全國兩會(huì),醫(yī)務(wù)人員最關(guān)心的是什么?那就是有沒有人能把八百萬醫(yī)務(wù)人員高高舉過頭頂,把真正來自醫(yī)療界一線底層的聲音傳遞上去。
而這位醫(yī)生做到了!他叫溫建民,是中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任醫(yī)師。今年的兩會(huì),他的提案針針見血、擲地有聲!
近日,報(bào)道了溫建民主任在今年兩會(huì)上的提案。看完之后,不由自主為這位敢說真話的科主任點(diǎn)了個(gè)贊。下面我截取溫建民主任的部分觀點(diǎn)做一個(gè)評(píng)析。
醫(yī)鬧入刑為什么成了擺設(shè)?
溫建民:刑法分則中的妨礙社會(huì)管理秩序罪中應(yīng)增設(shè)擾亂醫(yī)療秩序罪。二零一五年醫(yī)鬧入刑只是明確了醫(yī)療秩序是社會(huì)秩序的一部分,但是沒有專門針對(duì)涉醫(yī)犯罪這個(gè)問題進(jìn)行立法調(diào)整。也就說醫(yī)鬧入刑還只是停留在紙上,沒有具體實(shí)施的辦法。建議增設(shè)擾亂醫(yī)療秩序罪,這樣可以與醫(yī)鬧入刑有關(guān)的條文就相適應(yīng)了,刑法也可以落地。公檢法也可以依據(jù)這條法案,對(duì)擾亂醫(yī)療秩序、危害醫(yī)務(wù)人員身心安全、傷醫(yī)、殺醫(yī)、辱罵醫(yī)生的各種不法行為進(jìn)行追責(zé),起到威懾的作用。
溫建民主任一針見血地指出了醫(yī)鬧入刑形同虛設(shè)的根本原因。一旦增設(shè)擾亂醫(yī)療秩序罪,不僅醫(yī)鬧入刑落地,而且任何危害醫(yī)務(wù)人員的身心安全、傷醫(yī)、殺醫(yī)、辱醫(yī)的各種不法行,將徹底擺脫大多由治安管理處罰包辦的現(xiàn)實(shí)。拘留數(shù)日、罰款幾百的屈辱歷史將一去不返!
我曾經(jīng)專門撰文提到,醫(yī)療界最大的悲哀和真相是一部治安管理處罰法幾乎把所有的暴力傷醫(yī)案全辦了。毆打執(zhí)業(yè)中的醫(yī)護(hù),其性質(zhì)不同于一般打人行為,更不能簡單按治安管理打架斗毆來處理。道理很簡單,在醫(yī)療資源極為緊張的當(dāng)下,毆打醫(yī)護(hù)就是侵犯其他患者的生命健康權(quán),就是破壞就診秩序,就是進(jìn)一步加劇看病難,就是形成新的就醫(yī)不公平!
如果溫建民主任的建議被采納,在醫(yī)鬧入刑應(yīng)聲落地的同時(shí),更意味著暴力傷醫(yī)將罪加一等,在破壞醫(yī)療秩序之內(nèi)的犯罪按醫(yī)療秩序罪進(jìn)行處理,超出醫(yī)療秩序罪范圍的,數(shù)罪并罰。
為何法律對(duì)醫(yī)務(wù)人員限制多、保障少?
溫建民:我們國家的法律對(duì)醫(yī)務(wù)人員的限制很多,有一百多條;對(duì)醫(yī)務(wù)人員權(quán)利的保障,我們國家的法律卻是缺少的。在歐美國家,對(duì)醫(yī)生在其職業(yè)暴露中的各種風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)進(jìn)行保護(hù),連辱罵醫(yī)生都會(huì)被警察抓起來,受到法律制裁。醫(yī)生是特殊的人群,在特殊的職業(yè)環(huán)境中,應(yīng)該受到國家的保護(hù)。我們期待對(duì)醫(yī)生應(yīng)該有一些法律上的補(bǔ)償,并應(yīng)該能夠收到實(shí)效。
溫建民主任一針見血地指出了我國醫(yī)療界長期存在的怪現(xiàn)象。怪現(xiàn)象不僅折射了法律的缺失,更折射了管理層思維的滯后。在這種滯后的思維之下,限制醫(yī)務(wù)人員的越來越多,而保障醫(yī)務(wù)人員的卻極其有限;對(duì)醫(yī)務(wù)人員的規(guī)矩越來越實(shí),而對(duì)患者的規(guī)矩卻是形同虛設(shè)。提案把這些問題進(jìn)一步上升到法律高度,直指根源。
為什么醫(yī)院不能設(shè)安檢?
溫建民:醫(yī)院應(yīng)該增設(shè)安檢。現(xiàn)在地鐵、火車、飛機(jī)、學(xué)校上都設(shè)立了安檢措施,這些都是在惡性事件發(fā)生后迅速改進(jìn),增加的措施。雖然迄今為止,醫(yī)院尚沒有發(fā)生大人群的惡性傷亡事件,但是每一個(gè)醫(yī)生受傷,就會(huì)少治療、少幫助很多受病痛折磨的人。比如,我國目前兒科醫(yī)生的比例是一比兩千。這就意味著如果傷害了一位兒科醫(yī)生,就有兩千位兒童沒有人看病。這樣造成的社會(huì)危害難道比一個(gè)犯罪嫌疑人拿著刀在學(xué)??橙溯p嗎?國家一定要給予醫(yī)務(wù)人員基本的執(zhí)業(yè)安全保障,從醫(yī)院設(shè)立安檢做起。
對(duì)此,我想說,安檢也許不能把所有的暴力傷醫(yī)全部攔截在醫(yī)院大門之外,但安檢一定是打擊暴力傷醫(yī)組合拳中不可或缺的重要一拳!
我更想說,溫建民主任真硬,硬得有底氣,有地氣!
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