質(zhì)檢總局在其官網(wǎng)發(fā)布2016年執(zhí)法打假工作等情況,2016年全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)立案查處各類(lèi)質(zhì)量違法案件3.6萬(wàn)起,涉案貨值22.51億元,缺陷汽車(chē)召回?cái)?shù)量突破千萬(wàn)輛;在進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)監(jiān)管方面,退運(yùn)或銷(xiāo)毀涉及安全衛(wèi)生環(huán)保項(xiàng)目不合格商品5288批;全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在入境貨物到達(dá)口岸檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格食品3042批、化妝品229批,未予準(zhǔn)入。
3月15日下午,質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任韓云平在“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日“責(zé)任匯聚誠(chéng)信 質(zhì)量保障消費(fèi)”主題活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了2016年執(zhí)法打假工作、2016年進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)監(jiān)管、2016年未予準(zhǔn)入的食品、化妝品和2017年第1批針織內(nèi)衣等10種產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查4方面情況,以下為具體發(fā)布內(nèi)容:
一、2016年執(zhí)法打假工作情況
2016年,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)圍繞維護(hù)消費(fèi)品安全出重拳,全年共出動(dòng)執(zhí)法人員77.3萬(wàn)人次,立案查處各類(lèi)質(zhì)量違法案件3.6萬(wàn)起,涉案貨值22.51億元,查辦大案要案1980起。
(一)深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)
2016年,質(zhì)檢總局圍繞消費(fèi)品重點(diǎn),保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì),四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效明顯:一是圍繞維護(hù)消費(fèi)品安全,以?xún)和闷?、家用電器、電子產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品為重點(diǎn),開(kāi)展消費(fèi)品“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。共查辦質(zhì)量違法案件3997起,查獲貨值6221.5萬(wàn)元。二是圍繞節(jié)能環(huán)保,以輪胎、內(nèi)飾、座椅、制動(dòng)器襯片、行駛記錄儀等產(chǎn)品為重點(diǎn),開(kāi)展汽車(chē)及其配件、汽柴油等“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。共查辦案件944起,查獲貨值2117.9萬(wàn)元。三是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),以鋼材、水泥、衛(wèi)生陶瓷、電線(xiàn)電纜、防水卷材為重點(diǎn),開(kāi)展建材“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。共查辦案件4234起,查獲貨值11.6億元。四是圍繞鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,開(kāi)展農(nóng)資“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。共查辦案件1814起,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失2034萬(wàn)元,接受農(nóng)民咨詢(xún)和舉報(bào)4.4萬(wàn)起。
從各地開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)的情況看,有三個(gè)突出特點(diǎn):一是整治了一批重點(diǎn)產(chǎn)品的突出質(zhì)量問(wèn)題。二是嚴(yán)查徹辦了一批大案要案,曝光了一批典型案例。三是充分凸顯了技術(shù)執(zhí)法的作用。
(二)缺陷產(chǎn)品召回工作成效明顯
一是缺陷汽車(chē)召回?cái)?shù)量突破千萬(wàn)輛。在連續(xù)3年突破500萬(wàn)輛的基礎(chǔ)上,2016年首次突破1000萬(wàn)輛,達(dá)1133.53萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)103%。其中有853.94萬(wàn)輛汽車(chē)是在質(zhì)檢總局啟動(dòng)缺陷調(diào)查情況下實(shí)施的,占全部召回?cái)?shù)量的75.33%。二是缺陷消費(fèi)品召回工作開(kāi)局良好?!度毕菹M(fèi)品召回管理辦法》實(shí)施一年來(lái),共召回消費(fèi)品618.4萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)8.23倍,其中有506.69萬(wàn)件是因質(zhì)檢部門(mén)啟動(dòng)缺陷調(diào)查而實(shí)施的,占全部召回?cái)?shù)量的82%。召回的產(chǎn)品類(lèi)別從兒童玩具、電子電器擴(kuò)展到兒童用品、家具、文教體育用品等11類(lèi)消費(fèi)品。三是穩(wěn)妥處置了三星手機(jī)、宜家抽屜柜、高田氣囊等召回事件。強(qiáng)化輿情分析研判、行政約談、缺陷調(diào)查等多種手段,督促三星公司在中國(guó)大陸地區(qū)召回全部三星note7手機(jī)19萬(wàn)臺(tái);督促宜家公司在中國(guó)召回馬爾姆等系列抽屜柜,涉及數(shù)量166多萬(wàn)件;督促高田公司和高田氣囊事件涉及的33家整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)召回616.33萬(wàn)輛缺陷汽車(chē)。
二、2016年進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)監(jiān)管情況
2016年,質(zhì)檢總局高度重視進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作,通過(guò)中國(guó)進(jìn)出口工業(yè)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系(簡(jiǎn)稱(chēng)C-RAPEX),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,在監(jiān)管中采集進(jìn)口不合格商品信息9.8萬(wàn)條,退運(yùn)或銷(xiāo)毀涉及安全衛(wèi)生環(huán)保項(xiàng)目不合格的商品5288批,有力地保障了消費(fèi)者健康安全和權(quán)益。
(一)監(jiān)督抽查
2016年,質(zhì)檢總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了兩次大規(guī)模的監(jiān)督抽查,重點(diǎn)針對(duì)進(jìn)口空氣凈化器、電子坐便器、剎車(chē)片、家用電器、服裝、食品接觸產(chǎn)品、一次性使用衛(wèi)生用品等進(jìn)口消費(fèi)類(lèi)商品,共抽查各類(lèi)商品5306批,不合格1539批,不合格率達(dá)29.0%。對(duì)于抽查發(fā)現(xiàn)的不合格商品,質(zhì)檢部門(mén)均已依法進(jìn)行了處理。
(二)缺陷召回
自2016年1月1日起,我國(guó)開(kāi)始對(duì)包括進(jìn)口消費(fèi)品在內(nèi)的一般消費(fèi)品實(shí)施缺陷召回。全年共實(shí)施召回40起,涉及電子電器、服裝、玩具(童車(chē))、一次性衛(wèi)生用品、食品接觸產(chǎn)品、仿真飾品和其它消費(fèi)品等7類(lèi)114.32萬(wàn)件,召回的缺陷產(chǎn)品包括蘋(píng)果、東芝、索尼、富士通、阿瑪尼、小林日化、高樂(lè)氏、宜家等全球知名品牌產(chǎn)品,原產(chǎn)地主要包括美國(guó)、意大利、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、德國(guó)、瑞典等國(guó)家。
2016年,質(zhì)檢總局實(shí)施進(jìn)口缺陷汽車(chē)召回118批, 175.2萬(wàn)輛。其中,督促現(xiàn)代汽車(chē)(中國(guó))投資有限公司召回中國(guó)大陸地區(qū)涉及的進(jìn)口索蘭托汽車(chē)8549輛,召回的車(chē)輛按照維修程序免費(fèi)更換新的高壓泵。
(三)電商抽查
2016年,質(zhì)檢總局對(duì)通過(guò)跨境電商渠道進(jìn)口的玩具、紙尿褲、服裝和餐廚具等消費(fèi)品開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)量抽查,共抽查1013批,檢出安全項(xiàng)目不合格415批,不合格率為40.9%,質(zhì)量安全問(wèn)題較為突出。
三、2016年未予準(zhǔn)入的食品、化妝品情況
2016年,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在入境貨物到達(dá)口岸接受監(jiān)管環(huán)節(jié)檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格食品3042批、化妝品229批。不合格產(chǎn)品來(lái)自82個(gè)國(guó)家或地區(qū),涉及22類(lèi)產(chǎn)品,主要是飲料類(lèi)、糕點(diǎn)餅干類(lèi)和糧谷及制品類(lèi)等;主要項(xiàng)目是食品添加劑、微生物污染和品質(zhì)不合格。不合格化妝品來(lái)自22個(gè)國(guó)家或地區(qū),涉及7類(lèi)產(chǎn)品,主要是膚用、美容和口腔類(lèi)化妝品,主要項(xiàng)目是證書(shū)不合格、標(biāo)簽不合格和品質(zhì)不合格。對(duì)以上不合格食品、化妝品,在口岸均已退運(yùn)或銷(xiāo)毀,未予準(zhǔn)入。
四、2017年第1批針織內(nèi)衣等10種產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況
近期,質(zhì)檢總局組織開(kāi)展了第1批針織內(nèi)衣等10種產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查,涉及日用及紡織品、電子電器、輕工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等4類(lèi)產(chǎn)品。
本次共抽查632家企業(yè)生產(chǎn)的633批次產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)。經(jīng)檢驗(yàn),584家企業(yè)生產(chǎn)的585批次產(chǎn)品合格,監(jiān)督抽查合格率為92.4%;檢出48批次產(chǎn)品不合格,不合格產(chǎn)品檢出率為7.6%。其中,播種機(jī)和筆記本電腦2種產(chǎn)品全部合格;女式內(nèi)衣產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率低于5%;衛(wèi)生巾、紙尿褲、針織內(nèi)衣、紙巾紙、吸油煙機(jī)等5種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率介于5%至10%之間;電烤箱及烘烤器具、室內(nèi)加熱器2種產(chǎn)品的不合格產(chǎn)品檢出率高于10.%。
按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分,本次抽查的大、中、小型企業(yè)數(shù)分別比為13.1%、16.4%、70.5%,不合格產(chǎn)品檢出率分別為4.6%、4.9%、8.8%。
本次監(jiān)督抽查的主要特點(diǎn)。一是加強(qiáng)消費(fèi)品監(jiān)督抽查。共抽查了包括針織內(nèi)衣、女式內(nèi)衣、筆記本電腦、吸油煙機(jī)、電烤箱及烘烤器具、室內(nèi)加熱器、衛(wèi)生巾、紙尿褲、紙巾紙等9種消費(fèi)品,占本次抽查產(chǎn)品種類(lèi)的90%,抽查企業(yè)數(shù)和批次數(shù)均占比97.5%。二是加大跟蹤抽查力度。本次抽查的10種產(chǎn)品中,除筆記本電腦和播種機(jī)監(jiān)督抽查全部合格外,對(duì)其余8種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了跟蹤抽查。三是突出抽查集中產(chǎn)區(qū)。結(jié)合產(chǎn)品區(qū)域分布特點(diǎn),對(duì)針織內(nèi)衣、女式內(nèi)衣、吸油煙機(jī)、電烤箱及烘烤器具、室內(nèi)加熱器、紙尿褲等產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。
在本次抽查中,有3家企業(yè)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽查。分別是:河北省的三河市華晨電器有限公司、湖南省的長(zhǎng)沙節(jié)安電器有限公司都在室內(nèi)加熱器產(chǎn)品抽查中拒檢;江蘇省的蘇州維柔紙業(yè)有限公司在紙巾紙產(chǎn)品抽查中拒檢。
針對(duì)本次產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,質(zhì)檢總局已責(zé)成各省(區(qū)、市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真做好拒檢企業(yè)和不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)處理工作,依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品,按照有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷(xiāo)毀或者作必要的技術(shù)處理。同時(shí),質(zhì)檢總局已將本次抽查有關(guān)情況通報(bào)地方政府及相關(guān)部門(mén),下一步還會(huì)加大后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。
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