曾多次指責(zé)中國(guó)進(jìn)行不公平貿(mào)易、聲稱(chēng)要將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)的美國(guó)總統(tǒng)特朗普,最近畫(huà)風(fēng)突變了。
今天,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮接受采訪時(shí)表示,美國(guó)政府不會(huì)將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。
本月中旬,美國(guó)財(cái)政部即將發(fā)布特朗普政府的第一份《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》。在這個(gè)當(dāng)口,中國(guó)是否會(huì)被列為匯率操縱國(guó),令外界格外關(guān)注。
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》,當(dāng)天特朗普在接受該報(bào)采訪時(shí)表示,美國(guó)政府不會(huì)在本周即將發(fā)表的報(bào)告中給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽。特朗普指出,之所以改變對(duì)中國(guó)的態(tài)度是因?yàn)橹袊?guó)停止將貨幣貶值。
特朗普還表示,美元“正在變得太強(qiáng)”,他情愿美聯(lián)儲(chǔ)保持低利率。他說(shuō),美元太過(guò)強(qiáng)勢(shì)最終有害,當(dāng)別的國(guó)家都在對(duì)本國(guó)貨幣貶值時(shí),美元太強(qiáng)會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)變得非常困難。
有美國(guó)媒體評(píng)論說(shuō),特朗普“背叛”了他在競(jìng)選中做的最主要的一項(xiàng)承諾。也有專(zhuān)欄作家撰文稱(chēng),特朗普對(duì)中國(guó)的強(qiáng)勢(shì)喊話突然人間蒸發(fā)了……
不過(guò),美國(guó)各界對(duì)于這一消息早已不感到意外。
美國(guó)著名的黑石集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO蘇世民此前就曾預(yù)測(cè),特朗普將打破競(jìng)選時(shí)宣稱(chēng)將把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)的承諾。美國(guó)彭博社稱(chēng),蘇世民的上述態(tài)度至少反映了華爾街和美國(guó)商界對(duì)是否應(yīng)給中國(guó)貼上匯率操縱標(biāo)簽的態(tài)度。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱(chēng),特朗普在競(jìng)選活動(dòng)中承諾,將在對(duì)華貿(mào)易方面表現(xiàn)強(qiáng)硬,但到目前為止,他還沒(méi)有兌現(xiàn)誓言。中美元首會(huì)晤時(shí),他也沒(méi)有公開(kāi)提及這個(gè)問(wèn)題,美政府官員和顧問(wèn)在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度已經(jīng)軟化。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員伯格斯滕表示,過(guò)去兩年來(lái),中國(guó)并沒(méi)有干預(yù)人民幣兌換美元走勢(shì)。相反,中國(guó)一直在努力保持貨幣走弱,保持美元走強(qiáng)。他認(rèn)為,“特朗普立場(chǎng)在后退,因?yàn)樗庾R(shí)到中國(guó)不再是貨幣操縱者”。
不過(guò),美國(guó)國(guó)內(nèi)要求特朗普“履行承諾”的聲音仍然存在。彭博社稱(chēng),參議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)舒默稱(chēng),特朗普應(yīng)該認(rèn)定中國(guó)是匯率操縱國(guó)。不僅如此,舒默還敦促美政府,應(yīng)該在鋁等商品的補(bǔ)貼問(wèn)題上向中國(guó)施壓。
美國(guó)財(cái)政部每年向國(guó)會(huì)發(fā)布兩次報(bào)告,如果認(rèn)定某國(guó)或地區(qū)操縱匯率,美方將與其談判,并可能對(duì)其進(jìn)行貿(mào)易制裁。
美國(guó)判定其他國(guó)家和地區(qū)是否操縱匯率有3條標(biāo)準(zhǔn):是否對(duì)美國(guó)有著超過(guò)200億美元(約合人民幣1378億元)的雙邊貿(mào)易順差;是否存在實(shí)質(zhì)性的經(jīng)常賬戶(hù)順差;該國(guó)是否對(duì)本國(guó)匯率存在持續(xù)的、單邊的干預(yù)。彭博社稱(chēng),中國(guó)并不滿足被美國(guó)列入“匯率操縱國(guó)”的條件。
即便美國(guó)有3條標(biāo)準(zhǔn),但日經(jīng)新聞網(wǎng)稱(chēng),匯率操縱國(guó)的界定非常模糊,而且認(rèn)定操縱國(guó)是最后攤出的王牌,一旦出手就不易收回。美國(guó)上一次將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)是在1994年。韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣都曾被視為操縱匯率的經(jīng)濟(jì)體。奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,中國(guó)雖沒(méi)被美方定義為操縱匯率,但去年美國(guó)把中國(guó)列入了新經(jīng)濟(jì)政策觀察名單。
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