形成行業(yè)與價格聯(lián)盟、參與海外資源市場等方式來提高企業(yè)的談判地位,進而獲得國際價格影響力。
為此,姚堅指出,破解這一困局有三大途徑:整合國內(nèi)市場;有效利用反壟斷法及WTO規(guī)則;利用中國大市場地位,采取多種金融手段,通過在國內(nèi)建立期貨市場等增強對價格的影響力。
“但其中相對重要、合理的是加快期貨市場建設(shè),提高企業(yè)對期貨市場的認知程度和參與程度,通過定價中心方式獲得定價權(quán)!标愑褙斦J為,“而定價中心的概念實質(zhì)是發(fā)展層次高并具有國際影響力的期貨交易市場。”
“因為要操縱價格,有三個條件:一是信息通暢,我掌握的信息別人不知道;第二我把信息賣給強大的金融資本,”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全中心主任江涌說,第三,“這種強大的資本力量不是由單一機構(gòu)或者單一企業(yè)參與能夠?qū)崿F(xiàn)的,而是需要眾多相關(guān)企業(yè)參與定價中心,這樣才能對價格產(chǎn)生巨大的影響。”
美國芝加哥期貨市場是一個全球充分參與的市場,各種各樣的市場主體都可以參與期貨的遠期交易和套期保值!傲硗,美國證券交易委員會和商品期貨委員會是兩個并行的機構(gòu),明確分工,一個負責(zé)管期貨,另一個負責(zé)管證券。而且美國有一個統(tǒng)一的金融服務(wù)局,進行統(tǒng)一管理!北本┦新蓭焻f(xié)會金融衍生品專業(yè)委員會副主任常成說。
“而在中國,關(guān)于大宗商品交易的管理部門很多,屬于多頭管理。例如,現(xiàn)在期貨交易由中國證監(jiān)會來管;大宗商品交易、市場建設(shè)、審批由商務(wù)部來管,黃金期貨交易歸屬于中國人民銀行,而這些管轄單位都是平級單位,在調(diào)度上缺少協(xié)同。這導(dǎo)致在大宗商品管理方面,一旦出了問題,相關(guān)的管理部門就相互推諉!
常成說:“最為典型的是浙江嘉興的絲綢交易所的例子。從定價角度來講,當(dāng)時的它是很成功的,因為那時基本上世界的絲綢價格都看嘉興的?墒怯捎趪覜]有一個統(tǒng)一的管理法規(guī)以及監(jiān)管條例,他們在交易當(dāng)中并不規(guī)范,有人就攜款潛逃,遺留下很多民事、刑事糾紛!
由于沒有統(tǒng)一的監(jiān)管法律以及規(guī)定哪些期貨交易可以做、誰來做、用什么樣的方式做的規(guī)定,此類民事、刑事糾紛案件不勝枚舉。
所以按照商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅的話說:“應(yīng)該利用中國大市場地位,采取多種金融手段,通過在國內(nèi)建立期貨市場等增強對價格的影響力。”
行會力量不容忽視
姚堅在破解此困局時把整合國內(nèi)市場放在第一位,可見市場力量整合的重要性。
“在美國等發(fā)達國家,農(nóng)民積極參與各種類型的合作組織,共享組織內(nèi)部信息,形成合力與其他貿(mào)易環(huán)節(jié)主體打交道。反映在期貨市場,他們可以共享期貨信息,采取相同的操作來影響期貨價格的走勢,從而參與期貨價格的定價。作為合作組織的重要形式,行業(yè)協(xié)會作用發(fā)揮的好壞能夠起到直接的影響!睆埧≌J為。
中美商會會長孟克文對記者表示,商會每年都會作為企業(yè)的前沿力量,整合各方需求,洞察中國市場,定期發(fā)布《美國企業(yè)在中國》白皮書。
2010年的《美國企業(yè)在中國》白皮書中寫道:“目前,美國企業(yè)在華遇到的最大難題是中國法律法規(guī)的解釋相互矛盾;2009年,有32%的調(diào)查對象表示在華管理級人才匱乏;22%表示在華獲得許可困難,法規(guī)缺乏透明度等都成為美國在華投資的幾大擔(dān)憂!睙o獨有偶,此份白皮書頒布的時間正是美國對華匯率問題施加壓力的“白熱化”時刻。然而,不得不讓人佩服的是,這種壓力能夠以最快的速度傳達到美國政府。孟克文表示,會經(jīng)常向國會進行美國企業(yè)在華投資現(xiàn)狀的匯報。
“但是在中國,目前,我國行業(yè)協(xié)會在服務(wù)協(xié)會企業(yè)、參與市場話語權(quán)爭奪方面,很多工作都沒有正常開展,使得協(xié)會內(nèi)眾多企業(yè)不能形成合力參與談判、參與期貨市場合力,只能淪為國際大商品定價的接受者。”中國社會科學(xué)院美國所研究員張國慶對記者說。
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