《華爾街日報》Nick Timiraos報道稱，特朗普政府已經(jīng)在其聯(lián)邦預(yù)算規(guī)劃中起草了初步的經(jīng)濟增長預(yù)測，預(yù)測值比獨立機構(gòu)和大多數(shù)私人部門提出的要更為樂觀。目前，這個預(yù)測經(jīng)過內(nèi)部討論后正在修改。

　　這份預(yù)測由特朗普的過渡官員起草，不同以往的是，這份預(yù)測沒有經(jīng)過任何程序，而是讓過渡官員們直接告知CEA（白宮經(jīng)濟顧問委員會）工作人員預(yù)算增長的目標，然后讓他們估算回填出所有的數(shù)字。

　　白宮的工作人員為特朗普編制預(yù)算時面臨一個難題：特朗普承諾減稅，增加對軍事和基礎(chǔ)設(shè)施的支出，避免削減社會保障和醫(yī)療保險。要實現(xiàn)這一目標而又不產(chǎn)生爆炸性赤字，唯一的辦法就是假設(shè)美國經(jīng)濟出現(xiàn)大幅度增長。

　　特朗普預(yù)設(shè)的經(jīng)濟增速更快

　　CEA的工作人員被告知，美國未來10年中的經(jīng)濟增速，去除通脹因素后平均要達到3-3.5%，最終確定在3.2%左右。

　　這大大高于國會預(yù)算辦公室和聯(lián)邦儲備委員會提出的估算，兩者都認為美國未來的經(jīng)濟增長應(yīng)略低于2%。提出3.2%的增速，政府給出的合理理由是，金融監(jiān)管政策的放松和稅法改革都將釋放經(jīng)濟增長動力，推動生產(chǎn)率的恢復(fù)，拉動商業(yè)投資，并將社會閑散勞動力拉回就業(yè)市場。

　　同時，這樣的經(jīng)濟增長目標也不會帶來高利率，“因為美國會成為一個對資金更有吸引力的國家?！?/p>

　　這是一個比較機械的預(yù)測方式：要有巨大的經(jīng)濟增長，就必須假設(shè)生產(chǎn)力爆發(fā)，勞動人口的數(shù)量和他們的工資都得以增長，而利率卻不提高。總之，按照特朗普的預(yù)測，從現(xiàn)在開始的未來十年，美國經(jīng)濟總量比目前CBO（國會預(yù)算辦公室）估算的要高17%。由于特朗普對GDP的估算更高，自然也意味著赤字占GDP的比例更低。

　　過去十年中，美國經(jīng)濟平均增長了2％。許多經(jīng)濟學家認為，如果沒有生產(chǎn)率增長的急劇反彈和美國勞動力增長放緩的逆轉(zhuǎn)，那么難以實現(xiàn)超過3％的持續(xù)增長。工人生產(chǎn)率增長自2010年以來一直下降到0.7％，從1990年代末和21世紀初的水平超過3％急劇下降。

　　白宮正在將“燙手山芋”拋給國會

　　國會預(yù)算辦公室是一個無黨派機構(gòu)，它向國會提供分析，估計經(jīng)濟將在2021年至2027年間每年增長1.9％。美國聯(lián)邦儲備委員會預(yù)測長期增長1.8％。雖然白宮和其他機構(gòu)之間在增長預(yù)測上往往存在差異，但它們很少這么大。

　　VOX認為，這部分是因為大多數(shù)美國總統(tǒng)都缺乏特朗普的無恥，另一部分是因為大多數(shù)總統(tǒng)會擔心，如果你要求CEA工作人員粉飾虛假的數(shù)字，這些工作人員會泄露給華爾街日報。

　　但是可能最大一部分原因在于，通?？偨y(tǒng)在一定程度上都會和國會合作。國會需要在立法時使用國會預(yù)算辦公室的數(shù)字，特朗普的數(shù)字幫不上國會的共和黨人。所以實際上，特朗普沒有把國會的共和黨人當做盟友，特朗普向國會傳遞的信息是：他不愿意承擔管理中固有的任何權(quán)衡的責任，而且他們的責任都推到他們身上。