2016年，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門以落實(shí)社會(huì)保障卡（以下簡(jiǎn)稱社?？ǎ┌l(fā)行計(jì)劃、開通社保卡應(yīng)用目錄、籌備跨省異地就醫(yī)持卡結(jié)算等任務(wù)為抓手，積極推進(jìn)社?？ǜ黜?xiàng)工作，取得了顯著成效。本期主要通報(bào)社?？òl(fā)行、應(yīng)用以及服務(wù)開展情況。

　?。ㄒ唬┌l(fā)行總量

　　截至2016年底，全國(guó)社保卡持卡人數(shù)達(dá)到9.72億人，全年新增發(fā)卡8828萬張。社保卡普及率達(dá)到70.3％，比上年末增加5.7個(gè)百分點(diǎn)，完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)的20.6%。

　　（二）全國(guó)分布

　　全國(guó)30個(gè)省份和新疆兵團(tuán)的372個(gè)地市（含省本級(jí)、新疆兵團(tuán)各師，下同）已發(fā)行社?？?，地市覆蓋率達(dá)96.6%。

　　全國(guó)持卡人群中，城鎮(zhèn)職工3.15億人，占32.4%；城鄉(xiāng)居民6.57億人，占67.6%，其中城鎮(zhèn)居民2.61億人，農(nóng)村居民3.96億人。

　?。ㄈ┘虞d金融功能情況

　　29個(gè)省份和新疆兵團(tuán)發(fā)行了具有金融功能的社?？?，持卡人數(shù)達(dá)8.42億人，占全國(guó)社?？òl(fā)行總量的86.7%，比上年末增加1.07億人。15個(gè)省份的社?？ㄈ考虞d金融功能。銀行賬戶激活率達(dá)到58.1%。另外，以顯性磁條方式加載金融功能的社?？ㄉ杏?101萬，比上年末減少715萬。

　　服務(wù)開展情況在服務(wù)事項(xiàng)方面，各地已普遍開通社保卡全流程服務(wù)。371個(gè)地市（占99.7%）開通社?？ǖ纳觐I(lǐng)（補(bǔ)換卡）服務(wù)和掛失（解掛）服務(wù)，369個(gè)地市（比上年增加24個(gè)）開通社?？ǖ淖N服務(wù)，356個(gè)地市開通社?？ㄏ嚓P(guān)信息的變更服務(wù)，340個(gè)地市開通社?？ǖ淖稍儤I(yè)務(wù)。

　　在服務(wù)渠道方面，除大廳柜臺(tái)外，各地進(jìn)一步積極向通過電子渠道服務(wù)發(fā)展。柜臺(tái)服務(wù)中，343個(gè)地市（占92.2%）在社保經(jīng)辦大廳、307個(gè)地市在銀行網(wǎng)點(diǎn)、304個(gè)地市在社保卡服務(wù)中心、219個(gè)地市在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、101個(gè)地市在就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)立了服務(wù)窗口。電子服務(wù)渠道中，314個(gè)地市開通12333電話服務(wù)，274個(gè)地市（比上年增加46個(gè)）開通自助終端服務(wù)，250個(gè)地市（比上年增加46個(gè)）開通網(wǎng)上服務(wù)，185個(gè)地市開通手機(jī)服務(wù)。

　　社保卡應(yīng)用情況

　　（一）本地應(yīng)用情況

　　2016年，社?？ㄔ谏矸葑R(shí)別、繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、醫(yī)保結(jié)算、信息查詢等方面得到廣泛應(yīng)用，全國(guó)102項(xiàng)社?？☉?yīng)用目錄平均開通率超過80%。21個(gè)省份和新疆兵團(tuán)已開通80項(xiàng)以上的目錄，其中7個(gè)省份已開通全部應(yīng)用目錄；7個(gè)省份已開通95項(xiàng)以上的應(yīng)用目錄。

　　就業(yè)方面，179個(gè)地市（占48.1%）實(shí)現(xiàn)憑社?？ㄟM(jìn)行求職登記；178個(gè)地市實(shí)現(xiàn)就業(yè)登記；164個(gè)地市實(shí)現(xiàn)失業(yè)登記；163個(gè)地市（比上年增加83個(gè)）實(shí)現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生登記；142個(gè)地市實(shí)現(xiàn)崗位信息查詢；141個(gè)地市將社?？ㄗ鳛榫蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證電子副本；129個(gè)地市實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名登記；118個(gè)地市實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼資金領(lǐng)取。

　　社保公共業(yè)務(wù)方面，299個(gè)地市（占80.4%）實(shí)現(xiàn)個(gè)人參保信息查詢；282個(gè)地市實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)憑證查詢及打??；234個(gè)地市實(shí)現(xiàn)參保登記（比上年增加49個(gè)）；230個(gè)地市實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移；225個(gè)地市實(shí)現(xiàn)社保個(gè)人自主繳費(fèi)。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇方面，271個(gè)地市（占72.8%）實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他養(yǎng)老保障待遇查詢；259個(gè)地市實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取養(yǎng)老金；248個(gè)地市實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)；242個(gè)地市（比上年增加50個(gè)）實(shí)現(xiàn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證；210個(gè)地市實(shí)現(xiàn)離退休資格行政審批。

　　醫(yī)療保險(xiǎn)待遇方面，346個(gè)地市（占93%）實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算；335個(gè)地市實(shí)現(xiàn)藥店購藥結(jié)算；331個(gè)地市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷申請(qǐng)；328個(gè)地市實(shí)現(xiàn)住院登記；327個(gè)地市實(shí)現(xiàn)查看就醫(yī)購藥費(fèi)用結(jié)算記錄；317個(gè)地市（比上年增加55個(gè)）用社?？ㄓ涗涐t(yī)療保險(xiǎn)待遇登記信息；315個(gè)地市實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)申請(qǐng)；313個(gè)地市實(shí)現(xiàn)診療、取藥等就醫(yī)服務(wù)；249個(gè)地市實(shí)現(xiàn)掛號(hào)；247個(gè)地市實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷資金領(lǐng)取。

　　工傷保險(xiǎn)待遇方面，219個(gè)地市（占58.9%）實(shí)現(xiàn)住院登記；190個(gè)地市實(shí)現(xiàn)工傷醫(yī)療費(fèi)結(jié)算記錄查詢；185個(gè)地市實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取工傷津貼；183個(gè)地市實(shí)現(xiàn)工傷認(rèn)定；170個(gè)地市（比上年增加71個(gè)）實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)能力鑒定；167個(gè)地市實(shí)現(xiàn)工傷醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷資金領(lǐng)?。?52個(gè)地市實(shí)現(xiàn)工傷醫(yī)療費(fèi)即時(shí)結(jié)算。

　　失業(yè)保險(xiǎn)待遇方面，196個(gè)地市（占52.7%）實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)；194個(gè)地市實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇信息查詢；183個(gè)地市（比上年增加78個(gè)）實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇信息記錄；181個(gè)地市實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取失業(yè)金；166個(gè)地市實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取失業(yè)金人員簽到。

　　生育保險(xiǎn)待遇方面，259個(gè)地市（占69.6%）實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)；254個(gè)地市實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)待遇信息查詢；227個(gè)地市（比上年增加50個(gè)）實(shí)現(xiàn)生育定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息記錄；215個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)妊娠登記；211個(gè)地市實(shí)現(xiàn)生育醫(yī)療費(fèi)即時(shí)結(jié)算；198個(gè)地市實(shí)現(xiàn)領(lǐng)取生育津貼。

　　人事人才方面，112個(gè)地市（占30.1%）實(shí)現(xiàn)人事代理服務(wù)；102個(gè)地市（比上年增加67個(gè)）實(shí)現(xiàn)人事代理繳費(fèi)；95個(gè)地市實(shí)現(xiàn)人事人才考試?yán)U費(fèi)；82個(gè)地市實(shí)現(xiàn)人才服務(wù)查詢。

　　勞動(dòng)關(guān)系方面，117個(gè)地市（占31.5%，比上年增加81個(gè)）實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)；116個(gè)地市實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴和舉報(bào)；105個(gè)地市實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)；86個(gè)地市實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同信息查詢；41個(gè)地市實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工工資領(lǐng)取。

　?。ǘ┛绲貐^(qū)跨部門應(yīng)用情況

　　在跨地區(qū)方面，311個(gè)地市開展了社?？ǖ目绲貐^(qū)使用。其中，259個(gè)地市（占69.6%）實(shí)現(xiàn)醫(yī)院異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算；123個(gè)地市實(shí)現(xiàn)藥店購藥結(jié)算；106個(gè)地市（比上年增加28個(gè)）實(shí)現(xiàn)異地診療、取藥等就醫(yī)服務(wù)；95個(gè)地市實(shí)現(xiàn)異地領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　在此基礎(chǔ)上，各地按照《關(guān)于開展社會(huì)保障卡跨省應(yīng)用工作的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕105號(hào)）要求，積極開展了跨省異地就醫(yī)持卡結(jié)算的各項(xiàng)社保卡準(zhǔn)備工作，建立快速發(fā)卡機(jī)制、改造用卡環(huán)境、建設(shè)持卡庫、籌備異地卡服務(wù)，并達(dá)到了準(zhǔn)備工作階段的目標(biāo)。

　　在跨部門方面，社?？ㄒ殉醪匠蔀橹腔鄢鞘蟹?wù)、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的品牌。武漢等地將社保卡作為各個(gè)政府部門的辦事憑證；254個(gè)地市（比上年增加36個(gè)）實(shí)現(xiàn)商保大病、民政醫(yī)療救助銜接結(jié)算；廣東、江蘇、浙江等省份將涉農(nóng)補(bǔ)貼、低保金、殘疾補(bǔ)貼等通過社保卡發(fā)放，縮短了發(fā)放周期，方便了群眾。