據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局日前發(fā)布了年內(nèi)第七次中藥飲片不合格的通告，62家企業(yè)生產(chǎn)的71批次中藥飲片上了榜。據(jù)媒體的不完全統(tǒng)計(jì)，在國(guó)家食藥監(jiān)總局年內(nèi)先后7次抽檢中，就有300批次中藥飲片因染色、摻假、增重等質(zhì)量問題而被通報(bào)。

中藥材質(zhì)量問題存在已久，長(zhǎng)期困擾著現(xiàn)代中藥的發(fā)展。目前，中藥產(chǎn)業(yè)遇到的最大瓶頸，不在于產(chǎn)品本身的科研與制造，而在于產(chǎn)業(yè)的源頭，正所謂“藥材好，藥才好”。殊不知，從藥材的一粒種子、一棵種苗，到患者手中的中藥飲片與中成藥，中藥產(chǎn)品要?dú)v經(jīng)種植養(yǎng)殖、采集、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、包裝等多個(gè)環(huán)節(jié)，中藥產(chǎn)業(yè)鏈條更是橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，涉及農(nóng)林、食藥監(jiān)、工商、商務(wù)、中醫(yī)藥等多個(gè)職能部門，體系極為復(fù)雜，尤其是中藥材兼具農(nóng)產(chǎn)品和藥品的雙重屬性，給中藥的源頭治理帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在中藥材流通環(huán)節(jié)，上世紀(jì)就形成了安徽亳州、河北安國(guó)、河南百泉、禹州和江西樟樹五大藥市。上世紀(jì)90年代，各地又涌現(xiàn)了大量中藥材市場(chǎng)，假冒偽劣滋生蔓延。經(jīng)多次整頓，國(guó)家先后關(guān)閉了近百個(gè)不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng)，至今只保留了17個(gè)中藥材專業(yè)市場(chǎng)。然而，即便是專業(yè)市場(chǎng)流通的中藥材，質(zhì)量問題依然存在。去年2月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局對(duì)河北、安徽、河南、湖南等地的中藥材市場(chǎng)進(jìn)行了暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)攤曬藥材夾雜動(dòng)物糞便、藥材用染色劑浸泡，市場(chǎng)上的假藥普遍，柴胡抽檢合格率為零。

中藥材市場(chǎng)亂象的癥結(jié)在于，這種集市化的交易只解決了部分問題，中藥材的種植、倉(cāng)儲(chǔ)沒人管，中藥材生產(chǎn)流通的上游鏈條沒有連起來。為此，中藥圈里有句話:“中醫(yī)將毀于中藥”。筆者認(rèn)為，這絕不是危言聳聽。

中藥的質(zhì)量安全是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保障人民健康的必然要求。正是看到了質(zhì)量正成為制約我國(guó)中藥材乃至中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的癥結(jié)之一，2015年出臺(tái)的《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》便對(duì)癥下藥，開出了中藥材質(zhì)量保障的處方，其中“建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系”即是要完成的一項(xiàng)具體任務(wù)。

2016年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于取消13項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政許可事項(xiàng)的決定》，實(shí)行了14年的中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)認(rèn)證在這次簡(jiǎn)政放權(quán)的改革中被取消。這意味著中藥產(chǎn)品上游質(zhì)量控制全部下放給了企業(yè)。對(duì)中藥行業(yè)及市場(chǎng)來說，這就迫切需要一套支持全產(chǎn)業(yè)鏈、具有公信力的質(zhì)量追溯體系，來統(tǒng)一監(jiān)督中藥產(chǎn)品各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量。盡管商務(wù)部于2009年開始建設(shè)覆蓋全國(guó)的中藥材流通追溯體系，但主要側(cè)重于流通信息的追溯，中間缺少第三方質(zhì)量檢驗(yàn)控制，且藥材追溯是開放的，沒有形成閉環(huán)，藥材質(zhì)量難以保障。

而鑒于此，有專家建議，政府應(yīng)出臺(tái)制度并搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立藥材質(zhì)量全程追溯體系，用信息技術(shù)倒逼藥材源頭治理。

專家的建議在業(yè)內(nèi)已經(jīng)得到了回應(yīng)——我國(guó)首家中藥材專業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)“河北安國(guó)數(shù)字中藥都”中央交易大廳于今年5月23日啟用，通過第三方檢驗(yàn)及全程溯源機(jī)制，探索建立能與世界對(duì)話的中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，最終達(dá)到“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”。期待這種追溯機(jī)制能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。