最近幾個(gè)月,歐元體系清算系統(tǒng)Target余額不斷上升,德國和意大利Target 2的凈債權(quán)/凈負(fù)債已超出歐債危機(jī)時(shí)期。
數(shù)據(jù)顯示,意大利Target 2凈負(fù)債創(chuàng)新高,反映出意大利銀行資本流出加速。同時(shí),德國在歐洲央行Target 2的凈債權(quán)也升至新高,意味著歐元區(qū)資本在向德國集中。
高盛報(bào)告認(rèn)為,當(dāng)前德國和意大利Target 2余額/負(fù)債已超出2012年中歐洲主權(quán)債危機(jī)頂峰時(shí)的水平,但這種不平衡性釋放的風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)遠(yuǎn)小于當(dāng)時(shí)。
高盛還指出,雖然當(dāng)前法國Target 2余額仍然維持穩(wěn)定,但大選背景下對(duì)法國退歐風(fēng)險(xiǎn)的重估會(huì)導(dǎo)致法國Target 2負(fù)債上升。
什么是Target 2?
Target 2是歐元區(qū)各國中央銀行之間的支付清算系統(tǒng),又被稱為第二代泛歐實(shí)時(shí)全額自動(dòng)清算系統(tǒng)(簡稱TARGET2)。該系統(tǒng)幫助實(shí)現(xiàn)歐元區(qū)內(nèi)部各國銀行之間的交易,從技術(shù)上將歐元區(qū)各國央行各自的實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)進(jìn)行了整合,建立了單一標(biāo)準(zhǔn)的一體化系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)歐元的國內(nèi)和跨境支付無差別處理。
歐洲央行只是TARGET2總協(xié)調(diào)人,不承擔(dān)凈頭寸風(fēng)險(xiǎn)。一旦某成員國央行賬戶頭寸不足,歐洲央行將以付款方的擔(dān)保品為抵押,從收款方成員國央行的賬戶拆借資金,為頭寸不足的成員國央行融資,從而形成TARGET2項(xiàng)下收款方成員國央行的債權(quán)。
什么是Target 2余額?
TARGET余額反映了歐洲各國TARGET會(huì)員央行資金在歐元體系內(nèi)部的跨境支付情況,對(duì)某個(gè)國家來說,正值表示凈債權(quán),負(fù)值表示凈債務(wù),各國的TARGET余額加起來為0。TARGET正余額總額規(guī)模越大,說明歐元體系內(nèi)資金流動(dòng)越不平衡。
德國和意大利的Target 2余額/負(fù)債規(guī)模創(chuàng)新高
根據(jù)媒體報(bào)道,意大利2月對(duì)歐洲央行Target 2支付清算體系的凈債務(wù)升至創(chuàng)紀(jì)錄的3,861億歐元(4,080億美元),與此同時(shí),德國凈債權(quán)亦創(chuàng)紀(jì)錄高位8,144億歐元。
在歐洲債務(wù)危機(jī)期間,Target 2余額時(shí)常會(huì)被關(guān)注。而現(xiàn)在德國和意大利的Target 2凈債權(quán)和凈債務(wù)在過去幾個(gè)月里創(chuàng)下新高,規(guī)模甚至超出2012年中期歐洲主權(quán)債時(shí)期創(chuàng)下的峰值。
Target 2余額上行意味著什么?
高盛認(rèn)為,Target 2余額擴(kuò)大的是否應(yīng)引發(fā)擔(dān)憂,需要研究潛在的經(jīng)濟(jì)原因。在金融危機(jī)發(fā)生前,Target 2余額的絕對(duì)大小受限于歐洲央行通過貨幣政策調(diào)控而提供的儲(chǔ)備金供應(yīng)。歐元系統(tǒng)僅僅提供滿足儲(chǔ)備需求的儲(chǔ)備金,然后由市場(chǎng)分配給各個(gè)銀行和各個(gè)國家。
但金融危機(jī)發(fā)生后,歐洲采取的貨幣政策創(chuàng)新放松了對(duì)Target 2余額的限制。其一,歐洲央行引入FRFA計(jì)劃,令銀行可以無限制地滿足流動(dòng)性需求;其二,現(xiàn)金資產(chǎn)購買項(xiàng)目導(dǎo)致了歐洲央行創(chuàng)造了額外的流動(dòng)性。而對(duì)于Target 2余額增加,有兩個(gè)明顯的解釋。
負(fù)面解釋:歐元市場(chǎng)機(jī)能失調(diào)
對(duì)Target 2余額擴(kuò)大的一個(gè)解釋是歐元區(qū)金融市場(chǎng)跨境交易的斷裂。
舉例說明,如果德國銀行因擔(dān)心意大利銀行信用問題而不愿再通過銀行間市場(chǎng)來資助意大利銀行,那么Target 2余額就將繼續(xù)增加。意大利銀行則將不得不繼續(xù)依賴歐央行FRFA機(jī)制來重新融資,意味著創(chuàng)造了流動(dòng)性。這種流動(dòng)性將作為德國央行的超額儲(chǔ)備金而不斷增加。因?yàn)榈聡y行向意大利銀行提供的資金已經(jīng)被償還,而德國銀行也不愿再將這些資金回流進(jìn)貨幣市場(chǎng)。
這一例子的潛在問題在于意大利銀行業(yè)的疲軟和德國債權(quán)人的信心喪失,該問題也導(dǎo)致了歐元區(qū)貨幣市場(chǎng)的失調(diào)。這樣的失調(diào)是一個(gè)貨幣聯(lián)盟中的嚴(yán)重問題。而由此引發(fā)的Target 2余額增加則是出現(xiàn)問題時(shí)的一個(gè)表現(xiàn),反映了歐洲央行在以政策措施阻止意大利銀行崩潰引發(fā)系統(tǒng)化問題。不過,這種情況下,Target 2余額增加會(huì)表現(xiàn)為負(fù)債。
正面解釋:QE帶來的影響
另一種相對(duì)積極的解釋是,Target 2余額增加來自于歐洲央行資產(chǎn)購買項(xiàng)目。
研究表明,向歐元系統(tǒng)的QE項(xiàng)目拋售主權(quán)債的是外國投資者。海外基金經(jīng)理可能不會(huì)在所有歐元區(qū)國家持有銀行賬戶,但卻可能在某個(gè)金融中心(法蘭克福)擁有單一賬戶。因此,當(dāng)他們拋售債券后,所獲得的收益將存入在德國,并導(dǎo)致德國銀行超額儲(chǔ)備金增加。當(dāng)其他歐元區(qū)國家通過主權(quán)資產(chǎn)購買創(chuàng)造了流動(dòng)性,這一流動(dòng)性則會(huì)在德國不斷增加,此時(shí),Target 2余額就會(huì)增加。
這種情況下,Target 2余額增加就是歐洲央行做出的政策選擇,也就是以某種方式來執(zhí)行資產(chǎn)購買計(jì)劃。
現(xiàn)在,歐元區(qū)正在進(jìn)行大規(guī)模資產(chǎn)購買,因此Target 2增加的“正面解釋”扮演著主要角色。這樣的話,最近幾個(gè)月里的Target 2余額增加并不像金融危機(jī)頂峰時(shí)期那樣具有強(qiáng)烈警示性。雖然當(dāng)前金融產(chǎn)業(yè)仍然存在問題,一些機(jī)構(gòu)仍然過度依賴歐洲央行提供的資金。
未來需要關(guān)注什么?
只要當(dāng)前政策框架繼續(xù)下去,Target 2余額就會(huì)繼續(xù)增加。但因?yàn)闅W元區(qū)在加快復(fù)蘇,歐洲央行未來料將收緊過度寬松、恢復(fù)貨幣政策正?;?/p>
更直接的隱憂將來自于歐元區(qū)未來的大選將引發(fā)的市場(chǎng)緊張,這種情緒將反映在Target 2余額上。法國就是很好的一個(gè)例子。
一旦法國退歐風(fēng)險(xiǎn)上升,投資者可能會(huì)逃離法國以躲避“貨幣單位重定風(fēng)險(xiǎn)”(redenomination risk),這會(huì)導(dǎo)致對(duì)歐央行貨幣政策的依賴加強(qiáng),以及資金向其他國家的流動(dòng)。德國歐元將被視為比法國歐元更為安全。
屆時(shí),這種歐元區(qū)內(nèi)的跨境影響將表現(xiàn)在Target 2余額(負(fù)債)的進(jìn)一步增加上:德國Target 2余額將增加,法國Target負(fù)債增加。
法國Target 2余額一直維持低位,而且整體來說很穩(wěn)定,規(guī)模遠(yuǎn)低于德國、意大利和西班牙。(下圖為法國Target 2余額的近期變化。)
一旦法國政治局面改變、法國退歐風(fēng)險(xiǎn)加劇,該國的Target 2余額則可能會(huì)急速轉(zhuǎn)為負(fù)值。
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