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第一部分 新型城鎮(zhèn)化行業(yè)發(fā)展概述 第一章 新型城鎮(zhèn)化內涵闡述 第一節(jié)? 新型城鎮(zhèn)化的概念界定 一、城鎮(zhèn)化的基本概念 二、新型城鎮(zhèn)化的概念 第二節(jié) 中國新型城鎮(zhèn)化的內涵 一、以人為本的城鎮(zhèn)化 二、集約高效的城鎮(zhèn)化 三、產城融合的城鎮(zhèn)化 四、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化 五、低碳生態(tài)的城鎮(zhèn)化 六、全面協(xié)調的城鎮(zhèn)化 七、上下互動的城鎮(zhèn)化
第二章 中國新型城鎮(zhèn)化建設背景分析 第一節(jié) 國內外宏觀經濟環(huán)境分析 一、全球經濟形勢 二、中國經濟形勢 三、經濟發(fā)展趨勢 第二節(jié) 中國城鎮(zhèn)化推進的特殊性 一、人口規(guī)模龐大 二、城鎮(zhèn)化壓力重 三、城鄉(xiāng)差異特殊 四、城鄉(xiāng)戶籍制度 五、階段性征復雜 第三節(jié) 中國城鎮(zhèn)化轉型的迫切性 一、外部挑戰(zhàn) 二、內在要求 三、基礎條件 第四節(jié) 中國新型城鎮(zhèn)化的動力源及障礙 一、政府主導 二、市場牽引 三、農民推動 四、約束性因素
第二部分 新型城鎮(zhèn)化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 第三章 中國新型城鎮(zhèn)化建設總體現(xiàn)狀分析 第一節(jié) 國家推進城鎮(zhèn)化建設的措施 一、戶籍制度改革方面 二、基本公共服務方面 三、土地利用及管制方面 四、城市市政設施建設方面 五、城鎮(zhèn)化領域國際合作方面 六、國家城鎮(zhèn)化規(guī)劃的編制 第二節(jié) 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀及特征 一、城鎮(zhèn)化率及發(fā)展增速 二、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化并舉 三、城鎮(zhèn)體系及空間布局 四、人口流動的促進作用 五、城鎮(zhèn)建設的成效明顯 第三節(jié) 中國城鎮(zhèn)化建設效率分析 一、城鎮(zhèn)化與聚集效應 二、低效的資本利用 三、不完整的人口遷移 四、低效的土地利用 五、城鎮(zhèn)化與內需 第四節(jié) 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的包容性分析 一、不平等激發(fā)社會矛盾 二、戶籍制度的約束 三、城市公共服務供給 四、住房供給 五、農村地區(qū)的服務供給 第五節(jié) 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的可持續(xù)性分析 一、城市污染 二、資源緊張 三、全球背景 四、環(huán)境監(jiān)管和治理
第四章 中國新型城鎮(zhèn)化建設模式分析 第一節(jié) 中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式 一、小城鎮(zhèn)發(fā)展模式 二、大城市發(fā)展模式 三、中小城市發(fā)展模式 第二節(jié) 中國城鎮(zhèn)化“推進模式”分析 一、動力機制分析 二、空間發(fā)展方式 三、與國外的區(qū)別 四、理論研究回顧 五、多元推進模式 六、推進模式的評價 第三節(jié) 中國三大城市群的城鎮(zhèn)化模式 一、長三角城鎮(zhèn)化模式 二、珠三角城鎮(zhèn)化模式 三、京津冀城鎮(zhèn)化模式 第四節(jié) 中國新型城鎮(zhèn)化的改革嘗試 一、成都模式 二、天津模式 三、廣東模式 四、蘇南模式 五、溫州模式 第五節(jié) 中國農村城鎮(zhèn)化發(fā)展模式 一、自發(fā)遷移型城鎮(zhèn)化 二、開發(fā)式非遷移型城鎮(zhèn)化 三、投入式非遷移型城鎮(zhèn)化 四、模式選擇的影響因素 第六節(jié) 中國特色城鎮(zhèn)化模式的思考 一、特色城鎮(zhèn)化模式的內生革命 二、特色城鎮(zhèn)化模式的內在靈魂 三、特色城鎮(zhèn)化模式的技術支持 四、中國特色城鎮(zhèn)化發(fā)展之路
第五章 中國新型城鎮(zhèn)化區(qū)域特征分析 第一節(jié) 中國城鎮(zhèn)化區(qū)域差異整體分析 一、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平特征 二、城鎮(zhèn)等級規(guī)模特征 三、城鎮(zhèn)空間分布特征 四、城市群發(fā)展特征 第二節(jié) 不同區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展特征分析 一、東部地區(qū) 二、東北地區(qū) 三、中部地區(qū) 四、西南地區(qū) 五、西北地區(qū) 第三節(jié) 區(qū)域城鎮(zhèn)化水平差異影響因素分析 一、開放程度 二、所有制結構 三、產業(yè)結構 四、基礎設施建設 五、人力資本投資 第四節(jié) 中國區(qū)域城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略選擇 一、東部地區(qū) 二、東北地區(qū) 三、中部地區(qū) 四、西北地區(qū) 五、西南地區(qū)
第三部分 新型城鎮(zhèn)化行業(yè)建設分析 第六章 新型城鎮(zhèn)化建設下的戶籍、公共服務體系改革分析 第一節(jié) 農業(yè)轉移人口市民化分析 一、農業(yè)轉移人口市民化概述 二、中國農業(yè)轉移人口市民化狀況 三、新型城鎮(zhèn)化與農業(yè)轉移人口市民化 四、有序推進農業(yè)轉移人口市民化 第二節(jié) 中國戶籍制度的現(xiàn)狀及影響分析 一、中國戶籍制度的形成及現(xiàn)狀 二、戶籍制度制約新城鎮(zhèn)化建設 三、農民落戶城市的阻力分析 四、戶籍制度改革面臨的難題 第三節(jié) 中國戶籍制度改革方向及趨勢分析 一、戶籍制度改革從形式走向實質 二、戶籍改革線路及目標已明確 三、推進戶籍制度改革需政策調適 四、未來戶籍制度改革政策推斷 第四節(jié) 城鎮(zhèn)化推進與戶籍改革成本分析 一、戶籍改革成本基本概述 二、戶籍改革成本的測算方法 三、戶籍改革成本的估算結果 四、結論分析與政策含義 第五節(jié) 戶籍制度改革紅利分析 一、對戶籍改造人口測算 二、對地方政府財政壓力測算 三、對房地產投資的拉動作用 四、居民支出消費的拉動作用 五、戶籍制度改革紅利分析 第六節(jié) 等級化城鎮(zhèn)管理體制改革分析 一、城鎮(zhèn)等級化與公共服務差距 二、公共服務差距的形成 三、等級化城鎮(zhèn)體制后果 四、改革思路和設想
第七章 新型城鎮(zhèn)化建設下的土地制度改革分析 第一節(jié) 中國土地制度制約新型城鎮(zhèn)化發(fā)展 一、城鎮(zhèn)化與土地制度的關系 二、中國土地制度特點概述 三、現(xiàn)行土地管理方式引發(fā)的問題 四、城鎮(zhèn)化面臨的土地需求 第二節(jié) 城鎮(zhèn)化中的主要土地問題及改革方向 一、土地制度的總體評價 二、土地產權制度的改革 三、土地征收制度的困局 四、集體土地流轉的推進 第三節(jié) 城鎮(zhèn)化中其他重要土地問題分析 一、土地財政 二、土地管理 三、土地儲備 四、土地規(guī)劃 第四節(jié) 十八屆三中全會土地改革的內容 一、關于土地承包經營期限 二、關于土地承包經營權抵押 三、關于農村集體建設用地流轉 四、關于宅基地制度改革 第五節(jié) 中國土地制度改革的具體建議 一、擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃 二、改變供地方式 三、允許地方政府發(fā)行市政債 四、征收房地產稅 五、提高土地使用效率 六、轉變糧食自給觀 七、加強環(huán)境保護 八、保障失地農民利益
第八章 新型城鎮(zhèn)化建設的資金保障機制分析 第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化建設的資金需求分析 一、新型城鎮(zhèn)化的投資需求 二、新型城鎮(zhèn)化的成本分析 三、新型城鎮(zhèn)化的資金缺口 第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化建設的資金來源分析 一、融資渠道綜述 二、政府財政投入 三、地方政府發(fā)債 四、社會資本參與 第三節(jié) 新型城鎮(zhèn)化融資的新需求分析 一、融資規(guī)模趨大化 二、融資目標多元化 三、融資方式多樣化 第四節(jié) 新型城鎮(zhèn)化下財稅制度改革方向分析 一、財稅體制存在的問題 二、推進財政層級“扁平化” 三、合理劃分各級政府事權 四、開征財產稅 五、完善轉移支付制度 六、完善財政預算制度 第五節(jié) 新型城鎮(zhèn)化投融資機制改革途徑分析 一、構建多層次金融體系 二、進一步放開市場準入 三、拓寬基建融資渠道 四、擴大政策性金融供給 第六節(jié) 以市政債為主體的地方政府融資體系分析 一、現(xiàn)行體制的問題分析 二、以市政債為主的地方融資體制的優(yōu)勢 三、改革路徑的要點分析 四、地方政府的預算約束
第九章 新型城鎮(zhèn)化建設下的城市群發(fā)展分析 第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化建設以城市群為主體形態(tài) 一、新型城鎮(zhèn)化需實施城市群戰(zhàn)略 二、世界城市化發(fā)展的重要趨勢 三、我國資源環(huán)境承載力的客觀要求 四、實現(xiàn)“一群城市”向城市群轉變 第二節(jié) 中國城市群發(fā)展總體現(xiàn)狀分析 一、我國城市群規(guī)模 二、總體態(tài)勢與特點 三、城市群發(fā)展水平 四、傳統(tǒng)模式的轉變 五、地方加速布局城市群 第三節(jié) 長三角城市群發(fā)展分析 一、城市群的構成 二、發(fā)展現(xiàn)狀分析 三、面臨的新機遇 四、整體規(guī)劃分析 第四節(jié) 珠三角城市群發(fā)展分析 一、城市群的構成 二、發(fā)展現(xiàn)狀分析 三、競爭力分析 四、未來規(guī)劃分析 第五節(jié) 京津冀城市群發(fā)展分析 一、城市群的構成 二、外部環(huán)境分析 三、發(fā)展特征分析 四、優(yōu)劣勢分析 五、京津冀城市群發(fā)展的戰(zhàn)略 第六節(jié) 長江中游城市群發(fā)展分析 一、城市群的構成 二、戰(zhàn)略規(guī)劃分析 三、發(fā)展態(tài)勢解析 四、主要城市定位 第七節(jié) 其他主要城市群發(fā)展分析 一、成渝城市群 1、城市群構成及核心城市分析 2、城市群主要城市人口規(guī)模分析 3、城市群國民生產總值規(guī)模分析 4、城市群人均gdp規(guī)模分析 5、城市群主要城市支柱產業(yè)分析 二、中原城市群 1、城市群構成及核心城市分析 2、城市群主要城市人口規(guī)模分析 3、城市群國民生產總值規(guī)模分析 4、城市群人均gdp規(guī)模分析 5、城市群主要城市定位分析 6、城市群發(fā)展戰(zhàn)略及目標分析 三、哈長城市群 1、城市群構成及核心城市分析 2、城市群主要城市人口規(guī)模分析 3、城市群國民生產總值規(guī)模分析 4、城市群人均gdp規(guī)模分析 5、城市群最新動向 6、城市群發(fā)展優(yōu)勢分析 四、山東半島城市群 1、城市群構成及核心城市分析 2、城市群主要城市人口規(guī)模分析 3、城市群國民生產總值規(guī)模分析 4、城市群人均gdp規(guī)模分析 5、城市群發(fā)展戰(zhàn)略分析 6、城市群發(fā)展前景分析 五、海峽西岸城市群 1、城市群構成及核心城市分析 2、城市群主要城市人口規(guī)模分析 3、城市群國民生產總值規(guī)模分析 4、城市群人均gdp規(guī)模分析 5、城市群主要城市定位分析 6、城市群發(fā)展定位與目標分析 六、關中城市群 1、城市群構成及核心城市分析 2、城市群主要城市人口規(guī)模分析 3、城市群國民生產總值規(guī)模分析 4、城市群人均gdp規(guī)模分析 5、城市群最新動向分析 6、城市群發(fā)展前景分析
第四部分 新型城鎮(zhèn)化細分市場分析 第十章 新型城鎮(zhèn)化建設下的縣域經濟發(fā)展分析 第一節(jié) 新型城鎮(zhèn)化建設下縣域經濟的重要性 一、城鎮(zhèn)化與縣域經濟的關系 二、縣域經濟推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展 三、新型城鎮(zhèn)化是縣域經濟的新動力 第二節(jié) 中國縣域經濟的發(fā)展現(xiàn)狀分析 一、我國重視縣域經濟發(fā)展 二、中國縣域經濟快速發(fā)展 三、中國縣域經濟規(guī)模分析 四、縣域經濟質量對比分析 第三節(jié) 中國縣域經濟增長型模式及轉變分析 一、增長型模式的形成 二、增長型模式的弊端分析 三、統(tǒng)籌發(fā)展型模式的探索 四、健康轉型的對策 第四節(jié) 中國縣域經濟發(fā)展存在的問題 一、產業(yè)結構不合理 二、財政負擔重 三、技術創(chuàng)新不足 四、思想觀念落后 五、高等資源要素缺乏 六、政策體制性影響較大 七、城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后 第五節(jié) 中國縣域經濟發(fā)展的對策分析 一、發(fā)展縣域經濟的思路 二、重視規(guī)劃編制，以規(guī)劃引導縣域經濟發(fā)展 三、加快工業(yè)化，城鎮(zhèn)化，農業(yè)現(xiàn)代化，推動三化同步發(fā)展。 四、努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入三大差距 五、擴大對外開放，轉變政府職能 六、加大改革力度，注重機制體制創(chuàng)新
第十一章 新型城鎮(zhèn)化建設下的新型城市發(fā)展分析 第一節(jié) 綠色城市建設分析 一、中國“綠色城鎮(zhèn)化”的現(xiàn)狀 二、我國綠色城鎮(zhèn)化存在的不足 三、綠色城市理念與新型城鎮(zhèn)化 四、推動綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展的構想 第二節(jié) 智慧城市建設分析 一、新型城鎮(zhèn)化與智慧城市的關系 二、智慧城市助推新型城鎮(zhèn)化發(fā)展 三、中國智慧城市的建設發(fā)展現(xiàn)狀 四、新型城鎮(zhèn)化下智慧城市的方向 第三節(jié) 人文城市建設分析 一、人文城市理念的中國化實踐 二、新型城鎮(zhèn)化注重人文城市建設 三、人文情懷對新型城鎮(zhèn)化的意義 四、我國人文城市建設的深遠意義
第五部分 新型城鎮(zhèn)化行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 第十二章 國際城鎮(zhèn)化發(fā)展及經驗借鑒 第一節(jié) 全球近代城鎮(zhèn)化發(fā)展的變革歷程 一、破解“城市病” 二、“農村變城市” 三、“區(qū)域網(wǎng)絡化”模式形成 第二節(jié) 歐洲國家的城鎮(zhèn)化模式 一、歐洲國家的城鎮(zhèn)化模式特點 二、歐洲城鎮(zhèn)化發(fā)展引起的問題 三、歐洲城鎮(zhèn)化問題的解決措施 第三節(jié) 美國的城鎮(zhèn)化模式 一、美國的城鎮(zhèn)化模式特點 二、美國城鎮(zhèn)化發(fā)展引起的問題 三、美國城鎮(zhèn)化問題的解決措施 第四節(jié) 國外城鎮(zhèn)化發(fā)展模式典型案例分析 一、“采礦城鎮(zhèn)”模式 二、“牛鎮(zhèn)”模式 三、“鐵路城鎮(zhèn)”模式 四、組合式城市群模式
第十三章 中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃及解讀 第一節(jié) 國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃 一、指導思想和發(fā)展目標 1、指導思想 2、發(fā)展目標 二、有序推進農業(yè)轉移人口市民化 三、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài) 四、提高城市可持續(xù)發(fā)展能力 五、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化 六、改革完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制 七、規(guī)劃實施 第二節(jié) 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的創(chuàng)新性 一、特殊意義 二、亮點分析 三、可操作性 第三節(jié) 新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的內容焦點 一、“人的城鎮(zhèn)化” 二、城市群發(fā)展 三、中小城市和小城鎮(zhèn) 四、多規(guī)融合性戰(zhàn)略
第十四章 新型城鎮(zhèn)化建設下的區(qū)域投資機遇分析 第一節(jié) 三四線城市 一、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的政策導向 二、三四線城市面臨的機遇分析 第二節(jié) 中小城市及小城鎮(zhèn) 一、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的政策導向 二、中小城市及小城鎮(zhèn)的機遇分析 第三節(jié) 東部城市群 一、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的政策導向 二、東部城市群面臨的機遇分析 第四節(jié) 中西部城市群 一、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的政策導向 二、中西部城市群的機遇分析 第五節(jié) 城鄉(xiāng)結合部 一、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的政策導向 二、城鄉(xiāng)結合部面臨的機遇分析
第十五章 新型城鎮(zhèn)化建設下的產業(yè)投資機遇分析 第一節(jié) 基建領域機遇分析 一、路網(wǎng)建設空間 二、電網(wǎng)建設空間 三、供水、氣、暖需求 四、網(wǎng)絡通訊建設空間 五、園林綠化建設空間 第二節(jié) 醫(yī)療服務領域機遇分析 一、整體機遇分析 二、醫(yī)藥消費增長空間 三、醫(yī)療消費升級的增量 四、民營醫(yī)院的需求 五、醫(yī)療器械市場的機遇 第三節(jié) 節(jié)能環(huán)保市場機遇分析 一、整體機遇分析 二、污水處理空間 三、污泥處理空間 四、固廢處理空間 第四節(jié) 房地產業(yè)機遇分析 一、整體機遇分析 二、保障房建設 三、產業(yè)園區(qū)（綜合體） 四、物流園區(qū) 五、旅游地產 第五節(jié) 汽車工業(yè)機遇分析 一、新消費需求形成 二、汽車業(yè)商機無限 三、三四線車市擴容 四、自主品牌的機會 第六節(jié) 文化產業(yè)機遇分析 一、重要動力源 二、新的需求空間 三、長期投資機會 四、文化旅游的契機 第七節(jié) 智慧城市建設領域機遇分析 一、新一代信息技術 二、智能交通機遇 三、智能建筑機遇 四、電子政務機遇 第八節(jié) 民間資本投資機遇分析 一、新型城鎮(zhèn)化將激發(fā)民資活力 二、國家鼓勵民資參與城市基建 三、民間資本的投資商機分析
第十六章 新型城鎮(zhèn)化建設下的商業(yè)銀行信貸機遇分析 第一節(jié) 商業(yè)銀行服務新型城鎮(zhèn)化的機遇分析 一、產業(yè)支撐的機遇 二、住房市場的機遇 三、社會保障的機遇 四、消費方面的機遇 第二節(jié) 商業(yè)銀行支持新型城鎮(zhèn)化的主要風險 一、政策風險 二、地方政府償債風險 三、重復建設帶來的信貸風險 四、潛在的銀行聲譽風險 第三節(jié) 商業(yè)銀行支持新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略把控 一、戰(zhàn)略定位 二、戰(zhàn)略抓手 三、戰(zhàn)略路徑 第四節(jié) 商業(yè)銀行支持新型城鎮(zhèn)化的業(yè)務重點 一、優(yōu)先支持城鎮(zhèn)化建設貸款業(yè)務 二、重點發(fā)展無風險業(yè)務 三、積極發(fā)展風險相對較小業(yè)務 四、擇優(yōu)支持相關產業(yè)融資業(yè)務 第五節(jié) 商業(yè)銀行支持新型城鎮(zhèn)化的區(qū)域選擇 一、重點支持國家級城市群 二、積極支持大城市城鎮(zhèn)化發(fā)展 三、有選擇支持縣域及中心鎮(zhèn) 第六節(jié) 商業(yè)銀行新型城鎮(zhèn)化業(yè)務的風險防范 一、積極化解政策性風險 二、重點防范銀行聲譽風險 三、區(qū)別對待地方政府償債風險
第六部分 新型城鎮(zhèn)化建設行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 第十七章 中國新型城鎮(zhèn)化建設的潛在風險分析 第一節(jié) 貧民聚居區(qū)的隱憂 一、國際實例參照及分析 二、城鎮(zhèn)化的拉力不足 三、城鎮(zhèn)化推力的不確定性 四、風險規(guī)避策略分析 第二節(jié) 老齡化社會的挑戰(zhàn) 一、我國人口老齡化問題 二、勞動力供給不足 三、養(yǎng)老問題壓力增大 第三節(jié) 資金來源問題 一、地方債務積累 二、民資參與不足 第四節(jié) 其他方面的風險 一、過度“房地產化” 二、產業(yè)支撐不足 三、糧食安全問題 四、環(huán)境問題加劇
第十八章 中國新型城鎮(zhèn)化建設前景展望 第一節(jié) 世界城市化的發(fā)展新趨勢 一、發(fā)展中國家城市化進程將加快 二、發(fā)達國家逆城市化更加明顯 三、城市化向巨型城市區(qū)集中 四、城市管理面臨嚴峻挑戰(zhàn) 第二節(jié) 中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展前景 一、中國城鎮(zhèn)化空間依然較大 二、中國新型城鎮(zhèn)化愿景展望 三、中國有能力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化 四、中國新型城鎮(zhèn)化將穩(wěn)步推進
圖表目錄 圖表：中國東部地區(qū)城市規(guī)模情況 圖表：中國東北城鎮(zhèn)化率情況 圖表：中國西部城鎮(zhèn)化率情況 圖表：戶籍改革成本與城市化推進的基本思路 圖表：戶籍價值與城市人口規(guī)模關系 圖表：全國省會城市的戶籍價值評估 圖表：戶籍價值相對于人均gdp比重與城市人口規(guī)模關系 圖表：山東半島城市群主要城市人口規(guī)模 圖表：山東半島城市群主要城市國民生產總值 圖表：山東半島城市群主要城市人均國民生產總值 圖表：綠色城市建設重點 圖表：智慧城市建設方向 圖表：人文城市建設重點 圖表：世界城鎮(zhèn)化率
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