中國(guó)人大網(wǎng)5月2日公布“全國(guó)人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃”。根據(jù)該計(jì)劃,2017年初次審議的法律案共14個(gè),其中包括行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法、人民法院組織法(修改)、人民檢察院組織法(修改)、農(nóng)民專業(yè)合作社法(修改)、國(guó)歌法(6月)。
在3月9日十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)告訴媒體,“將行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法,這是今年的立法重點(diǎn)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)和中央有關(guān)部門正在密切合作來(lái)研究相關(guān)的修改問(wèn)題?!?/p>
2017年將繼續(xù)審議的法律案共9個(gè),包括證券法(修改)、核安全法、中小企業(yè)促進(jìn)法(修改)、國(guó)家情報(bào)法、水污染防治法(修改)、電子商務(wù)法等。
此外,修改法官法、檢察官法、個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法、農(nóng)村土地承包法、土地管理法等,以及制定房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、原子能法、刑事被害人救助法等被列入預(yù)備及研究論證項(xiàng)目,“這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作,視情況在2017年或者以后年度安排審議?!?/p>
【對(duì)話】“沒(méi)想到國(guó)歌立法來(lái)得這么快”
于海,全國(guó)政協(xié)委員、原解放軍軍樂(lè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),連續(xù)十年提案聚焦國(guó)歌立法。
北青報(bào):聽(tīng)到今年6月要初審國(guó)歌法,您的心情怎樣?
于海:一個(gè)星期前,我參加了全國(guó)人大有關(guān)國(guó)歌立法的座談會(huì)。這十年來(lái)很不容易,我一直在為國(guó)歌立法唿吁,沒(méi)想到國(guó)歌立法來(lái)得這么快。政協(xié)會(huì)議剛剛結(jié)束,我就得到了要為國(guó)歌立法的消息,非常激動(dòng)。
北青報(bào):您為什么堅(jiān)持十年唿吁為國(guó)歌立法?
于海:國(guó)旗法、國(guó)徽法20多年前就有了?,F(xiàn)在社會(huì)上對(duì)國(guó)歌不尊重、褻瀆甚至侮辱的現(xiàn)象非常多,我覺(jué)得必須要立法保護(hù)。
我個(gè)人對(duì)國(guó)歌也有特殊的感情。1970年國(guó)慶大典,我作為解放軍軍樂(lè)團(tuán)的小小演奏員演奏了國(guó)歌。1984年作為解放軍聯(lián)合軍樂(lè)團(tuán)的分指揮指揮了國(guó)歌演奏。國(guó)慶50周年、60周年大閱兵,我都擔(dān)任千人聯(lián)合軍樂(lè)團(tuán)的總指揮指揮了國(guó)歌演奏。
北青報(bào):國(guó)歌立法主要是想解決什么問(wèn)題?
于海:目前國(guó)歌版本比較混亂,一些存在錯(cuò)誤的樂(lè)譜還在使用。因?yàn)榘姹静唤y(tǒng)一,有時(shí)候會(huì)導(dǎo)致專業(yè)團(tuán)體在一些正式場(chǎng)合出現(xiàn)一些不應(yīng)該發(fā)生的事情。
每次領(lǐng)導(dǎo)人出訪,我都特別注意聽(tīng)國(guó)歌的演奏,國(guó)外的一些歡迎儀式,甚至演奏一些錯(cuò)誤版本的國(guó)歌。聽(tīng)到很多大國(guó)的樂(lè)團(tuán),水平很高卻演奏不好我們的國(guó)歌,就覺(jué)得特別痛心。這是因?yàn)閲?guó)歌的版本沒(méi)有統(tǒng)一?,F(xiàn)在社會(huì)上流行的有十多個(gè)版本,我在一些紀(jì)念館、博物館中的國(guó)歌版本上,都發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤。
北青報(bào):對(duì)于國(guó)歌立法,您還有哪些建議?
于海:建議國(guó)歌法不要那么細(xì),要講一些原則性的規(guī)定,比如國(guó)歌演奏時(shí)公民表現(xiàn)對(duì)國(guó)家、民族的熱愛(ài)。統(tǒng)一國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)立法進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育才是最主要的。讓唱會(huì)國(guó)歌、唱好國(guó)歌、熱愛(ài)國(guó)歌成為公民的一個(gè)基本要求。比如一些人在唱國(guó)歌時(shí)嬉笑打鬧、打電話,甚至出現(xiàn)“噓國(guó)歌”的現(xiàn)象,就不合適了。
北青報(bào):目前關(guān)于國(guó)歌有哪些規(guī)定?
于海:2014年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國(guó)歌奏唱禮儀的實(shí)施意見(jiàn)》,但是沒(méi)有上升到法律的層面。
北青報(bào):國(guó)歌立法,很多人都在說(shuō),是不是以后唱不好國(guó)歌就違法了。
于海:不是。國(guó)歌立法重點(diǎn)是說(shuō)在正式場(chǎng)合下,對(duì)國(guó)歌要敬畏,這是對(duì)國(guó)家、民族的尊重;在公開(kāi)場(chǎng)合下,演奏國(guó)歌應(yīng)該有一個(gè)參照,使用正確的版本演奏;在重大場(chǎng)合下,國(guó)歌在演奏、演唱時(shí)應(yīng)該被尊重。并不是說(shuō)個(gè)人唱不好國(guó)歌就是違法。
我希望通過(guò)立法,把國(guó)歌中滲透的民族精神、愛(ài)國(guó)主義情結(jié)、中國(guó)故事反映出來(lái)。要通過(guò)唱國(guó)歌,把民族自強(qiáng)不息、居安思危的精神體現(xiàn)出來(lái),把團(tuán)結(jié)一致、奮勇向前的精神體現(xiàn)出來(lái)。
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