2017年，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將迎來(lái)“決戰(zhàn)年”，力爭(zhēng)年底前所有市縣全部接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)。屆時(shí)，一個(gè)人在全國(guó)買過(guò)幾套房，只要進(jìn)行過(guò)登記，就有望依法查詢。

專項(xiàng)督察助力

截至2016年底，全國(guó)335個(gè)地市州盟、2808個(gè)縣市區(qū)旗已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)1400萬(wàn)本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明1300萬(wàn)份，全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)了“發(fā)新停舊”。

2014年國(guó)土部曾制定了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的四年規(guī)劃，要在2017年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開(kāi)查詢。

總體安排是，從2014年開(kāi)始力爭(zhēng)1年左右時(shí)間基本完成各級(jí)職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè);2年左右時(shí)間逐步銜接過(guò)渡，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施;3年左右時(shí)間全面建立并完善各項(xiàng)制度;4年左右時(shí)間建立有效運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。

2016年不動(dòng)產(chǎn)登記工作能夠順利推進(jìn)，與國(guó)務(wù)院專項(xiàng)督察有直接關(guān)系。建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度成為2016年國(guó)務(wù)院辦公廳專項(xiàng)督察的重點(diǎn)任務(wù)之一。國(guó)土系統(tǒng)各督察局于2016年10月下旬啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度落地實(shí)施情況督察，將這項(xiàng)工作列入四季度重點(diǎn)督察任務(wù)。

“各地要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央決策部署上來(lái)，充分運(yùn)用好國(guó)務(wù)院專項(xiàng)督察這把尚方寶劍。”一位國(guó)土部高層曾如此形容專項(xiàng)督察的作用。

存量房源信息也將納入信息平臺(tái)

2017年不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的進(jìn)展目標(biāo)已經(jīng)確定。國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明近日表示，今年要鞏固不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作成果，力爭(zhēng)年底前所有市縣全部接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

他是在接受《瞭望新聞周刊》專訪時(shí)透露上述信息的。

截至目前，全國(guó)1700多個(gè)縣(市、區(qū))順利接入國(guó)家級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，四個(gè)直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地率先實(shí)現(xiàn)接入范圍全覆蓋。

不過(guò)，目前聯(lián)網(wǎng)的信息還只是基層不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)接入國(guó)土部平臺(tái)后的所有新增登記信息。

江蘇省國(guó)土廳相關(guān)人士介紹說(shuō)，“第一步我們完成的是一個(gè)打通傳送通道的工作，可實(shí)現(xiàn)所有適時(shí)登記信息都上報(bào)到國(guó)土部。但更為關(guān)鍵的是海量的既有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記信息，分散在房產(chǎn)、國(guó)土、林業(yè)等多個(gè)部門，還需要一定時(shí)間的整合、進(jìn)網(wǎng)，這將會(huì)成為我們2017年的工作重點(diǎn)?！?/p>

第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，國(guó)土部已經(jīng)派出若干不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)接入及數(shù)據(jù)整合調(diào)研組，實(shí)地了解各地不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用、數(shù)據(jù)整合匯交、接入國(guó)家信息平臺(tái)工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，收集典型經(jīng)驗(yàn)做法及相關(guān)建議，確保年底前所有市縣接入國(guó)家級(jí)信息平臺(tái)，80%市縣完成存量數(shù)據(jù)整合匯交工作。

有效支撐房地產(chǎn)稅收改革

在諸多不動(dòng)產(chǎn)登記類別中，房產(chǎn)登記最為外界關(guān)注，尤其是將其與開(kāi)征房地產(chǎn)稅相關(guān)聯(lián)起來(lái)。

如何看待不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與開(kāi)征房地產(chǎn)稅的關(guān)系?

國(guó)土部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不是開(kāi)征房地產(chǎn)稅的前提條件。在分散登記模式下，同樣可以開(kāi)展征收房地產(chǎn)稅的改革。只是，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，特別是不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建成并全面運(yùn)行后，能夠?yàn)檎魇辗康禺a(chǎn)稅提供更加充分的依據(jù)和基礎(chǔ)信息，能夠更加有效支撐房地產(chǎn)稅收改革工作。

“是否征收房地產(chǎn)稅、何時(shí)開(kāi)征、征收多少，應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定相關(guān)稅收法律去規(guī)定，與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記并不意味要開(kāi)征房地產(chǎn)稅，更談不上老百姓將面臨高額稅費(fèi)的問(wèn)題?！鄙鲜鋈耸糠Q。

上述人士稱，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國(guó)家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享，為國(guó)家宏觀調(diào)控、制定科學(xué)決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。