兩黨紛爭不斷 美國萬億基建計劃會實施嗎？

• 2018年1月4日 YaoEnHua來源：今日爆點 360 16
• 繁體

• 

  2018-2023年中國信息記錄材料行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告

  信息記錄材料研究報告對信息記錄材料行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進行全面的闡述和論證，對研究過程中所獲取的信息記錄材料資料進行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計結(jié)果及文獻資料，或以縱向的發(fā)...

美國機場和電力系統(tǒng)等基礎設施亟待升級。去年12月17日，在美國亞特蘭大國際機場，旅客正等待電力供應恢復。

美國機場和電力系統(tǒng)等基礎設施亟待升級。去年12月17日，在美國亞特蘭大國際機場，旅客正等待電力供應恢復。

核心閱讀

美國總統(tǒng)特朗普將于今年1月公布最新的1萬億美元基礎設施建設計劃(萬億基建計劃)細節(jié)。然而，該計劃自去年特朗普上臺后提出伊始就質(zhì)疑聲不斷。近日，美國政府對一項奧巴馬時代規(guī)模為130億美元的鐵路項目舉起"紅燈"，讓外界對特朗普版雄心勃勃的基礎設施建設目標能否真正落地再次生疑。此外，缺乏資金、黨派分歧等都將是美國實現(xiàn)基礎設施大規(guī)模更新升級的"攔路虎"。

"美國基礎設施總體狀況遠遠低于歐洲"

2018年美國總統(tǒng)特朗普的頭等大事是什么?近來美國各大媒體紛紛報道，在成功實現(xiàn)稅改之后，特朗普將改善基礎設施視為首要目標，稱其為"在所有事情中最容易實現(xiàn)的"。然而，去年12月29日，美國聯(lián)邦運輸管理局副局長簡·威廉姆斯在一封回信中否定了奧巴馬時代規(guī)模為130億美元的鐵路項目，稱其是"不存在的"。

2015年，時任總統(tǒng)奧巴馬提出，修復位于新澤西與紐約之間的鐵路，以及重建新澤西鐵路網(wǎng)絡中日益老化的橋梁，確保美國東北部的日常鐵路運輸。根據(jù)該計劃，紐約州、新澤西州和聯(lián)邦政府將分攤費用。最近，兩州向聯(lián)邦政府提出支付其負擔部分費用，美國聯(lián)邦運輸管理局做出了上述回應。

特朗普政府在2018年的財政預算案中，大幅削減了美國鐵路系統(tǒng)開支，而非增加鐵路系統(tǒng)開支。據(jù)美國《華盛頓郵報》報道，總體而言，預算案中大幅削減鐵路建設和維護資金，比奧巴馬政府時期減少了近13%。對此，美國預算和政策優(yōu)先中心高級顧問勒本魯夫特認為，特朗普的萬億基建計劃只是表面上承諾的空頭支票，實際上卻難以兌現(xiàn)。

美國基礎設施現(xiàn)狀被詬病已久。美國媒體"商業(yè)觀察"近日刊文指出，美國的基礎設施嚴重缺乏維護、資金不足、難以為繼。去年12月，華盛頓州發(fā)生火車脫軌事故，導致6人死亡。脫軌事故發(fā)生前不久，因設備老化，亞特蘭大哈茨菲爾德-杰克遜國際機場經(jīng)歷了長達11小時的停電，導致成千上萬旅客滯留，也凸顯了美國機場和電力系統(tǒng)等基礎設施升級的迫切需要。

美國土木工程師學會(ASCE)每隔4年會就美國的基礎設施狀況出具一份報告。2017年該報告給出的成績是D+，與上一次評估結(jié)果相同。報告顯示，美國約40%的橋梁使用年限都在50年以上，其中大量橋梁存在結(jié)構(gòu)缺陷，行駛在這樣的道路和高速公路上十分危險，使得整個國家的基礎設施總體狀況在彈性和可持續(xù)性方面遠遠低于歐洲。對于這一成績，有媒體稱，"對于世界上最富有的國家之一的美國來說，這是不光彩的"。

特朗普在競選時就提出了1萬億基礎設施建設計劃，以改造老舊的公路、橋梁、機場及其他設施，促進就業(yè)并推動美國經(jīng)濟增長。去年6月，特朗普政府宣布，聯(lián)邦政府將在10年內(nèi)撥出2000億美元，帶動至少8000億美元的州、市地方政府資金及私營部門資本。其中，1000億用于地方優(yōu)先基建項目，250億用于農(nóng)村基建。此外，特朗普計劃建立新的專門機構(gòu)來改革基建項目監(jiān)管程序，試圖將項目審批時間從現(xiàn)在的10年縮短為2年。

"特朗普政府須解決的最大問題是錢從哪里來"

美國媒體指出，盡管特朗普計劃于今年1月披露萬億基建計劃的細節(jié)，然而該計劃必須解決的最大問題是，到哪里找到需要的1萬億美元來實現(xiàn)美國的交通、電力等基礎設施的現(xiàn)代化。分析認為，特朗普政府的核心經(jīng)濟政策是"減稅+基建+寬松財政"，如今特朗普已成功實現(xiàn)減稅，但減稅必然會造成政府收入降低，而基礎設施建設資金的主要來源就是稅收，魚和熊掌難以兼得。

據(jù)估測，未來10年美國將減免稅收大約1.4萬億美元。在此背景下，特朗普承諾的2000億美元聯(lián)邦基金從何而來?雖然特朗普已經(jīng)承諾要削減其他聯(lián)邦支出，但這只是杯水車薪。民主黨人也不會同意削減醫(yī)療保險、醫(yī)療補助、食品券等社會福利來支付基礎設施建設費用。剩下的一個選項就是借錢，即增加財政赤字。美聯(lián)儲主席耶倫早已表示，目前美國的債務已經(jīng)到達"讓人夜不能寐"的水平。因此，外界普遍質(zhì)疑，美國國會批準了會增加預算赤字的稅改法案，是否還能通過有關基建法案，讓赤字狀況雪上加霜?

有分析指出，特朗普雄心勃勃的基建計劃難以跨越國會黨爭的重大障礙。在經(jīng)過一年的醫(yī)療保健、稅收和其他有爭議的問題的激烈爭論，尤其是成功實現(xiàn)稅改之后，民主黨人可能很難在萬億基建計劃問題上妥協(xié)。民主黨人擔心該計劃會讓特朗普贏得另一場勝利，因此對白宮提出的萬億基建計劃迄今仍猶豫不決。

此外，共和黨人偏好于鼓勵和資助私營部門承擔大部分的基建費用，民主黨卻希望聯(lián)邦機構(gòu)來完成大部分的工作，并抨擊特朗普提出的公私合作模式，是對企業(yè)的"饋贈"，只會帶來更多的基礎設施收費。2017年8月，特朗普頒布行政令，要求聯(lián)邦機構(gòu)縮短基礎設施項目環(huán)境影響的評估時間，以加快基礎設施建設速度。民主黨人對此表示擔憂，認為簡化建筑許可程序?qū)е颅h(huán)境保護受到忽視。

考慮到2018年美國即將舉行中期選舉，共和黨和民主黨能否在萬億基建方案上達成一致，還有待觀察。

(本報華盛頓1月2日電 吳樂珺)

初審編輯:

百度新聞是一款致力于熱門資訊頭條、語音閱讀播報的APP。專業(yè)權(quán)威的百度搜索技術(shù)，您可以在這里隨意搜索各種新聞、資訊、百科。研發(fā)個性化算法，讓您在有限時間里，讀到最想看、最需要的新聞資訊。語音技術(shù)實現(xiàn)情感語音播報新聞，讓您在開車、健身等，需要解放雙眼雙手場合，也能盡情收聽新聞資訊。[詳細]

今天開始，今年首場大范圍雨雪天氣將影響中東部地區(qū)，專家分析，此次大范圍雨雪天氣過程，降雪范圍廣、量級大。其中，陜西中南部、山西西南部、河南中南部、湖北北部、安徽中北部、江蘇北部有暴雪，局地大暴雪，累計降雪量有10~20毫米，局地30~40毫米，最大積雪深...[詳細]

根據(jù)中國鐵路總公司編制的"2018年鐵路春運購票日歷"，2018年春運自2月1日開始，3月12日結(jié)束。一年一度的春運搶票大幕即將拉開，今年春運，包括積分兌換車票、自主選座、接續(xù)換乘、網(wǎng)絡訂餐等等，一系列鐵路便民措施，你需要早知道。[詳細]

蘭州"80后"青年葛健家中有數(shù)十本老照片，早在20世紀相機在國內(nèi)還不普及的年代，他的爺爺就堅持為家人拍照，并且收藏各式相機。葛健撥動一旁的撥桿，里面的膠片就開始切換，"這臺觀片器里可以放置約30張膠片，我收藏的8張同時期的老照片全都在里面了。[詳細]

▲王劃亭和柳倩(前)在智能機械臂前檢查出庫的商品(2017年12月26日攝)。在湖北武漢的菜鳥網(wǎng)絡機械臂物流倉內(nèi),有一對95后大學生"姐妹花",她們就是菜鳥網(wǎng)絡年輕的機械臂運營人員王劃亭和柳倩。新華社記者肖藝九攝[詳細]

去年12月21日，泰國境內(nèi)首條采用中國技術(shù)的標準軌高速鐵路--中泰鐵路合作項目一期工程正式破土動工。泰國交通部部長阿空表示:"我對中國高鐵技術(shù)非常有信心，高鐵項目安全第一。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡