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          共享單車事件沉思:交通須治理 法制教育要跟上

          2017年4月1日     來源:法制日報      編輯:GuoMeng      繁體
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          不改變水土,把城市交通治理好,不提升法制教育,只把氣撒在共享單車上,是不是有些抓不著重點呢?

          不改變水土,不提升法制教育,只把氣撒在共享單車上,是不是有些抓不著重點呢?

          共享單車,法制教育,交通


          近日,上海街頭發(fā)生了一幕悲劇。一名年僅11歲的男孩因獨自騎行某品牌共享單車,在十字路口與大貨車發(fā)生碰撞,不幸被卷入車輪中,送醫(yī)后傷重不治身亡。

          一個幼小的生命就這樣猝然而去,令人唏噓不已。其實,現(xiàn)行法律對使用自行車上路行駛的年齡下限早有說法:根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第72條的規(guī)定,駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。

          12歲以下的兒童發(fā)育尚不成熟,身高尤其不足,一旦使用為成人設(shè)計的共享單車,很難在遇到緊急情況時做出合理避讓。另外,低齡未成年人交通常識普遍缺失,上路騎行,很容易出現(xiàn)逆行等違規(guī)情況,不僅給自身埋下安全隱患,也會造成對他人的傷害。據(jù)媒體報道,就在上海男孩發(fā)生事故的同一天,南京一名9歲男童偷騎共享單車,在逆行經(jīng)過路口時,將一位正常行走的八旬老太太撞倒。

          兒童騎車上路,讓人心驚膽戰(zhàn)??扇绱宋kU的劇情卻一再上演,家長與運營商難辭其咎。

          前者監(jiān)護不力,責任缺失。有的家長注冊了多個共享單車的運營平臺,在使用時往往“一拖二”:先為自己解鎖一輛,又幫著孩子解鎖另一輛,大人帶著孩子走街串巷;還有的家長幫忙解鎖后把共享單車當成了玩具,讓孩子獨自騎行,不加看護和陪伴。

          后者監(jiān)管有失,存在漏洞。雖然運營商均通過技術(shù)手段限制不滿12歲的兒童注冊賬號,并在在用戶協(xié)議中明文規(guī)定使用者須符合年滿12歲的年齡要求,但前端的控制和提醒并未保證在后端使用時,杜絕兒童騎行的狀況。一些共享單車在技術(shù)方面的不完善,給了兒童解鎖車輛的機會。比如,配備機械車鎖,密碼固定不變,一些用戶在使用結(jié)束后并未落鎖或落鎖后未將密碼撥亂,使不少兒童能夠輕易獲取車輛上路行駛。

          因此,要避免和防范兒童用車、降低乃至消除風險,家長和平臺都必須承擔起應(yīng)負的責任。父母首先要規(guī)范自我的使用行為,控制孩子騎行共享單車。即使想要孩子嘗試,也要等到年滿12歲后,并盡可能加以陪護。在家庭教育中,也要盡早將道路安全的常識系統(tǒng)、完整地傳授給孩子,防止他們盲目上路。

          運營平臺更要加強和完善監(jiān)管。首要一點,堵住技術(shù)漏洞。盡快用電子鎖、智能鎖替代機械鎖,將固定密碼改為隨即密碼,提高兒童私自解鎖的難度和門檻;給車輛安裝GPS定位系統(tǒng),盡可能地對共享單車進行實時監(jiān)控。

          當然,在家長和平臺之外,社會各方力量也要積極參與。比如,行業(yè)協(xié)會要對共享單車平臺加強監(jiān)管,配合執(zhí)法部門督促企業(yè)對車輛進行優(yōu)化設(shè)計;學校、教育部門也要配合家長做好安全教育,普及安全知識,敲響安全警鐘。

          共享單車,法制教育,交通

          3月30日下午4點左右,有讀者向杭報大眾熱線報料:登云路上很多亂停亂放的共享單車被交警拖走了,是不是現(xiàn)在共享單車違停,也要吃罰單了啊?在近段時間的路面執(zhí)勤中,交警部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)眼下大熱的共享單車是問題重重。針對整治行動中非機動車暴露出的問題,當天的整治過程中,杭州交警也做了相關(guān)提醒:如果你把非機動車停到了機動車道、非機動車道上,將依法定性為“非機動車停放時妨礙其他車輛和行人通行”,將依法處10元罰款(3月31日《杭州日報》)。

          最近關(guān)于共享單車的新聞特別多,大都是因為共享單車給城市治理和交通秩序添亂了。看到這樣的觀點真的讓人有點哭笑不得。綠色出行是國家和政府極力倡導(dǎo)的出行方式呀,共享單車的出現(xiàn)為人們的綠色出行提供了便捷,怎么就成了城市的禍害了呢?這種打臉的說法從何而來?

          共享單車的添亂首先就是亂停亂放。人行道上、商場門口、小區(qū)中、綠化帶里,甚至是機動車道上,到處都可以看到共享單車妖嬈的身影。于是城管部門不干了,一個字,收!一聲令下,一夜之間幾百輛共享單車被鎖進了城管庫房。警察蜀黍也看不下去了,一個字,罰!于是也就有了杭州共享單車要吃罰單的新聞。

          必須承認,共享單車亂停亂放的確不對,吃罰單也是應(yīng)該。但是必須看到,共享單車亂停亂放固然有騎車人素質(zhì)差的問題,但同時也有新生事物突然出現(xiàn)后,城市治理措手不及,應(yīng)對乏力的問題。城市并沒有給共享單車提供停放場所,在人口素質(zhì)普遍不高的情況下亂停也是必然。

          當然,更重要的問題不在于此。我們首先應(yīng)該搞清楚,當前城市治理的主要問題究竟是汽車亂停,還是共享單車亂停,究竟是汽車亂停對城市交通的危害大?還是共享單車亂停對交通的危害大?弄清楚了這個問題,我們才能知道城市治理應(yīng)該在哪里下功夫。對汽車違停視而不見,只盯著共享單車罰,實在有點主次不分、輕重不明。

          共享單車的另一添亂之處就是騎車人不遵守交通規(guī)則,上人行道、闖紅燈、逆行現(xiàn)象嚴重。而且由于騎車人多是學生、游客或者是以家庭為單位的人群,所以騎車人往往是成群結(jié)隊,說說笑笑、招搖過市。這對本已十分混亂的城市交通,更是雪上加霜,亂上添亂。

          有序的城市交通應(yīng)該是機動車、非機動車、行人各有其道、各行其道,可是當下我們城市中很多地方是機動車停在了自行車道,自行車上了人行道,行人走上了機動車道,機動車、非機動車、行人混行,再加上早已分不清是機動車還是非機動車的電動車、老年代步車,于是乎交通成了城市中最混亂的一景,在這些混亂解決不了的情況下,突然之間野蠻生長的共享單車的確給城市交通增加了新的壓力。

          然而,這種混亂是共享單車的錯嗎?肯定不是。前文已經(jīng)說過了綠色出行是城市交通治理的方向。在這個問題上共享單車沒有原罪,原罪在于城市交通本身的混亂。在城市交通問題沒有得到根本解決的情況下,共享單車的橫空出世肯定會成為新的禍害。

          摩拜

          從ofo到摩拜,再到bluegogo,現(xiàn)在共享單車的發(fā)展速度驚人、機遇與亂象共生,堪比當年的滴滴打車,治理者應(yīng)對失據(jù),免不了依然是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,可是真正的問題卻始終不敢觸及。南桔北枳,好的事物到了我們這里為什么就起不到好的效果,難道不是我們這里的水土有問題嗎?不改變水土,只把氣撒在共享單車上,是不是有些抓不著重點呢?



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