一是學(xué)歷條件被放寬。按照國家和四川省事業(yè)單位公開招聘政策規(guī)定,除工勤技能崗位外,事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專及以上學(xué)歷。但是針對基層的現(xiàn)狀,《實(shí)施意見》提出,基層事業(yè)單位公開招聘人員,可將學(xué)歷放寬到大專,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)可放寬到高中、中職(含中專、技工校)。

二是通過“差異化”分類施策,基層事業(yè)單位對技術(shù)人才的職稱資格條件也被放寬。例如,醫(yī)療衛(wèi)生單位可考核招聘取得中級及以上職稱或者執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核招聘條件可放寬到取得初級及以上職稱或者執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格證書。

在招聘權(quán)限上,考試招聘基層事業(yè)單位工作人員,形成差額即可開考,考試成績計(jì)算比例可由各市(州)或縣(市、區(qū))自主確定。同時(shí),各地每年初清理基層事業(yè)單位空缺編制,加強(qiáng)空編補(bǔ)員?！盎鶎邮聵I(yè)單位當(dāng)年應(yīng)補(bǔ)員至編制總額的90%以上,支持民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位滿編運(yùn)行?！睆埞鈧フf。

有放寬的政策,也有加嚴(yán)的舉措?！秾?shí)施意見》強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位公開招聘的工作人員,最低服務(wù)年限為5年,在最低服務(wù)期限內(nèi),其他單位不得以任何理由將其借出或調(diào)走。

高級職稱比例單列但需限定在基層單位使用

對于崗位管理政策,《實(shí)施意見》提出了創(chuàng)新性舉措。

張光偉告訴記者,《實(shí)施意見》采取“提高、集中、下放、單列”等措施,對基層事業(yè)單位的崗位設(shè)置予以優(yōu)化。

“根據(jù)事業(yè)發(fā)展、工作需要等情況,可適當(dāng)提高基層事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。”張光偉表示,對規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位可集中設(shè)置崗位;同時(shí),縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)權(quán)限由市(州)下放到縣級人事綜合管理部門。

值得注意的是,對“定向評價(jià)、定向使用”的高級專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列。

何為定向評價(jià)、定向使用?“就是對基層專業(yè)技術(shù)人才按照基層評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方式,實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績和貢獻(xiàn),取得的職稱限定在基層單位使用?！笔∪松鐝d專技處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道,比如石渠縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生申報(bào)基層衛(wèi)生副主任醫(yī)師,參加全省衛(wèi)生副高級技術(shù)資格考試時(shí)實(shí)行單獨(dú)劃線確定合格標(biāo)準(zhǔn),并按基層衛(wèi)生高級職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參加評審,若取得基層衛(wèi)生副主任醫(yī)師資格,在石渠縣或前往得榮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)從醫(yī),均可以使用取得的基層衛(wèi)生副高級職稱,“但如果調(diào)入省醫(yī)院則不能使用,需要重新申報(bào)全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格?！?/p>