應(yīng)對英國“脫歐” 歐盟統(tǒng)一談判調(diào)門
4月29日,歐盟舉行除英國之外的27國領(lǐng)導(dǎo)人會議。會上,各國領(lǐng)導(dǎo)人僅用4分鐘就通過了英國“脫歐”談判指導(dǎo)方針草案。根據(jù)該草案,歐盟對英談判將堅持強(qiáng)硬立場,要確保最終達(dá)成的“脫歐”協(xié)議不可讓英國享有優(yōu)厚待遇,要讓英國為“脫歐”“付出代價”。
目前,歐盟已針對“脫歐”談判制定了更強(qiáng)硬的戰(zhàn)略,在金融服務(wù)、移民以及“分手費”方面對英國提出新的要求。其中,關(guān)于英國需要交納的“分手費”可能就高達(dá)600億英鎊(約合人民幣5353億元)。
歐洲理事會主席圖斯克表示:“在我們進(jìn)一步討論歐盟與英國關(guān)系前,雙方必須就公民權(quán)利、財政,以及愛爾蘭邊境問題達(dá)成一致?!?/p>
值得注意的是,在此次歐盟峰會上,愛爾蘭總理肯尼提出,英國“脫歐”后,如果北愛爾蘭舉行公投,并最終決定與現(xiàn)在的愛爾蘭“合并”,那么,“合并”后的愛爾蘭將自動作為一個整體繼續(xù)享用歐盟成員國的身份。對此,當(dāng)天出席峰會的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人予以了認(rèn)可。
特雷莎·梅:27個歐洲國家正在圍攻英國
面對歐盟的強(qiáng)硬態(tài)度,英國方面也毫不示弱。英國首相特雷莎·梅表示:“我們的對手已經(jīng)準(zhǔn)備好干擾談判。同時,另外27個歐洲國家正在聯(lián)手圍攻我們?!?/p>
英國“脫歐”之箭已經(jīng)離弦,可形勢仍然嚴(yán)峻。此前,歐盟曾表示在2018年10月前敲定英國“脫歐”條約,并在2019年3月29日,英國提交“脫歐”申請兩年之際,完成“脫歐”??裳巯?,雙方卻分歧重重。未來,英國是否會在協(xié)議未達(dá)成的狀況下“脫歐”?一旦如此,對英國,乃至歐洲將帶來哪些影響?
央視評論
歐盟與英國就如一對夫妻,一方提出離婚,另一方說可以,但得把家產(chǎn)分割清楚。如果要想離婚離得成,雙方就得談,其中的過程無非是漫天要價、坐地還錢,而且不免會撕破臉皮、相互指責(zé),目的就是自身利益最大化。
關(guān)于“脫歐” 英國一直握有主動
一直以來,都是英國掌握著主動?!懊摎W”公投是英國自己搞的,“脫歐”的申請是它提出的,甚至不惜“硬脫歐”的說法也是它先講的。歐盟似乎總在被動之中,身處政策兩難:如果讓英國不費任何成本就“脫歐”,甚至從中漁利,無疑會刺激其它成員國競相仿效;如果對英國過于苛刻,勢必會讓“脫歐”問題攪動市場,打擊本就復(fù)蘇疲弱的經(jīng)濟(jì)。
態(tài)度堅決!歐盟不讓反一體化聲音坐大
但現(xiàn)在,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)的回暖和難民危機(jī)的緩解,歐盟終于有了些底氣。而且為了防止民粹主義在接下來的一些成員國選舉中上臺,歐盟必須表現(xiàn)出堅決的態(tài)度,更不能縱容這種反一體化的聲音坐大。
無論是歐盟提出的600億英鎊分手費,還是允許北愛爾蘭一旦脫離英國與愛爾蘭合并,就可自動成為歐盟成員,無非是給特雷莎·梅政府以顏色,壓低英國的調(diào)門,迫使英國慎重思考自己的談判底線和策略。德國總理默克爾也明確表示,英國要想不負(fù)代價“脫歐”是浪費時間。
不低頭!特雷莎·梅希望通過大選 鞏固權(quán)利
對英國來說,這卻是難以接受的。特雷莎·梅突然宣布提前大選,無非是想抓住有利時機(jī),為保守黨在下議院贏取更多的席位,進(jìn)一步鞏固權(quán)力,消除未來潛在的不穩(wěn)定因素。
雖然任何選舉都有風(fēng)險,但特雷莎·梅似乎有足夠把握和信心。如果保守黨在6月的議會選舉中大勝,那么其政府任期將直至2022年,而且憑借一黨獨大足夠掌控整個“脫歐”進(jìn)程,取得讓英國自己滿意的結(jié)果。因此,面對歐盟現(xiàn)在的攻勢,日益變得強(qiáng)硬的特雷莎·梅政府無疑很難低頭。
談判過程必將曲折 一旦談崩將是互相傷害
由此可見,未來一段時間,英國和歐盟仍難免劍拔弩張,談判也會變得異常艱難曲折。但有一點可以肯定,那就是談崩了對誰都沒好處,所以鬧得太僵的可能性比較小。
首先,英國加入歐盟這么多年,現(xiàn)有的一些協(xié)定不是想脫就脫得干凈的;其次,英國無法忽視歐盟巨大的市場,歐盟也可能在談判完成前就與其談自貿(mào)協(xié)定;第三,“硬脫歐”給英國的損失大于歐盟,因為體量大小不同;最后,歐盟也不可能強(qiáng)硬到底,畢竟打斷骨頭連著筋。所以,未來英歐談判的結(jié)果不見得會太糟。
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