近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,要求網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)地審查、實(shí)名登記,在頁(yè)面顯著位置公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證。
此前,部分網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)對(duì)入駐餐廳店面情況和證照真假疏于審核,無(wú)形中為無(wú)照無(wú)證非法餐飲經(jīng)營(yíng)敞開了大門,使得“線下被關(guān)門”的店鋪“線上照樣開”。此次,征求意見(jiàn)稿明確,利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)義務(wù),對(duì)餐飲服務(wù)提供者進(jìn)行實(shí)地審查;對(duì)餐飲服務(wù)提供者實(shí)名登記,審查其食品經(jīng)營(yíng)許可證,登記網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址及聯(lián)系方式;與餐飲服務(wù)提供者簽訂協(xié)議,明確食品安全責(zé)任;在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的,及時(shí)在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頁(yè)面進(jìn)行更新。
征求意見(jiàn)稿指出,第三方平臺(tái)公示的店名和地址應(yīng)當(dāng)與實(shí)際店名和地址一致,公示的門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店一致;公示的菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品和所用主輔料一致;公示的圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品基本一致。
消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)訂餐,一旦合法權(quán)益受到損害,可以向入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要求賠償。需要注意的是,平臺(tái)若不能提供入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,需由平臺(tái)進(jìn)行賠償。
征求意見(jiàn)稿規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者未按要求建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體審查登記、食品安全應(yīng)急處理、投訴舉報(bào)處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等制度的,由縣級(jí)以上地方食藥監(jiān)管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
近年來(lái),國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的監(jiān)管正在不斷加嚴(yán)。2015年10月1日,新修訂的食品安全法正式實(shí)施,首次明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者,包括網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的法律責(zé)任。去年7月13日,《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》發(fā)布,再次對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)法律責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。
社會(huì)各界如有意見(jiàn)和建議,可于3月9日前通過(guò)中國(guó)政府法制信息網(wǎng)等提交反饋。
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