4月8日,春暖花開的一天。
如果不是刻意提起,大家似乎很難在這個(gè)舒適的周末再想起瀘縣事件。
4月1日以來,持續(xù)一周的輿論熱議、捕風(fēng)捉影的網(wǎng)絡(luò)謠言、亢奮澎湃的網(wǎng)絡(luò)情緒、信息公開的民眾唿吁、集中罕見的媒體批評(píng)、飽受爭議的政府態(tài)度……似乎戛然而止,好像一切都沒有發(fā)生過。
輿情,就是這么吊詭。
塵埃落定之際,也是反思之時(shí)。當(dāng)關(guān)切、追問、質(zhì)疑、謠言統(tǒng)統(tǒng)退場后,瀘縣事件仿佛一堂糅雜多重元素的輿情公開課,值得認(rèn)真總結(jié)。
危機(jī)
這原本只是個(gè)普通的安全事件。
4月1日6時(shí)20分,瀘州市瀘縣公安局太伏鎮(zhèn)派出所接到報(bào)案稱:太伏鎮(zhèn)太伏中學(xué)男生宿舍樓外發(fā)現(xiàn)一男子俯臥在水泥地上沒有動(dòng)靜。經(jīng)查證,死者趙某,是四川省瀘縣太伏中學(xué)八年級(jí)(初二)4班學(xué)生。
花季歲月,男孩怎么會(huì)突然死去?一時(shí)間,邊遠(yuǎn)小城的寂靜被打破了。
答案在一天后揭曉。4月2日,“瀘縣發(fā)布”公布:“經(jīng)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場勘驗(yàn)、尸表檢驗(yàn)和調(diào)查走訪,趙某損傷符合高墜傷特征,現(xiàn)有證據(jù)排除他人加害死亡,具體死亡原因需依法按程序待家屬同意后尸體檢驗(yàn)確認(rèn)?!?/p>
或許是回復(fù)太快,或許是結(jié)論生硬,或許是不夠詳實(shí),人們對(duì)這樣的解釋并不滿意。
網(wǎng)上流傳的視頻證實(shí),孩子母親沖進(jìn)殯儀館,剪開孩子衣衫,孩子后背有大面積青紫,手部肘部有傷痕。旁人一邊搖頭嘆息,一邊拍照上傳。
幾乎就在同時(shí)。有人在微信圈中轉(zhuǎn)發(fā),說趙姓男孩是被學(xué)校5個(gè)校霸活活把人打死,校霸向趙某勒索1萬元后無果,把人打死扔下樓。后爺爺奶奶報(bào)警,但派出所的人登記了就沒管。更有傳言指出,欺凌趙某的5名校霸學(xué)生,有縣長的兒子、鎮(zhèn)長的兒子、校長的兒子和鎮(zhèn)派出所領(lǐng)導(dǎo)的子女。為了息事寧人,校霸家長一家愿意賠償20萬,總計(jì)100萬來平息事件……
一時(shí)間,網(wǎng)民對(duì)官方的質(zhì)疑此起彼伏,“排除他殺”的官方結(jié)論更沒有被廣泛認(rèn)可。
線下問題,頓時(shí)成為線上熱點(diǎn),把無數(shù)人圈到瀘州事件的輿論場中。
網(wǎng)民的舉動(dòng),恰如魯迅先生所言,“無窮的遠(yuǎn)方,無數(shù)的人們,都和我有關(guān)。”
謠言
謠言,是瀘州事件突破地域限制,成為全民熱議話題的重要推手。
“瀘縣發(fā)布”4月3日專門公告:“個(gè)別網(wǎng)民不經(jīng)查證,肆意通過互聯(lián)網(wǎng)、QQ群、微信公眾號(hào)等平臺(tái),編造發(fā)布‘五名學(xué)生打死同學(xué),其中一人已自殺’、‘孩子已經(jīng)離開,全身被打得淤青死血,手腳被打斷’等等不實(shí)信息,造謠生事,煽動(dòng)群眾聚集滋事,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)治安秩序。目前查實(shí)唐某、李某、姚某、鄭某等人網(wǎng)上造謠、傳謠的違法事實(shí),公安機(jī)關(guān)將對(duì)上述人員依法進(jìn)行處罰。”
這個(gè)發(fā)布,沒有公布事實(shí)細(xì)節(jié),也沒有澄清事實(shí)真相,卻以懲治謠言為目標(biāo),激發(fā)了新一輪熱議。網(wǎng)絡(luò)謠言也應(yīng)聲而起,比如,有打人的學(xué)生因?yàn)楹ε伦坟?zé)而自殺,拍攝現(xiàn)場狀況的婚紗店老邊被黑社會(huì)追打,而當(dāng)?shù)貫榱朔怄i消息,讓群眾簽字領(lǐng)封口費(fèi),死者的爺爺奶奶則被關(guān)進(jìn)了警局……
冷靜下來看,幾乎所有“有鼻子有眼”的謠言都經(jīng)不起仔細(xì)的推敲。比如最關(guān)鍵的打人細(xì)節(jié),校長有一個(gè)女兒在學(xué)校讀初一,跟趙某不認(rèn)識(shí),沒有關(guān)系。瀘縣縣長、太伏鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、派出所領(lǐng)導(dǎo)的孩子也沒有在學(xué)校讀書。所長的女兒在大學(xué)讀研究生,副所長的女兒才兩歲。
謠言這個(gè)古老的文化現(xiàn)象,幾乎與人類歷史同齡,也被稱為世界上最古老的傳媒。古今中外,都有謠言的身影。西方繪畫中,還有一個(gè)“謠言女神”的形象,她手握兩支小號(hào),一支散布謊言,一支傳播事實(shí)。
謠言可惡,卻是真相遲到后的產(chǎn)物?!罢嬖挷徽f,謠言登場;大道不暢,小道必猖”。一方面是大家翹首以待及時(shí)準(zhǔn)確的信息公開和權(quán)威可信的尸檢結(jié)果,一方面是瀘縣方面自說自話無法形成有效的交流溝通。
這樣的情形,公安部原新聞發(fā)言人武和平先生曾作出闡述,“為什么會(huì)產(chǎn)生謠言,誰的責(zé)任?當(dāng)然是造謠者,他是直接責(zé)任。但是為什么會(huì)出現(xiàn)謠言呢?我在想,會(huì)不會(huì)我們掌握信息的一方,不說話,或說得太少,和老百姓公眾這種信息需求產(chǎn)生了供求上的矛盾。對(duì)于一個(gè)消息,掌握信息的人越封堵,越不告知,謠言就越盛行?!?/p>
情緒
情緒,是一種難以量化的主觀反映。
家長失控的情緒,是瀘縣事件的導(dǎo)火索。從現(xiàn)場的錄音來看,面對(duì)兒子的突然離去,孩子的父母并沒有耐心去理解警方的結(jié)論,這是一種可以理解的人之常情。從危機(jī)公關(guān)角度來說,激憤之時(shí),官方的解釋很多時(shí)候是蒼白的,甚至?xí)w彌彰。這就要求當(dāng)?shù)卣谔幚韱栴}時(shí)表現(xiàn)出更多的耐心和關(guān)心,這是法定義務(wù),也是公務(wù)人員的職業(yè)倫理。
家屬的情緒,引燃了網(wǎng)絡(luò)。
有學(xué)者做過研究,一旦有公共事件發(fā)生,情緒會(huì)呈現(xiàn)出不同樣貌。尤其事件是負(fù)面的話,比如災(zāi)害、事故,受訪者的情緒,以幸福、滿足、安穩(wěn)為主要特征的社會(huì)情緒,很快會(huì)被集體喚醒,轉(zhuǎn)向憤怒、驚恐、焦慮和悲傷。其中,憤怒的情緒最常見,也最容易在網(wǎng)上傳遞。
對(duì)權(quán)力干預(yù)的擔(dān)憂,不止來自網(wǎng)民的直覺,也來自國家級(jí)通訊社的“切身之痛”。
新華社記者在采訪瀘縣事件過程中,嚴(yán)密防范讓記者感覺到無形壓力,所到之處都有人“陪同”。當(dāng)記者提出采訪死者母親時(shí),縣政法委書記李盛春表示找不到人,問手機(jī)問地址皆不知。記者好不容易突破制約跑了20多公里村道前去采訪死者的爺爺奶奶和同學(xué)時(shí),被跟隨的鎮(zhèn)村干部各種暗示威脅干擾,迫使采訪對(duì)象不敢說真話。而當(dāng)?shù)氐姆N種電話騷擾則更讓記者到了無法忍受的地步。
憤怒之中,新華社發(fā)文,《三問四川校園死亡事件:拿出事實(shí)需要多久》,文章質(zhì)問,孩子究竟是自殺還是他殺?究竟有沒有霸凌現(xiàn)象?當(dāng)?shù)卣烤乖诰o張什么?
政府的緊張,實(shí)際上是政府焦慮情緒的表現(xiàn),也是政府輿情回應(yīng)機(jī)制失靈帶來的被動(dòng)后果。
機(jī)制
事件的轉(zhuǎn)機(jī),直到4月6日下午才出現(xiàn)。
當(dāng)天的新聞通氣會(huì)上,瀘州市公安局刑偵支隊(duì)長毛漢東首次披露了意外發(fā)生前的過程,其中包括,3月27日晚自習(xí)后,趙某翻墻出校,后被校方通報(bào)家長,接到父親電話后,情緒一度低落;趙某3月28日起感冒,31日起病情加重并開始發(fā)燒;當(dāng)天夜里趙某睡覺時(shí)曾發(fā)生夢魘,叫喊聲驚動(dòng)了同宿舍同學(xué);4月1日凌晨,生活老師曾探望過趙某。
發(fā)布會(huì)還通報(bào)了關(guān)于趙某是否受到保護(hù)費(fèi)威脅的調(diào)查。通報(bào)說,通過對(duì)趙某三位同學(xué)的調(diào)查,沒有發(fā)現(xiàn)趙某被欺凌的問題;其爺爺奶奶也表示,沒有聽說趙某被收保護(hù)費(fèi)的情況。
輿論初步平息。
此時(shí),時(shí)間已經(jīng)過去了6天。早已錯(cuò)過了回應(yīng)的最佳時(shí)機(jī)。
瀘縣事件,與此前的甕安事件、石首事件,差不多走上了同樣的錯(cuò)誤路徑。即一旦輿情回應(yīng)滯后或者失當(dāng),網(wǎng)絡(luò)輿論多次疊加后,往往能夠形成高度共振,最終給事件系上一個(gè)死結(jié)。
新媒體時(shí)代,在一種法治思維和開放心態(tài)的邏輯下,瀘縣趙姓學(xué)生的死亡,無論是屬于意外,還是刑事案件,除非出于正當(dāng)?shù)膫刹槊孛?,不僅當(dāng)事者家屬有知情權(quán),社會(huì)公眾也有知情權(quán)。推諉責(zé)任、漠視網(wǎng)絡(luò)、搪塞真相甚至提防記者的官僚做派,是錯(cuò)誤的,也可能是違法的。
去年的中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)。2013年以來,李克強(qiáng)總理也多次在政務(wù)公開的要求中強(qiáng)調(diào),要主動(dòng)運(yùn)用政務(wù)公開來釋疑解惑,回應(yīng)人民群眾關(guān)切的問題。
2016年8月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)61號(hào)文件《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》。同年10月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過《關(guān)于全面推開政務(wù)公開工作的意見實(shí)施細(xì)則》。文件明確要求,“對(duì)公眾不了解情況、存在模煳認(rèn)識(shí)的,要主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑,澄清事實(shí)?!?/p>
遺憾的是,“瀘縣發(fā)布”的信息,從一開始就缺乏回應(yīng)技巧。只是一味強(qiáng)調(diào)“死亡均為高墜傷、無其他暴力加害”的結(jié)論,沒有對(duì)死亡給出科學(xué)詳實(shí)的證據(jù)解釋,也沒有針對(duì)性地回答網(wǎng)民提出的各種疑問。照搬結(jié)論的簡單回應(yīng),缺乏說服力,難以打消公眾心中的疑惑,也給謠言四起提供了滋生空間。
考驗(yàn)
回顧過去,突然死亡、家屬不服、公眾質(zhì)疑、記者受阻、公信危機(jī)的教訓(xùn)并不鮮見。瀘縣事件中,政府面對(duì)中學(xué)生意外身亡時(shí)采取的傳統(tǒng)官僚維穩(wěn)措施,已經(jīng)完全跟不上信息時(shí)代的步伐,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人民群眾的需求。一次次慘痛的經(jīng)歷后可以發(fā)現(xiàn),各級(jí)政府和官員的媒介素養(yǎng)提升已是大勢所趨,時(shí)不我待。
否則,受傷的是逝者家屬,被動(dòng)的是地方政府,被騙的是社會(huì)公眾,解構(gòu)的是政府公信。這是誰也不想看見的多輸局面。
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