近期，潮州市國家稅務局稽查局依法對潮安區(qū)遠大包裝材料廠(以下簡稱“遠大包裝廠”)納稅情況實施檢查。經(jīng)查，遠大包裝廠存在以現(xiàn)金結(jié)算，隱匿銷售收入的偷稅違法行為，查補入庫稅款、罰款和加收滯納金合計金額120.7萬元。該廠老板追悔莫及，為少繳稅款鋌而走險，卻付出沉重代價，得不償失。

潮州國稅稽查局運用自主創(chuàng)新研發(fā)的“數(shù)據(jù)一體化選案分析系統(tǒng)”，通過對工業(yè)用電等第三方數(shù)據(jù)和企業(yè)納稅申報數(shù)據(jù)進行全面分析，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)遠大包裝廠存在能耗異常、成本結(jié)構(gòu)不匹配的問題，據(jù)此決定以定向稽查的方式對該廠實施專案檢查。專案組突擊調(diào)取該廠2013年至2014年期間的賬簿和涉稅資料檢查發(fā)現(xiàn)：該廠存在受托加工費收入以現(xiàn)金結(jié)算，白條入賬，沒有加工合同和委托方名稱，受托加工業(yè)務不明晰現(xiàn)象;并有部分客戶發(fā)貨單、發(fā)貨欠款條據(jù)、現(xiàn)金收款資料沒有入賬。針對初查發(fā)現(xiàn)問題，專案組多次對該廠老板鄭某進行約談和詢問，要求如實說明問題，但鄭某強調(diào)該廠屬于高能耗吹膜包裝企業(yè)，出現(xiàn)能耗異常是因為該廠為客戶提供受托加工業(yè)務，原材料由客戶提供，生產(chǎn)成本主要是電力和人工，所以能耗在成本結(jié)構(gòu)中比例奇高。

為進一步查明案情，專案組全面檢查了調(diào)取的賬簿和清理了涉稅資料，對遠大包裝廠部分客戶進行第三方調(diào)查取證。整理出來的發(fā)貨單、結(jié)算資料和經(jīng)第三方的舉證確認情況，證實該廠的業(yè)務屬銷售貨物而非受托加工業(yè)務。在確鑿證據(jù)面前，鄭某終于承認了賬外經(jīng)營、少報收入的偷稅行為。經(jīng)核實，遠大包裝廠涉及賬外經(jīng)營，瞞報銷售收入481萬元，其行為已構(gòu)成偷稅，稅務機關依法對其追繳增值稅69.9萬元，并處少繳稅款50%的罰款計34.9萬元，按日加收萬分之五的滯納金15.9萬元。

專家點評

根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定，企業(yè)在賬簿上不列少列收入，即隱瞞收入，造成不繳少繳稅款的，屬于偷稅。本案遠大包裝廠的稅收違法行為，屬于這類性質(zhì)的行為。

一些企業(yè)為隱瞞收入，在經(jīng)營活動中采用現(xiàn)金交易，自以為現(xiàn)金交易不走銀行轉(zhuǎn)賬，取得的收入不記入會計賬簿，稅務機關就不能發(fā)現(xiàn)，就可以不繳少繳稅款。這樣的想法往往只是不法企業(yè)的一廂情愿而已。在偷稅與反偷稅的較量中，稅務機關不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索稅務管理和檢查的方法，讓偷稅無處循形。本案稅務機關的“數(shù)據(jù)一體化選案分析系統(tǒng)”，就是其創(chuàng)新研發(fā)的一套發(fā)現(xiàn)疑點的工具，能夠較快發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的稅收異常，發(fā)現(xiàn)偷稅的蛛絲馬跡，準確選擇檢查對象實施稅務稽查。

本案還涉及受托加工產(chǎn)品和自行生產(chǎn)銷售產(chǎn)品的區(qū)別問題。企業(yè)自行生產(chǎn)銷售產(chǎn)品需要就貨物全額計算增值稅銷項稅額;而受托加工產(chǎn)品，一般情況下主要的原材料由委托方提供，受托加工方只負責加工并提供電力、輔料等，收取加工費，并按照加工費計提增值稅銷項稅額。

本案中遠大包裝廠正是利用“受托加工”的幌子偷稅。把一些自行生產(chǎn)銷售業(yè)務，偽裝成“受托加工”，只在賬簿上反映“加工費”，而大部分的收入不計賬，不計提銷項稅額，造成受托企業(yè)少繳增值稅，屬于偷稅行為，應當受到法律懲處。