汽車積分交易三大問題解析

• 2018年7月3日 HaoChenChong來源：蓋世汽車資訊 1056 67
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  2018-2023年共享汽車市場投資機(jī)會及企業(yè)IPO上市環(huán)境綜合評估報(bào)告

  2017年隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國企改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，舊泡沫將被逐步刺破，經(jīng)濟(jì)將在各種不確定和沖擊中構(gòu)筑新的增長動力。目前國內(nèi)面臨如傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩、非金融國有企業(yè)的高杠桿...

今年7月-9月，中國乘用車企業(yè)將迎來第一輪集中的積分交易。企業(yè)的負(fù)積分如何歸零?正積分如何售賣?

今年7月-9月，中國乘用車企業(yè)將迎來第一輪集中的積分交易。企業(yè)的負(fù)積分如何歸零?正積分如何售賣?

《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱為《雙積分辦法》)已于2018年4月1日正式實(shí)施，明確提出了乘用車企業(yè)將按照乘用車平均燃油消耗量的積分和新能源汽車比重積分“雙積分”體系來進(jìn)行評價(jià)。工信部分別在3月12日和4月10日公示了2016年度和2017年度各乘用車企業(yè)的雙積分情況。

按照《雙積分辦法》規(guī)定，6月30日前，工信部將發(fā)布雙積分核算報(bào)告。乘用車企業(yè)有平均燃料消耗量負(fù)積分、新能源汽車負(fù)積分的，應(yīng)當(dāng)在乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況報(bào)告發(fā)布后60日內(nèi)，向工業(yè)和信息化部提交其平均燃料消耗量負(fù)積分和新能源汽車負(fù)積分抵償報(bào)告，并在核算情況報(bào)告發(fā)布后90日內(nèi)完成負(fù)積分抵償歸零。也就是今年三季度將迎來積分的首次集中交易。

近日，中國電動汽車百人會和中美新能源汽車政策實(shí)驗(yàn)室共同主辦的《交通領(lǐng)域三個革命及中美積分交易政策研討會》在京舉行。中國汽車技術(shù)研究中心主任吳志新表示，我國雙積分政策是借鑒了美國的CAFE法規(guī)和加州的ZEV法規(guī)，并進(jìn)行組合和創(chuàng)新而成的一個新政策。雙積分體系的構(gòu)建和后續(xù)方案的設(shè)計(jì)我國仍然需要借鑒一些發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)、吸取他們的教訓(xùn)來提升我國的政策研究水平。研討會上，國內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)界人士對比美國加州碳積分和零排放管理辦法和中國《雙積分辦法》，對我國即將到來的雙積分交易提出建議。圍繞雙積分交易問題，討論聚焦三大問題。

進(jìn)口車和國產(chǎn)車是否一視同仁

戴姆勒大中華區(qū)投資有限公司對外事務(wù)與公共政策總監(jiān)蔣仁才提出，在乘用車雙積分管理上，不管是進(jìn)口車還是國產(chǎn)車，不管是外企還是國企，希望有一個平等的競爭機(jī)制。

作為雙積分政策重要的起草者之一，中國汽車技術(shù)中心數(shù)據(jù)資源中心副總工程師趙冬昶在“建議中的中國新能源汽車積分系統(tǒng)”主題發(fā)言中表示，雙積分辦法的獎懲機(jī)制，無論是對于國產(chǎn)車還是進(jìn)口車都是一視同仁。對于未達(dá)標(biāo)企業(yè)的懲罰目前來說是行政處罰。對于3C認(rèn)證和公告的管理，無論是新產(chǎn)品還是在產(chǎn)產(chǎn)品，只要在9月30日沒有完成負(fù)積分抵償清零工作，企業(yè)相關(guān)燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品公告會被停掉，過了12月31日若依然沒有滿足負(fù)積分清零工作，會影響企業(yè)在產(chǎn)產(chǎn)品的管理工作。

企業(yè)之間如何交易?

7月份工信部原計(jì)劃正式推出積分交易平臺，所有的企業(yè)參與CAFE的結(jié)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓和新能源汽車的積分交易，都在交易平臺上去進(jìn)行，包括線上和線下交易。如果通過線下企業(yè)定向或者是私自交易的，那么最終交易的結(jié)果包括過程、交易量、交易價(jià)格等信息都需要上傳到交易平臺進(jìn)行備案。趙冬昶說，這個積分交易平臺實(shí)際上是一個系統(tǒng)兩種職能，政府通過流程來規(guī)范各類交易，提高管理效率;乘用車企業(yè)提高交易效率，降低溝通、時(shí)間、交易成本。

在同一核算年度，為保證每筆交易能夠充分競價(jià)，合法完成，企業(yè)和平臺在整個交易過程中要按流程進(jìn)行。積分交易的流程圖大致如下：(最好請美編做成圖，有一圖片參考)

開始——積分查詢(企業(yè))——發(fā)布交易申報(bào)(企業(yè))——申報(bào)信息公示(平臺)——對申報(bào)進(jìn)行應(yīng)價(jià)(企業(yè))——交易匹配(平臺)——匹配結(jié)果確認(rèn)(企業(yè))——簽署協(xié)議(企業(yè))——填寫抵償報(bào)告(企業(yè))——向工信部遞交材料(企業(yè))——審核(平臺)——下一年度準(zhǔn)備工作(平臺)——結(jié)束

為了給不同類型企業(yè)更多更靈活的交易方式，積分平臺設(shè)計(jì)有三大類交易：一是定向交易，不公開信息;二是競價(jià)交易，公開，積分單價(jià)不固定;三是定價(jià)交易，公開，積分價(jià)格固定。積分交易平臺按照價(jià)格優(yōu)先、數(shù)量優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的順序?qū)Ω黝惤灰走M(jìn)行匹配。按照規(guī)定，CAFE積分轉(zhuǎn)讓只能在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間通過定向交易方式完成。

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