特朗普宣布對華啟動貿(mào)易調(diào)查 紡服出口企業(yè)或受重創(chuàng)

• 2017年8月16日 zengpingping來源：中國紡織報 468 24
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當?shù)貢r間14日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署一份行政備忘錄，授權美國貿(mào)易代表萊特希澤審查所謂的“中國貿(mào)易行為”，包括中國在技術轉讓等知識產(chǎn)權領域的做法。

當?shù)貢r間14日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署一份行政備忘錄，授權美國貿(mào)易代表萊特希澤審查所謂的“中國貿(mào)易行為”，包括中國在技術轉讓等知識產(chǎn)權領域的做法。這一舉動引發(fā)各界對美國采取單邊行動損害中美經(jīng)貿(mào)關系的擔憂。

美國將對華啟動貿(mào)易調(diào)查

美國媒體稱，這意味著萊特希澤或將援引美國《1974年貿(mào)易法》第301條，對中國發(fā)起“301調(diào)查”。該條款授權美國貿(mào)易代表可對美國認為的他國不合理或不公平貿(mào)易做法發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結束后建議美國總統(tǒng)實施加征關稅等單邊制裁。一旦美方?jīng)Q定發(fā)起調(diào)查，將首先與中方進行磋商，調(diào)查程序可能長達一年。

美國政界、商界不少有識之士指出，如果政府不顧世貿(mào)規(guī)則，采取單邊行動來解決與貿(mào)易伙伴的爭端，不僅無助于解決問題，還可能傷及本國消費者和進出口企業(yè)等的利益。

中方：絕不會坐視!

在14日的中國外交部例行記者會上，外交部發(fā)言人華春瑩對此回應稱，針對這一問題，中國商務部發(fā)言人已經(jīng)在8月3日表態(tài)強調(diào)，任何世貿(mào)組織的成員所采取的貿(mào)易措施都應該遵守世貿(mào)組織的規(guī)則。

她表示，在中美利益相互交融日深，已經(jīng)形成“你中有我，我中有你”的緊密格局下，打貿(mào)易戰(zhàn)沒有前途，沒有贏家，只會雙輸。

8月15日，商務部新聞發(fā)言人就14日美總統(tǒng)簽署總統(tǒng)備忘發(fā)表談話稱，中方對此表示嚴重關切。美方貿(mào)易保護主義做法必將損害雙邊經(jīng)貿(mào)關系。如果美方不顧事實、不尊重多邊貿(mào)易規(guī)則而采取損害雙方經(jīng)貿(mào)關系的舉動，中方絕不會坐視，必將采取所有適當措施，堅決捍衛(wèi)中方合法權益。

啟動貿(mào)易戰(zhàn)，出口企業(yè)損失多大?

一旦開啟貿(mào)易戰(zhàn)，只會雙輸不會有贏家。中國對美國的貿(mào)易順差自不必說，美國在中國的利益也是巨大的。

中國是美國許多產(chǎn)品的重要海外市場，美國出口的62%的大豆、14%的棉花、17%的汽車、15%的集成電路，以及波音飛機全球交付數(shù)量的25%都銷往中國。此外，美國資本在華也擁有巨大利益。2016年，在華美資銀行、保險公司、證券公司收入合計約480億美元;美資會計事務所、律師事務所、咨詢公司等收入合計超過190億美元。

美國對中國的貿(mào)易摩擦從未停止，區(qū)別只是程度而已。從1980年到2016年，美國對中國產(chǎn)品發(fā)起了262起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案金額累計282.2億美元，平均每年至少有7起。根據(jù)美國際貿(mào)易委員會統(tǒng)計，截止到2017年3月底，尚有正在執(zhí)行的涉及中國產(chǎn)品的反傾銷稅令110個，反補貼稅令43個，總計153個。

從行業(yè)來看，上半年我國紡織服裝行業(yè)也面臨著嚴峻的貿(mào)易摩擦形勢。據(jù)統(tǒng)計，上半年，我國產(chǎn)品共遭遇來自15個國家和地區(qū)的37起貿(mào)易救濟調(diào)查案件，其中反傾銷28起、反補貼4起，保障措施5起，涉案金額總計53億美元。從國別來看，印度立案12起，美國立案11起，位列前兩位。

近年來，紡織服裝領域案件的發(fā)起國多集中在發(fā)展中國家，然而今年上半年美國案件重出江湖。今年6月，美國對我聚酯短纖發(fā)起雙反調(diào)查，是時隔6年后再次對紡織服裝行業(yè)發(fā)起原審調(diào)查，其背后的發(fā)展趨勢值得關注。其中，反傾銷調(diào)查是針對中國、印度、韓國、越南及中國臺灣地區(qū)，反補貼調(diào)查僅針對中國和印度。傾銷調(diào)查期為2016年10月1日至2017年3月31日;補貼調(diào)查期為2016年全年。2016年，涉案產(chǎn)品對美總出口約為8000萬美元。

中美貿(mào)易來往，合作遠大于分歧。2016年，中美雙邊貨物貿(mào)易額達到5243億美元，比建交之初增長了209倍;雙邊服務貿(mào)易額超過1100億美元;雙向投資累計超過2000億美元。與此同時，1980年至2016年，這36年間美國對華貿(mào)易救濟調(diào)查涉案總金額不到300億美元。兩組數(shù)據(jù)對比已經(jīng)很清楚地說明，中美之間經(jīng)貿(mào)往來，合作共贏才是主流。

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