春運(yùn)期間,出行運(yùn)力緊俏?!按蜍囯y、打車貴”又成了朋友圈熱議的話題。很多人吐槽稱,在早晚高峰,甚至不少非高峰時(shí)段,通過滴滴等網(wǎng)約車平臺(tái)打車變得很困難,要增加叫車成功概率,往往得加價(jià)。
春節(jié)前后,一些服務(wù)或商品價(jià)格上漲,并不少見,一般民眾習(xí)以為常。人們知道這不過是特定時(shí)間的特殊情況,一旦外來人員回城,價(jià)格即可回落。但是,網(wǎng)約車漲價(jià),打車難局面重現(xiàn),很難歸咎為時(shí)令。特別是隨著各地網(wǎng)約車新政逐步實(shí)施,人們不得不擔(dān)心這是否會(huì)成為一種常態(tài)。今年是網(wǎng)約車新政實(shí)施后的第一個(gè)春節(jié),這種狀況可以說是市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)約車新政的直接回應(yīng)。
把觀察的目光推向三個(gè)月前,就能發(fā)現(xiàn)這一狀況早已被預(yù)言。去年10月,上海等多地的網(wǎng)約車新政征求意見稿剛剛發(fā)布之時(shí),就有分析稱,落地細(xì)則對(duì)戶籍和車輛等嚴(yán)格限制,將使得絕大多數(shù)車輛和司機(jī)被迫退出。
一語成讖。從數(shù)據(jù)看,某網(wǎng)約車公司在上海的41萬名司機(jī)中,有上海戶口的不到3%。按照當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車管理規(guī)定,由于未設(shè)置政策執(zhí)行的緩沖期,這些非上海戶籍司機(jī)從上周開始就逐漸被平臺(tái)移除。而在南京,根據(jù)當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車規(guī)定,也有九成的網(wǎng)約車達(dá)不到準(zhǔn)入門檻。當(dāng)網(wǎng)約車的供應(yīng)量急劇減少,適逢春運(yùn)期間的社會(huì)出行需求提升,打車難、打車貴也就不讓人意外了。
一個(gè)常被忽視的常識(shí)是:對(duì)網(wǎng)約車設(shè)置過高市場(chǎng)門檻,網(wǎng)約車市場(chǎng)規(guī)模受限,便也在無形中壓縮了共享紅利的空間。畢竟,共享經(jīng)濟(jì)建立在恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)規(guī)?;A(chǔ)上,參與共享的人越多,其價(jià)格優(yōu)勢(shì)更明顯,服務(wù)資源配置效率越高。外部政策對(duì)網(wǎng)約車價(jià)格和供給的影響有多大,只要稍稍對(duì)比準(zhǔn)入門檻不一樣的城市,就不難得出答案。
在社會(huì)已經(jīng)形成網(wǎng)約車出行習(xí)慣的背景下,車輛供應(yīng)下滑不僅令打車難、打車貴的局面再現(xiàn),也使得一些原本能享受網(wǎng)約車服務(wù)的人群因價(jià)格等因素退出。由此帶來的“相對(duì)剝奪感”和不適,尤其值得重視。那些被迫退出的網(wǎng)約車司機(jī)如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè),又將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響等問題,或還要過一段時(shí)間才能顯現(xiàn)。
一端連著公共出行,一邊連著就業(yè),網(wǎng)約車管理考驗(yàn)著政府部門在公共管理上的平衡智慧。1月15日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》,提出積極培育和規(guī)范引導(dǎo)基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的約車、租房、支付等分享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),促進(jìn)信息消費(fèi)規(guī)模快速增長(zhǎng)、信息消費(fèi)市場(chǎng)健康活躍。對(duì)照此要求并結(jié)合現(xiàn)實(shí),一些地方對(duì)網(wǎng)約車的管理方式恐怕需要再評(píng)估,并適時(shí)作出調(diào)整,避免給民眾出行“添堵”。
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