2018-2023年版房地產(chǎn)基金產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,是各級政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”,對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說,就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對一個(gè)建筑物的重要性,有了這張“藍(lán)圖”,區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...
1月5日,甘肅省蘭州市突然發(fā)文對城市部分區(qū)域取消限購;繼續(xù)限購區(qū)域則不再需要提供社保、納稅證明,非蘭州本地戶籍的家庭購房將更加便利。
蘭州取消部分區(qū)域住房限購,這一舉措透露了什么信號?
據(jù)媒體報(bào)道,1月5日,甘肅省蘭州市突然發(fā)文對城市部分區(qū)域取消限購;繼續(xù)限購區(qū)域則不再需要提供社保、納稅證明,非蘭州本地戶籍的家庭購房將更加便利。新政將從明天(8日)開始實(shí)施。2017年初蘭州市主城區(qū)部分區(qū)域房價(jià)出現(xiàn)快速上漲,當(dāng)年4月蘭州開始實(shí)施區(qū)域限購政策。受其影響,蘭州市2017年全年房屋成交量較上一年度同比下降20%以上。
蘭州的這些動(dòng)作是不是透露了樓市調(diào)控的一些新動(dòng)向?作為一個(gè)省會(huì)城市,蘭州松綁限購,會(huì)不會(huì)使得其他同體量的城市、甚至一些一線城市跟進(jìn)呢?
蘭州市住房保障和房產(chǎn)管理局、蘭州市物價(jià)局、蘭州市不動(dòng)產(chǎn)登記管理局三部門在1月5日夜間聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管有關(guān)工作的通知》,《通知》中,城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)部分區(qū)域的住房,非蘭州戶籍家庭最多可購買一套、蘭州戶籍家庭最多可購買兩套的限購政策得以延續(xù),但不再要求提供社保證明和納稅證明。更為重要的是,該《通知》取消了蘭州市西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域的住房限購政策。
25歲的王鵬大學(xué)畢業(yè),去年11月來到蘭州就業(yè),購房不再需要社保和納稅證明解決了他當(dāng)下最大的難題。“對我們年輕人來說挺好的,現(xiàn)在手上沒有多少錢,可以先考慮在西固或九州買一套房,這樣比較現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)?!?/p>
有數(shù)據(jù)顯示,去年蘭州主城區(qū)核心區(qū)域新建樓盤數(shù)量少、面積小,房價(jià)高,其中熱點(diǎn)區(qū)域房價(jià)每平米超過15000元。然而在距離主城區(qū)較遠(yuǎn)的西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠(yuǎn)區(qū)域,房屋供應(yīng)量占整個(gè)蘭州新房面積的七成以上,房價(jià)約6000元至8000元,僅為主城區(qū)的一半左右。
對此,蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)房地產(chǎn)系主任劉選認(rèn)為,蘭州此次舉措是針對本地房地產(chǎn)市場實(shí)際情況的分類調(diào)控,既照顧到實(shí)際購房者首次置業(yè)和改善型需求等剛性需求的釋放,又符合供給側(cè)改革的要求,限購在部分地區(qū)“松綁”將加快這些區(qū)域房地產(chǎn)去庫存進(jìn)度。
此外,《通知》同時(shí)對蘭州市城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)部分區(qū)域的住房實(shí)施限售。從明天(1月8日)起,個(gè)人在上述區(qū)域內(nèi)購買的新建商品住房和存量住房,自取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》登記簿日期滿3年方可上市交易。不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)在《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》上注明“須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書滿3年后方可轉(zhuǎn)讓”字樣。不過,通過司法裁決、拍賣、拆遷還建、繼承、離婚析產(chǎn)等方式取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的住房不受此項(xiàng)措施限制。
蘭州市民陳先生表示,限售政策可以有效抑制“炒房族”抬高房價(jià),凈化房地產(chǎn)市場,對老百姓來說是件好事?!斑@兩年房價(jià)漲的比較厲害,蘭州主城區(qū)限售,買了房子不能交易,這樣那些投機(jī)炒房子的會(huì)越來越少?!?/p>
據(jù)了解,該文件的出臺(tái)是為了落實(shí)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求,2018年抓好房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。針對各類需求實(shí)行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。
從事多年房地產(chǎn)工作的碧桂園西北區(qū)域人力資源總監(jiān)楊國輝認(rèn)為,政策實(shí)行后代表著變相炒房的短期投資性購買和投機(jī)性購買將受到政策打擊,購房者對房屋的中長期持有,將有利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,對滿足市民住房剛性需求有積極影響。“從國家目前整體調(diào)控來看,漲幅比例不會(huì)太大,影響肯定是有的,房地產(chǎn)肯定是根據(jù)國家政策。三年后才允許交易,三年之后是什么情況大家都不知道,更多的炒房人可能降低預(yù)期,更多的還是集中在大家住房改善性需求上,一手房應(yīng)該不受影響,可能受影響最大的是二手房市場。”
也有業(yè)內(nèi)人士和專家對此政策持觀望態(tài)度,擔(dān)心取消限購后,大量購房者涌入市場,部分區(qū)域短期內(nèi)房價(jià)飆升。蘭州市城市發(fā)展研究院院長牛錚超表示,認(rèn)真研讀新《通知》會(huì)發(fā)現(xiàn),政府在取消限購的同時(shí),對新房價(jià)格備案制度有進(jìn)一步的強(qiáng)化,各房企需嚴(yán)格執(zhí)行“一套一標(biāo)”和“一價(jià)清”制度,實(shí)際銷售價(jià)格不得高于備案價(jià)格。“這次蘭州市出臺(tái)的政策,如果是專業(yè)內(nèi)人士會(huì)注意到它環(huán)環(huán)相扣,既互相制約又互相作用。取消限購是指這些邊緣地區(qū),是蘭州市房地產(chǎn)市場發(fā)展還不夠充分的地方,而且也是房地產(chǎn)未來發(fā)展一個(gè)具有很大空間的區(qū)域,隱含著促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,政策第二條同時(shí)說價(jià)格問題,取消限購區(qū)域的價(jià)格要備案,不能隨意漲價(jià)。不能因?yàn)檎∠拶彛@個(gè)區(qū)域取得利好以后房價(jià)就往上漲,防止了漲價(jià)風(fēng)的形成?!?/p>
對于市民普遍擔(dān)心的樓市震蕩,牛錚超認(rèn)為,出現(xiàn)震蕩的可能性很小。“對樓市整體而言不會(huì)有大影響,既有放、又有限,這樣組合拳的出擊,會(huì)保證樓市的平穩(wěn)發(fā)展。”
此外,據(jù)合肥市人民政府網(wǎng)12345政府服務(wù)直通車上的信息,合肥市物價(jià)局、市國土資源局近日在答復(fù)民眾有關(guān)問題時(shí)表示,商品房銷售價(jià)格由開發(fā)企業(yè)根據(jù)開發(fā)建設(shè)成本、費(fèi)用、稅金、利潤和市場供求等多種因素自主定價(jià),政府價(jià)格部門不得核定商品房價(jià)格。這也被一些業(yè)內(nèi)人士解讀為,存在放松限價(jià)的趨勢。
同樣是省會(huì)城市,近期,南京、武漢、長沙、濟(jì)南、鄭州、西安等地也對符合條件的人才,降低了準(zhǔn)入門檻。如南京允許40歲以內(nèi)本科生可先落戶再就業(yè),而落戶就意味著獲得了在南京購房的資格。有人認(rèn)為,這些動(dòng)作實(shí)質(zhì)上都是在為樓市解綁。
不過有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這些都不能十分明確地表明,樓市調(diào)控政策將全面放松。就拿蘭州的新政來說,它的示范意義其實(shí)在于,房地產(chǎn)市場調(diào)控正在告別此前相對“一刀切”的簡單思維,更加突出區(qū)域差別,精準(zhǔn)施策將成為更多城市的新選擇。
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