去年以來(lái)，共享單車迅速普及。但在為市民出行提供便利的同時(shí)，共享單車也帶來(lái)了不少管理問(wèn)題。為解決共享單車停放問(wèn)題，廣州市交委等4部門在3月底發(fā)布了《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)，明確了將在中心六區(qū)城市道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置“自行車停放區(qū)”。

　　對(duì)此，南都民調(diào)中心發(fā)起問(wèn)卷調(diào)查。回收的1060份有效樣本中，超過(guò)七成受訪者使用過(guò)共享單車，可見(jiàn)共享單車正在改變很多人的出行方式;但共享單車也帶來(lái)了一系列問(wèn)題，八成受訪者認(rèn)為共享單車亂停放問(wèn)題比較嚴(yán)重;受訪者認(rèn)為亂停放的主要原因是用戶只圖自己方便、單車停放點(diǎn)不足以及政府管理部門和單車企業(yè)缺乏引導(dǎo);八成受訪者認(rèn)為將亂停放與個(gè)人信用掛鉤以及通過(guò)技術(shù)手段整治最為有效。

　　八成受訪者認(rèn)為亂停放嚴(yán)重

　　清明小長(zhǎng)假期間，“共享單車擠爆深圳灣”的圖片在網(wǎng)上熱傳，共享單車亂停放問(wèn)題已不是個(gè)案，各個(gè)城市都面臨共享單車迅速擴(kuò)張帶來(lái)的城市管理問(wèn)題。

　　調(diào)查中，80 .28%的受訪者認(rèn)為共享單車存在較為嚴(yán)重的亂停放問(wèn)題，16.89%的受訪者認(rèn)為存在問(wèn)題但不太嚴(yán)重，不到1%的受訪者認(rèn)為共享單車不存在亂停放問(wèn)題。98 .58%的受訪者遇見(jiàn)過(guò)共享單車亂停放，其中共享單車隨意堆在一起，停在草叢、花壇以及被停在封閉小區(qū)、樓道、住宅內(nèi)最為普遍。

　　六成受訪者不知道《導(dǎo)則》

　　對(duì)于廣州市交委等4個(gè)部門發(fā)布的《導(dǎo)則》，20 .65%的廣州受訪者表示清楚知道或知道一些，18.06%的廣州受訪者表示有印象但不清楚，61.29%的受訪者則表示不知道。

　　除廣州外，深圳、上海等城市相繼出臺(tái)地方管理制度，規(guī)范共享單車停放管理。大部分受訪者認(rèn)可地方管理制度對(duì)整治共享單車亂停放的作用，但應(yīng)在宣傳方面加大力度，提高使用者對(duì)單車停放點(diǎn)、使用規(guī)則及相關(guān)規(guī)則的了解程度。

　　解決辦法

　　用戶：增加亂停放的違規(guī)成本

　　造成亂停放的原因是什么?72.74%的受訪者認(rèn)為用戶只圖自己方便是亂停放的主因。因此，約束個(gè)人停放行為十分必要。82.36%的受訪者認(rèn)為建立個(gè)人信用體系，將亂停放與個(gè)人信用掛鉤是行之有效的措施;76.69%的受訪者認(rèn)為可以對(duì)亂停放者采取升價(jià)或罰款。

　　除了自我約束，用戶的相互監(jiān)督也有一定效果。七成受訪者認(rèn)為完善亂停放舉報(bào)機(jī)制(71.89%)以及給予舉報(bào)亂停放的人更多獎(jiǎng)勵(lì)(70.10%)有助于解決亂停放問(wèn)題。目前，不少共享單車軟件都有相應(yīng)的舉報(bào)功能。然而在調(diào)查中，會(huì)向共享單車企業(yè)舉報(bào)亂停放的受訪者僅15.47%，更多的受訪者選擇了“反感，但置之不理”(55.38%)甚至“習(xí)以為常”(32.08%)。可見(jiàn)共享單車企業(yè)需要進(jìn)一步完善舉報(bào)機(jī)制，調(diào)動(dòng)用戶監(jiān)督舉報(bào)的積極性。

　　一位80后男生在調(diào)查中表示，他多次見(jiàn)過(guò)共享單車被扔在人行天橋底和垃圾堆旁，但是由于自己沒(méi)有注冊(cè)相應(yīng)的共享單車APP，單車上也沒(méi)有聯(lián)系電話，舉報(bào)無(wú)門。他建議單車上能有企業(yè)的客服電話，方便熱心群眾投訴。

　　企業(yè)：通過(guò)技術(shù)手段警示或指引

　　除了個(gè)人因素，近五成受訪者認(rèn)為共享單車企業(yè)缺乏引導(dǎo)(48.77%)、故障車輛未及時(shí)回收(38.21%)也是導(dǎo)致亂停放的重要原因。對(duì)此，七成以上受訪者認(rèn)為，單車企業(yè)通過(guò)技術(shù)手段對(duì)亂停放進(jìn)行警示提醒(80.19%)、APP中增加附近的停車點(diǎn)指引(73.59%)是整治亂停放的有效措施。

　　此外，一位80后女生認(rèn)為人工指引也十分有效，她家附近的體育西地鐵口經(jīng)常有人指引單車停放，“久而久之，人們就知道哪里可以停、哪里不可以停，從而形成一種良好的習(xí)慣”。

　　政府：規(guī)劃停放/禁停區(qū)、限制投放

　　調(diào)查中，受訪者認(rèn)為單車停放點(diǎn)不足(57 .17%)、城市管理部門缺乏引導(dǎo)(49 .91%)、共享單車企業(yè)過(guò)度投放車輛(26.89%)等也是造成亂停放的原因。因此，受訪者認(rèn)為政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃停車區(qū)域和禁停區(qū)域(66.98%)、單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)和政府職能部門也應(yīng)加強(qiáng)巡查清理(76.69%)，同時(shí)希望政府部門對(duì)不同單車平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定相關(guān)準(zhǔn)入條件，控制企業(yè)投放共享單車的數(shù)量。