英國(guó)金融時(shí)報(bào)消息稱,歐盟計(jì)劃以濫用搜索主宰地位為由對(duì)谷歌開出逾10億歐元的罰單。歐盟反壟斷官員認(rèn)為,谷歌違反競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管規(guī)定,利用其在網(wǎng)上搜索領(lǐng)域近乎壟斷的地位,不公平地把客戶引向谷歌購物(Google Shopping)服務(wù)。參與調(diào)查的人士稱,預(yù)計(jì)最終決定將于本周三做出。
此次處罰只涉及歐盟對(duì)谷歌的3項(xiàng)指控之一,除了指控谷歌在搜索結(jié)果中偏袒自家購物服務(wù),歐盟還指控谷歌在歐洲移動(dòng)市場(chǎng)濫用主導(dǎo)地位,給安卓設(shè)備制造商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商設(shè)置了不公平限制;以及谷歌AdWords廣告服務(wù)通過與合作伙伴簽署嚴(yán)格合約條款違反了歐盟反壟斷法。
去年5月,曾有媒體指出,歐盟將對(duì)谷歌處以30億歐元的反壟斷罰款。今年6月,更有媒體曝出消息稱,歐盟今夏或?qū)雀栝_天價(jià)罰單,最高達(dá)90億美元,將創(chuàng)下歐盟史上金額最高的罰單記錄。
對(duì)于此次歐盟的處罰計(jì)劃,谷歌回應(yīng)稱:
“我們將繼續(xù)與歐盟委員會(huì)進(jìn)行建設(shè)性合作,我們堅(jiān)信,我們對(duì)在線購物的創(chuàng)新有利于消費(fèi)者、零售商和競(jìng)爭(zhēng)?!?/p>
有分析認(rèn)為,谷歌可能針對(duì)不利裁決在法庭提出上訴,讓最終解決方案的達(dá)成推遲多年。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,歐盟的處罰決定或讓谷歌市場(chǎng)份額下降,同時(shí)影響谷歌的聲譽(yù)(谷歌宣揚(yáng)自己不作惡),更可能導(dǎo)致全球被谷歌壓制的競(jìng)爭(zhēng)者群起而攻之,幾乎所有跟谷歌業(yè)務(wù)有關(guān)的公司都可以“聲稱”,谷歌的壟斷地位給自己造成了損失。
結(jié)果可能是,谷歌的“退讓”會(huì)產(chǎn)生更多市場(chǎng)空間,全球互聯(lián)網(wǎng)或迎來創(chuàng)業(yè)第二春。(詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)參閱華爾街見聞主編精選文章《歐洲大棒一揮 谷歌和這一代互聯(lián)網(wǎng)人命運(yùn)就此改變?》)
歐盟對(duì)谷歌的調(diào)查
實(shí)際上,歐盟早在2010年底就正式啟動(dòng)對(duì)谷歌的調(diào)查,歐盟委員會(huì)主管市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的委員多次就壟斷問題與谷歌交涉。
2016年,歐盟新任反壟斷專員Margrethe Vestager上任后,加速了對(duì)谷歌的調(diào)查。2016年4月,Vestager表示,正密切檢視谷歌安卓系統(tǒng)業(yè)務(wù)。同時(shí),她還擴(kuò)大了對(duì)谷歌的調(diào)查范圍,在搜索業(yè)務(wù)之上,又加上了安卓系統(tǒng)和廣告平臺(tái)業(yè)務(wù)。
歐盟針對(duì)美國(guó)公司?
兩年前,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬認(rèn)為谷歌案是歐洲保護(hù)主義的案例。去年,Vestager讓蘋果公司在愛爾蘭補(bǔ)繳130億歐元稅款的決定,也引起美方憤怒。
但Vestager和歐盟委員會(huì)否認(rèn)把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)美國(guó)公司。她在對(duì)蘋果做出裁決時(shí)表示,如果考察我們的實(shí)踐,找不到我們有美國(guó)偏向的數(shù)據(jù)。
歐盟委員會(huì)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)公司占該監(jiān)管機(jī)構(gòu)在2010年至2017年1月做出的不利決定的15%,這些決定有近三分之二是針對(duì)歐洲公司。
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