韓國女性家族部5月4日發(fā)布《關(guān)于日軍“慰安婦”受害者問題的報告書》，這份報告書由韓國政府委托民間學(xué)者編寫，實際替代了韓國政府計劃出臺的“慰安婦”白皮書。女性家族部單方面在報告書中增加內(nèi)容，有為備受爭議的韓日“慰安婦”協(xié)議站臺之嫌，遭到部分原作者反對。有批評意見認為，韓國政府給白皮書“降級”是“看了日本的臉色”。

　　政府站臺

　　4日發(fā)行的《關(guān)于日軍“慰安婦”受害者問題的報告書》共800頁，主要由四個方面的內(nèi)容組成，分別是“慰安婦”制度的歷史及受害情況、韓日政府的應(yīng)對過程、市民社會的努力、國際社會對“慰安婦”問題的認識變化。該報告書由女性家族部委托韓國國民大學(xué)日本研究所和成均館大學(xué)東亞歷史研究所編寫，最終由10名學(xué)者分工執(zhí)筆完成。

　　報告書再次確認韓方的一貫立場，即日本政府對強征“慰安婦”負有法律責任；指出日本政府以支付10億日元為條件要求拆除“慰安婦”少女像，是對韓日“慰安婦”協(xié)議的“曲解和誤讀”。同時，它堅持2015年12月28日韓日政府就“慰安婦”問題達成協(xié)議的“合理性”，稱“協(xié)議的達成使因‘慰安婦’問題對立的韓日關(guān)系迎來新局面……誠實履行協(xié)議的實踐才是最重要的”。

　　《韓民族日報》說，這是自1992年韓國外交部發(fā)表《日帝統(tǒng)治下軍隊“慰安婦”事態(tài)調(diào)查中間報告書》以來，首次發(fā)布有政府層面參與的“慰安婦”問題報告書。

　　多方批判

　　為韓日“慰安婦”協(xié)議站臺內(nèi)容使報告書剛一出臺就遭到各方批判，幾名執(zhí)筆專家備感無辜，指責女性家族部“以己度人”，把政府的觀點強加于他們身上。

　　參與報告書編寫的成均館大學(xué)教授李民哲（音譯）告訴《韓民族日報》：“報告書的序言和一些內(nèi)容我今天第一次看到。我也沒聽說發(fā)行這回事。相當多的研究者并不贊同2015年韓日‘慰安婦’協(xié)議具有一定合理性的觀點，而女性家族部沒有經(jīng)過事先商量，就把它寫得好像（贊同協(xié)議）是研究者們的整體意見一樣?！?/p>

　　韓國政府原計劃在2015年發(fā)表“慰安婦”問題官方白皮書，但當年年底日韓就“慰安婦”問題突然達成協(xié)議。受此影響，當時已經(jīng)基本成型的“慰安婦”白皮書被迫延期發(fā)布，最終“降級”為民間研究報告書。

　　韓國國內(nèi)批評意見指出，韓日“慰安婦”協(xié)議的達成，使政府層面推進的“慰安婦”受害者援助事業(yè)縮小；把白皮書改成報告書，為的是避免刺激日本，韓國“看了日本的臉色”。不同于政府發(fā)表的白皮書，研究報告書只是體現(xiàn)民間學(xué)者的研究成果，不屬于官方文件，也不代表政府官方意見。

　　常年為“慰安婦”維權(quán)的韓國挺身隊問題對策協(xié)議會發(fā)表聲明，對“報告書將韓日協(xié)議視為最好的解決辦法并要求切實履行的結(jié)論感到無比失望”，批評“報告書對韓日協(xié)議的解釋過分寬容、自說自話，是在鼓吹樸槿惠政府的外交成果”。這一團體要求下屆韓國政府廢除協(xié)議，為受害者向日方要求正式謝罪和法律賠償。

　　針對一系列指責，女性家族部回應(yīng)稱，由于每名學(xué)者對歷史的意見各不相同，很難在報告書中一一反映。而“將報告書留給下屆政府發(fā)表不合適”。

　　日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》認為，鑒于韓國總統(tǒng)候選人支持重新談判“慰安婦”協(xié)議，這份報告書很有可能被下屆政府推翻。