17日11時(shí)30分,中紀(jì)委通報(bào):中央巡視組原副部級(jí)巡視專(zhuān)員張化為涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織審查。
十八大以來(lái),習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須加強(qiáng)自身建設(shè),防止“燈下黑”,還曾強(qiáng)調(diào)巡視組組長(zhǎng)作為“欽差大臣”,也不是“鐵帽子”。
此番被調(diào)查的張化為,是資歷最老的“欽差大臣”之一,早在2003年,他就曾擔(dān)任中央巡視組領(lǐng)導(dǎo)成員。
中央巡視制度正式啟動(dòng)于2003年。中央巡視制度正式啟動(dòng)后,張化為就曾擔(dān)任巡視組副組長(zhǎng),巡視江蘇。十八大后,張化為參與了不下六輪巡視,曾巡視遼寧等地區(qū)和中央單位。
成克杰專(zhuān)案組成員之一
跟許多紀(jì)檢系統(tǒng)基層官員相同,官方未公開(kāi)張化為的簡(jiǎn)歷?!罢聝骸弊⒁獾剑瑥埢癁樵鴧⑥k成克杰案。
2013年,中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)吳振鈞接受媒體采訪時(shí)回憶,1999年,他擔(dān)任中紀(jì)委八室主任時(shí),查辦了成克杰案,當(dāng)年,專(zhuān)案組采用“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、盯住不放”策略,縝密初查,迂回深入,終于挖出了成克杰違紀(jì)違法問(wèn)題的重要線索。張化為即為成克杰專(zhuān)案組的成員之一。
“我們專(zhuān)案組每個(gè)成員,比如張化為等同志,在成克杰案件查辦過(guò)程中斗智斗勇、艱難曲折,至今依然記憶猶新,”吳振鈞說(shuō),成克杰案后,專(zhuān)案組全體同志榮獲集體一等功,每人有3000元獎(jiǎng)金,“我們每人拿出1000元通過(guò)共青團(tuán)中央捐贈(zèng)給北京大學(xué)貧困學(xué)生”。
吳振鈞說(shuō),成克杰案主要由中紀(jì)委八室負(fù)責(zé)。據(jù)此判斷,1999年前后,張化為應(yīng)在中紀(jì)委第八室工作。
據(jù)報(bào)道,此后,張化為曾任中紀(jì)委第五室主任。
2003年中央巡視制度正式啟動(dòng)后,共設(shè)立了5個(gè)巡視組,這5個(gè)巡視組歸屬于中紀(jì)委、中組部聯(lián)合辦公的副部級(jí)巡視工作辦公室。當(dāng)時(shí),張化為曾擔(dān)任中紀(jì)委、中組部赴江蘇巡視組副組長(zhǎng)。
十八大閉幕5天后,中紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)于2012年11月19日,召開(kāi)全體黨員干部大會(huì),學(xué)習(xí)全面貫徹黨的十八大精神。來(lái)自中紀(jì)委官網(wǎng)的報(bào)道顯示,張化為出席了這次會(huì)議,當(dāng)時(shí)的職務(wù)即為現(xiàn)職——副部級(jí)巡視專(zhuān)員。
參與對(duì)遼寧的首輪巡視
作為副部級(jí)巡視專(zhuān)員,從十八大后的首輪巡視開(kāi)始,張化為參與了十八大后的前六輪中央巡視。
其中,前三輪巡視,張化為一直擔(dān)任巡視組的副組長(zhǎng)。這三輪巡視分別是2013年6月至8月對(duì)中國(guó)人民大學(xué)的巡視;2013年11月至12月,對(duì)湖南省的巡視;2014年3月至5月對(duì)遼寧的巡視。
從2014年第二輪中央巡視開(kāi)始,張化為“由副轉(zhuǎn)正”,開(kāi)始出任中央巡視組組長(zhǎng),當(dāng)年先后帶隊(duì)巡視了國(guó)家體育總局(2014年7月至9月);中國(guó)華電集團(tuán) (2014年11月至12月)。2015年2月至4月進(jìn)行的首輪巡視,他帶隊(duì)巡視了中國(guó)大唐集團(tuán)公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司。
綜上,十八大后,張化為參與了六輪中央巡視,分別巡視了湖南、遼寧兩個(gè)省份,以及國(guó)家體育總局、華電集團(tuán)、大唐集團(tuán)、國(guó)電集團(tuán)等中央機(jī)關(guān)國(guó)家單位,還有中國(guó)人民大學(xué)。
其中,值得注意的是對(duì)遼寧的巡視。
2014年3月至5月,中央巡視組首次巡視遼寧,組長(zhǎng)為陳光林,張化為任副組長(zhǎng)。王珉時(shí)任遼寧省委書(shū)記。因此,這次巡視的兩個(gè)重要會(huì)議,即巡視工作動(dòng)員會(huì)和巡視情況反饋會(huì),均由王珉主持并作表態(tài)發(fā)言。
此輪巡視,中央巡視組其實(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了遼寧拉票賄選的線索。
當(dāng)時(shí),中央巡視組指出遼寧“干部任用領(lǐng)導(dǎo)打招呼、拉票跑要之風(fēng)較為突出”,要求省委吸取換屆選舉工作的教訓(xùn),堅(jiān)決查處拉票賄選,杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
遼寧則在該輪巡視的整改報(bào)告中稱(chēng):全省排查出選人用人不正之風(fēng)和拉票賄選等問(wèn)題線索572件,并對(duì)選舉全國(guó)人大代表中違反紀(jì)律的問(wèn)題整改自查。
不過(guò),這之后,震驚全國(guó)的遼寧拉票賄選案并未揭開(kāi)“蓋頭”。
直到去年2月至4月,首輪中央巡視“回馬槍”“選中”遼寧,對(duì)遼寧展開(kāi)巡視“回頭看”,十八大后二度巡視遼寧,遼寧拉票賄選案這起觸碰執(zhí)政底線的大案,才被全面徹底查處。
曾表態(tài)當(dāng)好反腐“尖兵”和“前哨”
2015年首輪巡視之后,即2015年5月以來(lái),張化為再未參與中央巡視,中紀(jì)委官網(wǎng)也未發(fā)布過(guò)關(guān)于他出席其他活動(dòng)等信息。
參與十八大后的前六輪中央巡視期間,張化為曾不下兩次接受《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志的采訪,表態(tài)要當(dāng)好反腐“尖兵”和“前哨”。
在2015年2月28日召開(kāi)的中央第十一巡視組巡視國(guó)電集團(tuán)工作動(dòng)員會(huì)上,時(shí)任中央第十一巡視組組長(zhǎng)張化為說(shuō),巡視工作必須保持政治定力,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展,做到有靜氣、不刮風(fēng),不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,踩著不變的步伐,把握節(jié)奏和力度,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,確保利劍高懸、震懾常在。中央巡視組將嚴(yán)格履行巡視監(jiān)督責(zé)任,依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡視,敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,當(dāng)好反腐“尖兵”和“前哨”,發(fā)揮巡視利劍作用。
張化為接受采訪時(shí),還曾介紹其對(duì)國(guó)家體育總局的專(zhuān)項(xiàng)巡視經(jīng)驗(yàn),“專(zhuān)項(xiàng)巡視具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,必須帶著具體問(wèn)題下去,決不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗,也不能打有準(zhǔn)備無(wú)把握之仗?!?/p>
據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志報(bào)道:張化為表示“網(wǎng)友對(duì)體育比賽中假賽黑哨、操縱比賽等反映強(qiáng)烈,為我們進(jìn)駐后迅速確定專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題提供了重要依據(jù)?!绷硗猓W(wǎng)上有群眾反 映體育總局個(gè)別原領(lǐng)導(dǎo)的子女通過(guò)中介插手賽事贊助、設(shè)備采購(gòu),內(nèi)外勾結(jié)牟取不正當(dāng)利益。巡視組在巡視中盯住這一線索,深入調(diào)查,取得了許多重要的證據(jù)。
與賀家鐵的不同之處
張化為是十八大以來(lái)被處理的第二名中央巡視組領(lǐng)導(dǎo)成員,第一個(gè)是湖北省委原常委、省委組織部原部長(zhǎng)賀家鐵。
十八大后,賀家鐵曾先后四次任中央巡視組副組長(zhǎng),分別巡視了重慶、云南、天津、西藏4個(gè)省份。
不過(guò),中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的張化為、賀家鐵查處消息,略有不同。
4月17日中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)文通報(bào),張化為涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)正接受調(diào)查。中紀(jì)委官網(wǎng)的行文方式,與其他落馬后被追究刑責(zé)的省部級(jí)官員基本相同。
而賀家鐵,中紀(jì)委則是于去年2月4日直接發(fā)文通報(bào)稱(chēng),其因擔(dān)任中央巡視組副組長(zhǎng)期間泄露巡視工作秘密等問(wèn)題,受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,降為正廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
也就是說(shuō),對(duì)賀家鐵的通報(bào),直接通報(bào)了處理結(jié)果“斷崖式降級(jí)”,此前并未公布過(guò)賀家鐵接受調(diào)查等信息。
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