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          印尼政策突變 美國(guó)礦企縮減銅礦產(chǎn)量并裁員

          2017年3月21日     來(lái)源:鳳凰網(wǎng)      編輯:LiuYang      繁體
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          據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,F(xiàn)reeport與印尼在Grasberg銅金礦上的僵局正進(jìn)入新階段﹐該公司試圖解決這一爭(zhēng)端的同時(shí)也在縮小運(yùn)營(yíng)規(guī)模。

            據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,F(xiàn)reeport與印尼在Grasberg銅金礦上的僵局正進(jìn)入新階段﹐該公司試圖解決這一爭(zhēng)端的同時(shí)也在縮小運(yùn)營(yíng)規(guī)模。由于雙方意見(jiàn)不合﹐Freeport下調(diào)了其對(duì)Grasberg的產(chǎn)量目標(biāo)﹐擱置了投資計(jì)劃并開(kāi)始裁員。

            緊要關(guān)頭已到來(lái)。對(duì)于約三分之一的銅產(chǎn)量來(lái)自印尼的Freeport而言,僵局持續(xù)將對(duì)其財(cái)務(wù)狀況造成打擊。這座礦山的運(yùn)營(yíng)規(guī)模將調(diào)整至正常產(chǎn)能的40%。

            上個(gè)月﹐這家美國(guó)采礦企業(yè)威脅要對(duì)印尼提起仲裁﹐稱(chēng)該國(guó)1月對(duì)采礦企業(yè)實(shí)施的新規(guī)違反了一項(xiàng)1991年簽訂、將一直執(zhí)行到2021年的運(yùn)營(yíng)協(xié)議。

            印尼為從采礦行業(yè)獲得更多收入采取了一系列措施,上述新規(guī)也是其中的一部分。根據(jù)這些規(guī)定﹐在Freeport同意接受新的經(jīng)營(yíng)權(quán)之前﹐該公司被禁止出口一種未精煉的銅;接受新的經(jīng)營(yíng)權(quán)意味著Freeport對(duì)全球第二大銅礦Grasberg的控制權(quán)最終將拱手讓給印尼實(shí)體。

             此外,專(zhuān)家表示﹐印尼每年會(huì)損失數(shù)億美元收入﹐同時(shí)該國(guó)對(duì)更高控制權(quán)的要求可能會(huì)進(jìn)一步威脅其資源領(lǐng)域已在減少的投資。該爭(zhēng)端還可能削弱印尼總統(tǒng)佐科(JoKO Widodo)為吸引外商對(duì)印尼基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資而發(fā)起的努力。印尼是一個(gè)包括1.8萬(wàn)個(gè)島嶼的國(guó)家。有關(guān)Grasberg的爭(zhēng)端已推動(dòng)國(guó)際銅價(jià)上漲﹐如果該爭(zhēng)端繼續(xù)得不到解決﹐全球銅價(jià)可能面臨更大的上行壓力。

            Freeport首席執(zhí)行長(zhǎng)Richard Adkerson稱(chēng),在當(dāng)前的困局下,他們要么全面勝利,要么滿(mǎn)盤(pán)皆輸;不幸的是,現(xiàn)在失敗的可能性更大。

            2014年印尼禁止原礦出口,限制精礦出口,以促使企業(yè)投資國(guó)內(nèi)冶煉業(yè)務(wù)。

            現(xiàn)在,印尼官員稱(chēng)Grasberg的運(yùn)營(yíng)環(huán)境需要調(diào)整,以反映國(guó)內(nèi)法律環(huán)境的變化。在獨(dú)裁者蘇哈托(Suharto)下臺(tái)后,印尼開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)外國(guó)投資的管制,旨在以更加公平的方式重新分配經(jīng)濟(jì)收益。

            作為新規(guī)的一部分,印尼要求Freeport同意剝離印尼子公司股份至僅持有少數(shù)股權(quán),新規(guī)將允許Freeport恢復(fù)銅精礦出口。Freeport目前持有印尼子公司90.64%權(quán)益,已同意剝離至多30%股權(quán)。

            新規(guī)還要求Freeport在2022年前建設(shè)一家新的冶煉廠(chǎng),并提高納稅額。

            印尼官員曾暗示股份剝離的條件和時(shí)間可以變通。印尼海洋統(tǒng)籌部長(zhǎng)Luhut Pandjaitan表示,可以在幾年內(nèi)分階段完成。

            Freeport稱(chēng),這些規(guī)定違反了經(jīng)營(yíng)合約,該公司已經(jīng)對(duì)該礦投資120億美元,不會(huì)放棄經(jīng)營(yíng)權(quán)。

            Freeport還在堅(jiān)持,而其他礦企已經(jīng)離開(kāi)印尼。去年Newmont Mining Corp。和必和必拓(BHP Billiton Ltd.)將其在印尼子公司的權(quán)益出售給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)并退出印尼市場(chǎng),稱(chēng)監(jiān)管加強(qiáng)是原因之一。 Freeport確定6月中旬為最后期限,如果屆時(shí)不能與印尼達(dá)成協(xié)議,將啟動(dòng)仲裁程序,尋求損害賠償。印尼官員立場(chǎng)堅(jiān)定。

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