四月二十六日,公立三甲醫(yī)院、河南新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院附屬平煤神馬醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院發(fā)布《關(guān)于公開招募戰(zhàn)略投資者的公告》?!豆妗贩Q,醫(yī)院擬通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者參股,持股比例不高于百分之四十九,推進(jìn)該院混合所有制改革。
如果說企業(yè)醫(yī)院的改制是國家政策要求如此,無可回避。那近年政府承辦的公立醫(yī)院改制暗流涌動(dòng),則清晰地向外傳遞出了一個(gè)信息:公立醫(yī)院太多了,政府負(fù)擔(dān)太重了。
遠(yuǎn)的不說,就說最近的事。今年三月,商洛市第二人民醫(yī)院因改制后,職工績效驟減、職工身份不明,醫(yī)務(wù)人員聚集在醫(yī)院行政辦公樓前,集體維權(quán)。去年十二月,吉大四院職工因拒絕醫(yī)院改制,集會(huì)示威。去年七月,婁底市第一人民醫(yī)院職工貼出《關(guān)于請(qǐng)求停止婁底市第一人民醫(yī)院招商引資、混合所有制創(chuàng)三甲的聯(lián)名信》,百分之九十六的職工反對(duì)改制,認(rèn)為改制全程未公開透明,職工權(quán)益無法保證。
醫(yī)務(wù)人員為何抵制醫(yī)院改制?鄂州市第二醫(yī)院的教訓(xùn),或許很能說明問題。有媒體報(bào)道,鄂州市第二醫(yī)院曾以五千萬元賣給了浙江私人老板。去年八月,被私人老板買來的鄂州二院再次被轉(zhuǎn)手賣掉,而這一轉(zhuǎn)手就是三億六千萬元,賺得盆滿缽滿。
我始終認(rèn)為,公立醫(yī)院改姓,和倒閉、死掉沒有區(qū)別!只不過是換了一種說詞而已。但再美的說詞,也掩蓋不住將有越來越多的公立醫(yī)院逐步從公立醫(yī)院的序列中被剔除的殘酷事實(shí)。
單單從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來看,公立醫(yī)院是一種賠本的買賣。因?yàn)槟壳皣鴥?nèi)的大多數(shù)公立醫(yī)院是虧損的、負(fù)債的。公立醫(yī)院越多,政府的負(fù)擔(dān)就越重;政府負(fù)擔(dān)越重,公立醫(yī)院生存就越困難。
很多人不解,公立醫(yī)院幾乎解決了全國人民的看病就醫(yī)問題,市場(chǎng)占有量這么大,為什么還會(huì)虧損和負(fù)債呢?原因很簡(jiǎn)單,一方面是因?yàn)槟壳皹O低的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格讓公立醫(yī)院不得不虧損。一臺(tái)難度系數(shù)極高的手術(shù),往往需要十幾名醫(yī)護(hù)技人員全力保障,手術(shù)費(fèi)用卻奇低,這么多人分這點(diǎn)手術(shù)費(fèi),不賠才怪。手術(shù)做的越多,虧損也就越多。另一方面的原因是因?yàn)槎嗄陙?,公立醫(yī)院的無序擴(kuò)張擴(kuò)建,舉債累累。
本輪醫(yī)改核心兩個(gè)字:破和立。打破舊秩序,建立新秩序。分級(jí)診療、醫(yī)院去編制、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)等等,無不是要建立一種新的就醫(yī)格局與秩序。
比如,隨著分級(jí)診療的推進(jìn),讓我們?cè)絹碓娇辞宀⒚靼琢?,所謂的我國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺其實(shí)是一個(gè)十足的偽命題。因?yàn)榘殉R姴÷圆〉幕颊呓亓粼谏鐓^(qū)醫(yī)院后,大醫(yī)院人山人海的虛假繁榮景象將一去不返,馬上要面臨的問題就是勞動(dòng)過剩。這也是所有的公立醫(yī)院包括二級(jí)醫(yī)院所要面臨的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
隨著醫(yī)改的全力推進(jìn),未來會(huì)有多少公立醫(yī)院以各種名義和理由被賣掉或者改制,目前還不得而知。但有一點(diǎn)是十分肯定的,一定會(huì)有越來越多社會(huì)資本進(jìn)入公立醫(yī)院,純粹的公立醫(yī)院會(huì)越來越少,混合所有制的醫(yī)院會(huì)越來越多。因?yàn)樵诟鞯卣尼t(yī)改文件中,對(duì)混合所有制的描述,已經(jīng)從扭扭捏捏、猶抱琵琶半遮面轉(zhuǎn)變?yōu)楣_表態(tài)支持。
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