因英國“脫歐”、民粹主義而遭遇阻礙的歐洲一體化進(jìn)程在數(shù)字市場一體化方面邁進(jìn)了一小步:從6月15日起,歐洲聯(lián)盟內(nèi)部跨國旅行再也不收手機(jī)漫游費(fèi)了。
不過,一些業(yè)內(nèi)人士提醒消費(fèi)者:別高興得太早。
“再見了,漫游費(fèi)”
“取消手機(jī)漫游費(fèi)是歐盟所取得的最偉大、最顯著可見的成就之一?!睔W盟委員會14日發(fā)表聲明,還在歐盟總部大樓外掛上大幅標(biāo)語“再見了,漫游費(fèi)”,以示慶祝。
“像在家一樣漫游”政策是歐盟2015年5月通過的單一數(shù)字市場戰(zhàn)略中一項(xiàng)重要措施。2007年起,歐盟就開始逐步壓低漫游費(fèi)資費(fèi)上限,醞釀10年后,新法規(guī)于6月15日正式生效。從此,在任一歐盟國家注冊的手機(jī)用戶在其他歐盟國家旅行時(shí)使用手機(jī),不再需要支付漫游費(fèi)。此前,漫游中的手機(jī)每打1分鐘電話、發(fā)1條短信或每用1兆流量時(shí)都會被通信運(yùn)營商額外收取幾歐分的漫游費(fèi)。
歐盟各國、各家運(yùn)營商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。最“倒霉”的情況下,用戶出國期間下載了一部電影,回來后就發(fā)現(xiàn)賬單上多了相當(dāng)于人民幣幾千元的通信費(fèi)。
根據(jù)歐盟相關(guān)協(xié)議,新規(guī)還將適用于三個(gè)非歐盟國家:很快,歐盟手機(jī)用戶到冰島、列支敦士登和挪威旅行時(shí)也將享受“免漫游費(fèi)”待遇。
這對消費(fèi)者來說是好消息。在歐盟總部所在地、比利時(shí)首都布魯塞爾,來自英國的音樂家查理·懷爾德告訴路透社記者:“我在歐洲(大陸)待了兩周,每天都得花掉3英鎊(約合26元人民幣)話費(fèi),明天起我就不用花這么多了,太棒了。”
不過,鑒于英國已宣布退出歐盟,要不要跟隨歐盟步伐取消漫游費(fèi)將取決于未來的英國政府。
運(yùn)營商不怎么高興,但誰笑到最后還難說
然而,對一些移動通信運(yùn)營商來說,還不到歡慶時(shí)刻。
北歐人喜歡到陽光充足的南歐度假,北歐運(yùn)營商如今損失了向用戶收取的漫游費(fèi)收入,卻仍需向南歐國家電信運(yùn)營商支付一定的聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用。南歐國家則反對過度壓低相關(guān)費(fèi)用,稱這將損害本國運(yùn)營商利益。
一些觀察人士擔(dān)心,運(yùn)營商最終會將損失轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。
瑞典國家電信公司(Telia)副總裁菲利普·馬洛克就表示,批發(fā)價(jià)仍“相對較高”的情況下,公司準(zhǔn)備停止其移動寬帶優(yōu)惠包中的漫游服務(wù)。包括Telia在內(nèi),一些在北歐和波羅的海國家運(yùn)營的電信企業(yè)已向歐盟申請“免收漫游費(fèi)”新規(guī)的豁免權(quán)。歐盟規(guī)定,如果企業(yè)收入損失超過3%,有權(quán)申請免受新規(guī)制約。
瑞士信貸銀行今年4月的分析報(bào)告估計(jì),取消漫游費(fèi)后,可能給歐盟的通信企業(yè)帶來2%至5%的收入損失,企業(yè)可能會提高基礎(chǔ)費(fèi)率來彌補(bǔ)損失。
不過,馬洛克也承認(rèn),最終誰將受益還難下定論,因?yàn)楫?dāng)游客不再擔(dān)心漫游費(fèi),可能會花更多時(shí)間在社交媒體上分享假期點(diǎn)滴——這意味著更高的手機(jī)流量費(fèi)。
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