2017/18年中國棉花補(bǔ)貼政策 新疆棉花價(jià)格補(bǔ)貼新變化來了

• 2018年12月4日 WangYu來源：中國紡織網(wǎng) 435 22
• 繁體

• 

  如何應(yīng)對2019年新形勢下中國休閑類紡織品行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

  《2018-2023年版休閑類紡織品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》為中研普華公司獨(dú)家首創(chuàng)針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項(xiàng)研究報(bào)告。報(bào)告分為：行業(yè)通用版、專業(yè)定制版。行業(yè)通用版是中研普華根據(jù)行業(yè)一1...

國際棉花咨詢委員會(ICAC)的報(bào)告稱，中國政府用控制棉花進(jìn)口和采用邊界保護(hù)(1%關(guān)稅配額和滑準(zhǔn)稅配額)的措施為棉花生產(chǎn)提供支持。此外，中國維持一定數(shù)量的儲備棉庫存，作為棉花供應(yīng)不足時(shí)的緩沖，在供應(yīng)出現(xiàn)缺口時(shí)通過競拍的方式輪出儲備棉，在供應(yīng)充裕時(shí)輪入儲備

2017/18年度中國棉花補(bǔ)貼政策

國際棉花咨詢委員會(ICAC)的報(bào)告稱，中國政府用控制棉花進(jìn)口和采用邊界保護(hù)(1%關(guān)稅配額和滑準(zhǔn)稅配額)的措施為棉花生產(chǎn)提供支持。此外，中國維持一定數(shù)量的儲備棉庫存，作為棉花供應(yīng)不足時(shí)的緩沖，在供應(yīng)出現(xiàn)缺口時(shí)通過競拍的方式輪出儲備棉，在供應(yīng)充裕時(shí)輪入儲備棉，從而為棉花價(jià)格提供支撐。

2014/15年度至今，中國沒有再輪入儲備棉，而是在邊界保護(hù)政策的基礎(chǔ)上，給棉農(nóng)直接補(bǔ)貼。根據(jù)中國加入世貿(mào)組織的承諾，中國每年必須發(fā)放89.4萬噸的1%關(guān)稅棉花進(jìn)口配額，其他配額視情況需要發(fā)放，可以是1%關(guān)稅也可以是滑準(zhǔn)稅(5-40%)，滑準(zhǔn)稅的目的是保證進(jìn)口棉成本高于國際市場價(jià)格，以提高國內(nèi)棉農(nóng)銷售棉花的價(jià)格。從2015/16年度開始，中國嚴(yán)格控制棉花進(jìn)口，僅發(fā)放了1%關(guān)稅配額，目的是盡快消化儲備棉庫存。在國家宏觀調(diào)控的影響下，中國國內(nèi)棉花價(jià)格在過去三個(gè)年度高于國際市場價(jià)格。

ICAC采用中國國內(nèi)價(jià)格和進(jìn)口棉價(jià)格來估算邊界保護(hù)對中國棉花生產(chǎn)的支持，得出的結(jié)果是邊界保護(hù)支持從2016/17年度的10億美元(9美分/磅)增加到2017/18年度的15美元(12美分/磅)。除了國內(nèi)棉價(jià)高于國際棉價(jià)之外，2017/18年度國內(nèi)棉花產(chǎn)量增加也是使邊界保護(hù)的成本增加。

此外，2014/15年度至2016/17年度，中國政府還依據(jù)目標(biāo)價(jià)格和市場價(jià)格的價(jià)差為新疆棉農(nóng)提供直接補(bǔ)貼。2017/18年度和未來兩個(gè)年度，新疆棉花目標(biāo)價(jià)格是18600元/噸(大約合130美分/磅)。按目標(biāo)價(jià)格和中國棉花價(jià)格指數(shù)的價(jià)差計(jì)算，2017/18年度中國新疆棉農(nóng)的直接補(bǔ)貼為21億美元(約合20美分/磅)，高于2016/17年度的16億美元(20美分/磅)。這兩個(gè)年度里，其他省份的直接補(bǔ)貼為2000元/噸。2017/18年度，其他省份的直接補(bǔ)貼為3.4億美元(約合14美分/磅)，低于2016/17年度的3.8億美元(13美分/磅)。除了邊界保護(hù)支持以外，2017/18年度所有直接補(bǔ)貼的總額預(yù)計(jì)為24億美元，高于2016/17年度的20億美元，原因是2017/18年度中國棉花產(chǎn)量增加，而目標(biāo)價(jià)格與市場價(jià)格的價(jià)差基本穩(wěn)定。

2018年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼新變化來了

根據(jù)2018年《新疆棉花市場價(jià)格監(jiān)測實(shí)施方案》，9月1日價(jià)格采集工作正式啟動。棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼是國家實(shí)施的一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策，通過補(bǔ)貼激勵效應(yīng)，使廣大農(nóng)民得到實(shí)惠，調(diào)動棉花種植者發(fā)展棉花生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，同時(shí)極大減輕了國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2018年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)以下新變化：一是新增棉花種植面積統(tǒng)計(jì)的錄入為棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)參考;二是建立加工企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)管制度，徹查嚴(yán)懲“轉(zhuǎn)圈棉”、虛開發(fā)票等套取補(bǔ)貼違法行為，打造良好市場環(huán)境;三是新推棉花質(zhì)量與補(bǔ)貼掛鉤試點(diǎn)，鼓勵棉農(nóng)通過分等采摘、分級堆垛等方式提升棉花質(zhì)量，凸顯棉花優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品特性獲得更好的收益;四是今年棉花補(bǔ)貼資金由地方財(cái)政采用“一卡通”的形式直接兌付給棉花種植者。

2018年師市棉農(nóng)交售籽棉應(yīng)該注意以下問題：一是兵團(tuán)棉農(nóng)需交到有補(bǔ)貼資質(zhì)的兵團(tuán)軋花廠才能獲得補(bǔ)貼，交花時(shí)要核對扎花廠名單;二是各地均有最高單產(chǎn)限定，在最高上限內(nèi)的部分才能獲得補(bǔ)貼。需用本人身份證交售籽棉，否則將無法統(tǒng)計(jì)到戶主名下，影響補(bǔ)貼發(fā)放。2018年度籽棉能獲得補(bǔ)貼的最后交售截止時(shí)間為2019年1月31日。此后交售的棉花不再納入補(bǔ)貼統(tǒng)計(jì)范圍。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡