保監(jiān)會黨委書記、主席項俊波(以下簡稱“項掌門”)涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。這條極為簡短的新聞消息,由中紀委官網(wǎng)發(fā)布于昨日下午14時30分,旋即在微信朋友圈炸開了鍋。
世事無常,就在三天前,至少從表面看“項掌門”工作依然正常。當天他出席保監(jiān)會與中國地震局戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式并致辭,為中國地震風險與保險實驗室揭牌。
十八大啟動強烈反腐之后,“項掌門”系“一行三會”系統(tǒng)落馬的最高級別官員。在具體案情公布前,人們雖不能貿(mào)然斷言“項掌門”的犯事是保險業(yè)這些年亂象紛呈的直接根源,但保險業(yè)亂象與“項掌門”犯事之間的確存在著一些關(guān)系。
常言道打鐵還須自身硬,作為保險業(yè)履行行政監(jiān)管與行政執(zhí)法的“一號人物”自身不硬,保險業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法(罰)怎么可能硬起來?到去年上半年已發(fā)展到引發(fā)高層震怒的保險業(yè)亂象,實乃必然現(xiàn)象。
保險姓保,必須始終扎根在“保國為民”這一最基本的行業(yè)發(fā)展理念中,體現(xiàn)在險企應(yīng)該始終把保險產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新方向,對準國計民生最需要之保障。保險姓保,必須始終愛惜和維護自身立足的“生存三原則”,在保險產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營中,堅持損失補償原則、誠實信用原則、風險定價原則。然而,中國保險業(yè)亂象之多之雜,偏離和背棄保險業(yè)“生存三原則”之普遍,均反映出中國保險業(yè)問題確實不少。
保險業(yè)作為金融業(yè)的重要一支,堅持為做大做強以制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主打的實體經(jīng)濟提供保險保障,亦是保險業(yè)之所以有必要存在的根本前提。然而,隨著由短期高回報誘引社會資本“買保”之萬能險的泛濫成災(zāi),中國保險業(yè)的萬能險發(fā)展已近乎瘋狂,以2016年為例,全國保險業(yè)的年度保費總收入也不過3.1萬億元,可僅僅在2016年第一季度,萬能險一個品種就銷售了5969億元,同比214%的增幅令人目瞪口呆。
萬能險的短期高回報,不但完全顛覆了保險業(yè)正常保費回報的定價機制。更可惡的是,短期高回報所帶來的巨大支付壓力,又逼迫大量險企用來瘋狂舉牌收購股市中的優(yōu)質(zhì)上市公司的股票,令人震驚的“寶萬股權(quán)爭奪戰(zhàn)”,以及前海人壽舉牌“收購”格力電器事件等,就系其中最惡劣的以市場行為名義所實施的傷害市場行為。就萬能險在中國之惡行,“項掌門”主導(dǎo)下的保監(jiān)會非但沒有在第一時間切實履行監(jiān)管職責,反而一味對萬能險松綁再松綁,以至于如證監(jiān)會主席劉士余所痛斥的那樣,國內(nèi)保險市場群舞之梟雄,“集土豪、妖精及害人精于一身,拿著持牌金融牌照,進入金融市場,用大眾的資金從事所謂的杠桿收購,從陌生人變成野蠻人,野蠻人變成了強盜”。“強盜”不受打擊,短期保險套利誘惑又如此之大,弄得大量原本用于實業(yè)的資金脫實就虛,弄得堅守實業(yè)的企業(yè)家隊伍心灰意冷,中國金融業(yè)的系統(tǒng)性風險大幅積累和升高。
事至此,我們當然不能說保險業(yè)亂象是保監(jiān)會直接放縱之結(jié)果。但保監(jiān)會疏于監(jiān)管卻是不爭的事實。保險業(yè)整頓去年下半年已然起步,等“新掌門”到任后,寄望行業(yè)整頓步履能有所加快,保監(jiān)會的履職能有所加強。
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