網(wǎng)事熱點

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室近日公布的《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務安全審查辦法(征求意見稿)》提出，我國將成立網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會，統(tǒng)一組織網(wǎng)絡(luò)安全審查工作等。“網(wǎng)絡(luò)安檢”有哪些須知項?新華社記者采訪了國家網(wǎng)信辦和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

　　焦點1

　　誰來審查，審查是何性質(zhì)?

　　意見稿中，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同有關(guān)部門成立網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會，負責審議網(wǎng)絡(luò)安全審查的重要政策，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全審查相關(guān)重要問題。

　　國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責人表示，中國借鑒國外做法，建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會聘請相關(guān)專家組成網(wǎng)絡(luò)安全審查專家委員會，對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務的安全風險及其提供者的安全可信狀況進行綜合評估。網(wǎng)絡(luò)安全審查不是行政審批，是對重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務采取的事中、事后監(jiān)管，堅持實驗室檢測、現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)測、背景調(diào)查相結(jié)合的原則。

　　焦點2

　　哪些產(chǎn)品和服務需審查?

　　意見稿提出，關(guān)系國家安全和公共利益的信息系統(tǒng)使用的重要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務，應當經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查。

　　國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責人介紹，并非所有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務都需要審查，是有條件的。而且，重點審查的是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務的安全性、可控性。判定是否影響國家安全和公共利益，主要看產(chǎn)品和服務使用后，是否會危害國家政權(quán)和主權(quán)安全，是否會危害廣大人民群眾利益，是否會影響國家經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展及國家其他重大利益。

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　　黨政部門所用產(chǎn)品都要審查?

　　意見稿指出，黨政部門及重點行業(yè)優(yōu)先采購通過審查的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務，不得采購審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務。

　　中國信息安全研究院副院長左曉棟說，這個規(guī)定的意思是，如果某個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務可能會影響國家安全，在進行安全審查后沒能通過審查，被列入“黑名單”后不能采購，并不是說黨政部門及重點行業(yè)采購的所有網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務都要進行審查。

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　　是在搞貿(mào)易保護壁壘嗎?

　　意見稿表明，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者采購的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務，可能影響國家安全的，應當經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)安全審查。

　　國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責人介紹，網(wǎng)絡(luò)安全審查制度的實施是企業(yè)證明產(chǎn)品安全性，提高用戶對產(chǎn)品信心的機會。網(wǎng)絡(luò)安全審查不但不會對國外產(chǎn)品進入中國市場造成障礙，反而會因?qū)彶橹贫鹊膶嵤┨岣哂脩魧Ξa(chǎn)品安全性的信心，促進企業(yè)產(chǎn)品市場的擴大。網(wǎng)絡(luò)安全審查將對國內(nèi)外企業(yè)和產(chǎn)品平等對待，不針對特定國家和地區(qū)的產(chǎn)品和服務，不會限制國外產(chǎn)品進入中國市場。

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　　網(wǎng)絡(luò)安全審查和網(wǎng)民有什么關(guān)系?

　　意見稿指出，重點審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務的安全性、可控性，主要包括：產(chǎn)品和服務被非法控制、干擾和中斷運行的風險;產(chǎn)品和服務提供者利用提供產(chǎn)品和服務的便利條件非法收集、存儲、處理、利用用戶相關(guān)信息的風險;產(chǎn)品和服務提供者利用用戶對產(chǎn)品和服務的依賴，實施不正當競爭或損害用戶利益的風險等。

　　國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責人介紹，重點審查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務的安全性、可控性，產(chǎn)品和服務提供者不得利用提供產(chǎn)品和服務的便利條件非法獲取用戶的信息，不能損害用戶對自己信息的自主權(quán)、支配權(quán);不得非法控制、操縱用戶的系統(tǒng)或設(shè)備，用戶自己的系統(tǒng)要用戶自己控制;不得利用廣大用戶對產(chǎn)品和服務的依賴搞不正當競爭，謀取不正當利益，比如停止必要的安全服務、搞壟斷經(jīng)營等。目的是維護用戶信息安全，維護國家安全和廣大人民群眾的合法權(quán)益。

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　　審查如何才會啟動?

　　意見稿指出，根據(jù)國家有關(guān)部門要求、全國性行業(yè)協(xié)會建議、市場反映和企業(yè)申請等，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室組織第三方機構(gòu)、專家對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務進行網(wǎng)絡(luò)安全審查。

　　國家網(wǎng)信辦相關(guān)負責人介紹，網(wǎng)絡(luò)安全審查辦公室根據(jù)國家有關(guān)部門要求、全國性行業(yè)協(xié)會建議、市場反映和企業(yè)申請啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查。同時，金融、電信、能源等重點行業(yè)主管部門，根據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全審查工作要求，組織開展本行業(yè)、本領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務安全審查工作。

　　左曉棟解釋，比如某網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務，全國性行業(yè)協(xié)會經(jīng)過研究認為這款產(chǎn)品和服務存在巨大網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，可能影響國家安全，就可以向?qū)彶槲瘑T會反映這個問題，審查委員會認為這種情況可能存在，就可以對該產(chǎn)品和服務在特定領(lǐng)域使用時進行安全審查。

　　■鏈接

　　以前我國放過哪些“大招”?

　　◎2015年7月通過

　　國家安全法：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系

　　國家安全法明確規(guī)定：國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護能力，加強網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應用，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控;加強網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。

　　◎2016年11月通過

　　網(wǎng)絡(luò)安全法：網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律

　　2016年11月通過的網(wǎng)絡(luò)安全法是我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，明確加強對個人信息保護，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙。該法將于今年6月1日起施行。

　　◎2016年12月發(fā)布

　　《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》：保障網(wǎng)絡(luò)安全的“防火墻”

　　2016年12月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》。這一指導國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的綱領(lǐng)性文件，將為保障我國網(wǎng)絡(luò)空間安全鑄造一道“防火墻”。