反腐劇《人民的名義》以權(quán)謀私的代表 祁同偉

前不久，網(wǎng)絡(luò)媒體曾先后反應(yīng)西安醫(yī)學(xué)院黨委書(shū)記范兵擁有五套福利住房和在任陜西省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)期間建設(shè)基層遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)工程中疑似權(quán)錢(qián)交易的問(wèn)題，記者深感遠(yuǎn)程醫(yī)療作為關(guān)乎廣大老百姓健康大計(jì)，又屬國(guó)撥資金建設(shè)項(xiàng)目，范兵等人竟敢如此膽大妄為，于是以此為主題進(jìn)行了深入的走訪和調(diào)查，調(diào)查后吃驚地發(fā)現(xiàn)，范兵之所以聚財(cái)有道，熟諳官場(chǎng)，其套路與諸多腐敗分子十分相似，就是官商勾結(jié)，背靠大樹(shù)。

就以遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)為例。基層醫(yī)療信息化建設(shè)是醫(yī)療體制改革中實(shí)施分級(jí)診斷制度，讓基層患者享受到高水平的診療服務(wù)的重要舉措。因此，陜西省作為國(guó)家醫(yī)改試點(diǎn)省，2012年提出建設(shè)方案，便很快得到國(guó)家發(fā)改委，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的批準(zhǔn)，一億多元的項(xiàng)目資金亦很快劃撥到陜西省。范兵時(shí)任衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)，主管信息化建設(shè)，因而具體負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程醫(yī)療信息化項(xiàng)目的實(shí)施。正式進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，包括沈陽(yáng)東軟信息工程公司，西安天網(wǎng)信息工程公司等一批企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。競(jìng)標(biāo)結(jié)果居然是沈陽(yáng)東軟信息工程公司以其擁有東北大學(xué)研發(fā)背景，設(shè)備及軟件具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等優(yōu)勢(shì)，獲得總分第一而中標(biāo)。而范兵受托重點(diǎn)關(guān)照的西安天網(wǎng)信息工程公司因系空殼公司缺乏實(shí)力而落選。中標(biāo)結(jié)果出來(lái)后，當(dāng)時(shí)主管衛(wèi)生的鄭曉明副省長(zhǎng)和范兵對(duì)此結(jié)果十分不滿。經(jīng)過(guò)反復(fù)密謀之后，范兵以無(wú)端理由宣布本次招標(biāo)結(jié)果作廢決定重新招標(biāo)。在第二次招標(biāo)中，范兵精心安排，西安天網(wǎng)信息工程公司順利中標(biāo)。對(duì)此結(jié)果，沈陽(yáng)東軟信息工程公司不服，多次向有關(guān)部門(mén)反映，并與陜西省衛(wèi)生廳多次交涉，但由于范兵等人的阻攔，交涉無(wú)果。為防止沈陽(yáng)東軟把事情鬧大，范兵授意西安天網(wǎng)公司將部分工程分包給沈陽(yáng)東軟，以免再生事端。

西安天網(wǎng)信息工程公司何以有如此大的來(lái)頭?原來(lái)該公司的法人代表叫羅娟，公司實(shí)際控制人為陜西省主管衛(wèi)生鄭副省長(zhǎng)的親戚。西安天網(wǎng)公司為一個(gè)掛靠公司，母公司為沈陽(yáng)的一家企業(yè)，在西安成立天網(wǎng)公司就是沖著陜西醫(yī)療項(xiàng)目等工程來(lái)的。而西安天網(wǎng)也長(zhǎng)期在寧夏衛(wèi)生系統(tǒng)從事藥品經(jīng)營(yíng)，醫(yī)院信息化建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因?yàn)猷崟悦鲿r(shí)任寧夏自治區(qū)政府副主席。2008年鄭曉明調(diào)任陜西省副省長(zhǎng)后，西安天網(wǎng)的生意也就向陜西省轉(zhuǎn)移。知道了這個(gè)背景，我們就不難理解西安天網(wǎng)公司何以能推翻第一次中標(biāo)結(jié)果而中標(biāo)的原因了。也就能理解西安天網(wǎng)為何這么多年能統(tǒng)攬陜西和寧夏的各種醫(yī)療項(xiàng)目。

與鄭曉明同為陜西岐山人的范兵，幫鄭曉明在衛(wèi)生系統(tǒng)辦了不少事，而范兵得到的政治回報(bào)就是在鄭曉明的鼎力推薦下，于2013年4月就任西安醫(yī)學(xué)院黨委書(shū)記，由副廳級(jí)升為正廳級(jí)，經(jīng)濟(jì)與權(quán)力的關(guān)系力量可見(jiàn)一斑。

西安天網(wǎng)公司在中標(biāo)后，雖然工程沒(méi)有進(jìn)展，但項(xiàng)目資金卻在范兵離開(kāi)衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)崗位之前全部付清。至今已第五個(gè)年頭了，除了運(yùn)來(lái)一堆將要淘汰的信息設(shè)備堆放未拆之外，什么進(jìn)展也沒(méi)有，陜西省的基層老百姓依然無(wú)法享受到黨和政府的醫(yī)療福利政策，國(guó)家一億多元的財(cái)政資金就這樣打了水漂。范兵依然穩(wěn)坐正廳交椅，鄭曉明則調(diào)任了陜西省政協(xié)副主席。人們不僅要問(wèn)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的國(guó)家項(xiàng)目，被范兵等人濫用職權(quán)瞎折騰，難道我們的政府就沒(méi)有人去追查了嗎?給國(guó)家財(cái)政和人民健康事業(yè)造成的損失該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)和買(mǎi)單?黨紀(jì)何在?國(guó)法何在?

網(wǎng)絡(luò)上的爆料刊出后，范兵確實(shí)緊張了一陣子，到處找關(guān)系上躥下跳。之后，范兵給他的朋友們說(shuō)，網(wǎng)上曝出的多占房子問(wèn)題，經(jīng)多方努力，已經(jīng)擺平了。能擺平嗎?記者了解到，范兵在西安不僅擁有五套福利房，還在其他地方擁有多套商品房和別墅。范兵剛參加工作不久的女兒范小曼在深圳羅湖區(qū)高檔住宅區(qū)擁有價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元房的房產(chǎn)。試問(wèn)范兵作為一個(gè)領(lǐng)國(guó)家工資的公務(wù)員，何以擁有如此多的財(cái)富，錢(qián)從哪兒來(lái)的呢?

對(duì)范兵而言有權(quán)就是有錢(qián)。僅遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目，范兵就所獲頗豐。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，信息化建設(shè)的潛規(guī)則是20%的操心費(fèi)，照此計(jì)算，僅這個(gè)項(xiàng)目回扣就有兩三千萬(wàn)元，當(dāng)然這些錢(qián)不可能范兵一個(gè)人獨(dú)吞。范兵在擔(dān)任陜西省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)期間，主管的藥品招標(biāo)采購(gòu)和新農(nóng)合定點(diǎn)審批，衛(wèi)生信息化建設(shè)都是很有油水的業(yè)務(wù)，權(quán)錢(qián)交易的事有一大堆。另?yè)?jù)了解，范兵在擔(dān)任安康中醫(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)和陜西省人民醫(yī)院院長(zhǎng)期間也插手許多工程項(xiàng)目和藥品器械采購(gòu)等，這許多見(jiàn)不得人的勾當(dāng)，相信媒體會(huì)逐步并全面的給予披露。范兵到西安醫(yī)學(xué)院工作后，很快又大量插手基建工程、校園信息化建設(shè)等眾多工程。這些幕后交易相信會(huì)在政府的調(diào)查下都將被暴露在陽(yáng)光之下。

黨中央反腐的決心和行動(dòng)深得民心，已取得豐碩的成果。以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)了反腐力度不減，不斷深化。我們相信，范兵雖然有保護(hù)傘、有關(guān)系網(wǎng)、但在中央反腐的利劍之下，這個(gè)保護(hù)傘還能為范兵撐多久?