一臺機頂盒680元

　　成本到底是多少？

　　2006年7月1日起，南京有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作啟動，至今已完成主城區(qū)70多萬用戶的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。在轉(zhuǎn)換過程中，廣電部門為每個用戶免費配置了一臺機頂盒，但是家中有兩臺以上電視機的市民卻遇到了一個問題：只有配置機頂盒的那臺電視可以收看有60套以上的數(shù)字信號節(jié)目，而其他電視則只能收看為數(shù)很少的幾套模擬信號節(jié)目，再配置機頂盒，每臺必須掏680元。

　　南京廣電部門解釋說，一臺機頂盒的硬件成本約為300多元，僅進口的核心數(shù)字電視芯片組成本就達到12美元；軟件成本約為100元；另外，機頂盒生產(chǎn)、調(diào)試及運輸?shù)认嚓P費用為50元左右。這樣，一臺機頂盒的成本不低于450元。

　　南京市一些商家對機頂盒的價格反映不一，有商家表示普通的機頂盒成本大概在200元左右，而也有商家表示機頂盒成本有四五百元。國家廣電總局有關人士認為，目前生產(chǎn)機頂盒的成本相對高，只一塊卡的成本就100元，一個機頂盒的成本不止200元。而南京師范大學新聞與傳播學院的傳媒學者表示，機頂盒680元一臺的價格顯然超過了市民的心理預期。

　　供職于江蘇省直某單位的張女士直言：“南京城區(qū)有七八十萬戶，就按多出20萬臺電視算，要想‘數(shù)字化’就有一個多億的機頂盒市場！”

　　根據(jù)市民反映，南京市幾位政協(xié)委員日前向南京市政協(xié)提交一份《關于南京數(shù)字電視機頂盒應打破壟斷狀況的建議》的提案，對南京數(shù)字電視轉(zhuǎn)換中機頂盒銷售涉嫌壟斷問題提出意見和建議。

　　南京市廣電部門表示正在想辦法減輕用戶的負擔，南京廣電網(wǎng)絡公司的工作人員介紹，目前該公司正在進行購機優(yōu)惠活動，一臺機頂盒的價錢由原來的680元優(yōu)惠為580元。

　　機頂盒廣電部門專營

　　壟斷還是技術需要？

　　“要買機頂盒，只能到廣電部門的營業(yè)網(wǎng)點買，你在市場上買的根本用不成，這不是在搞壟斷經(jīng)營嗎？”南京石先生對機頂盒由廣電部門專營提出質(zhì)疑。

　　南京廣電網(wǎng)絡公司解釋說，機頂盒必須與前端加密技術相一致才能解調(diào)數(shù)字電視信號，如果用戶購買了與本地前端加密技術標準不一致的機頂盒，將無法正常收看電視節(jié)目。

　　不但是南京一處，記者致電北京歌華有線服務電話96196，服務人員明確地說，想看數(shù)字電視，機頂盒只能在他們那兒買，市場上別處沒賣的，一臺標清電視機頂盒666元，一臺高清電視機頂盒1888元。

　　國家廣電總局有關人士表示，“壟斷”這一說法過于偏激。首先，數(shù)字化進程，其立足點是為大多數(shù)人服務。在推行數(shù)字電視進程中，首先向用戶贈送一臺機頂盒，已經(jīng)協(xié)助解決了多數(shù)人收看數(shù)字電視的問題，而且目前南京有六七十套的節(jié)目是不收費的，只收取一定的網(wǎng)絡維護費。此外，由于各地接收系統(tǒng)不統(tǒng)一，市場上無法自行生產(chǎn)。機頂盒都是各地有線電視網(wǎng)絡公司向廠商訂制的，如果經(jīng)過市場還會多加一道流通環(huán)節(jié)，目前成本一定的情況下，價格會更高。即便調(diào)價，也是要經(jīng)過由當?shù)匚飪r部門等共同組成的聽證會，才能通過。

　　專家認為，有些城市現(xiàn)行的將用戶卡和機頂盒捆綁出售的做法，使得消費者不能到別處購買機頂盒，勢必形成壟斷。政府部門必須打破壟斷狀況，實行卡機分離的銷售機制。這樣機頂盒的銷售就實現(xiàn)了市場化，有利于生產(chǎn)廠商之間公平競爭，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

　　廣電部門表示，國家相關部門正在研發(fā)機卡分離技術，正式推廣后將使機頂盒市場完全放開并可以規(guī)模生產(chǎn)。

　　南京郵電大學技術專家介紹，目前國內(nèi)機頂盒的機卡分離技術已經(jīng)成熟，惟一的問題就是等待有關部門進行推廣了。

　　記者了解到，青島作為最早推廣數(shù)字電視的試點城市，用戶卡和機頂盒并不捆綁銷售。第一臺機頂盒和南京一樣是免費發(fā)放的。如今，消費者如果再需要一臺機頂盒，則可以到市場上去購買。據(jù)調(diào)查，普通機頂盒海信牌779元，海爾牌850元，其他牌子400多元。用戶智能卡到青島廣電有線客戶服務部門購買即可，消費者可以根據(jù)自己的喜好選擇不同節(jié)目組合、不同價格的智能卡。

　　對此，國家廣電總局有關人士解釋，青島作為最早推廣數(shù)字電視的城市，當年機頂盒設計得簡單，只能看和模擬信號數(shù)量相當?shù)臄?shù)字有線節(jié)目。后來各地城市推出的數(shù)字電視節(jié)目更豐富，機頂盒內(nèi)置了智能卡。而且各地機頂盒只能在當?shù)剡m用，青島市場上的機頂盒拿到北京來是沒用的。

　　政協(xié)委員呼吁尊重百姓選擇權

　　有了機頂盒就實現(xiàn)了數(shù)字化？

　　正在舉行的貴州省兩會上，一些政協(xié)委員也提出了“數(shù)字化電視”推行中不能不顧百姓承受能力的意見。

　　貴州省政協(xié)委員朱虹說：“去年以來，貴陽市正在著手進行數(shù)字化電視的安裝工作。我一打聽，這個事完全是不經(jīng)商量的，愿不愿意都得改�！�

　　政協(xié)委員蔣曉音歷數(shù)了群眾反映強烈的三條意見：一是收視費用過高，貴陽數(shù)字電視的現(xiàn)行收費標準是每月26元，比過去模擬電視每月14元上漲了12元，漲幅高達86%；二是強制關閉模擬信號，貴陽有線數(shù)字化后只留4個模擬頻道，供不安裝機頂盒的用戶在過渡期收看，但據(jù)說只有一年時間，到時沒有安裝機頂盒的用戶將無法正常收看電視節(jié)目；三是重復收費，有兩臺電視機收看數(shù)字化電視，每戶每月的收視費為34元，比原先同樣收看兩臺模擬電視的費用高出140%，而廣電網(wǎng)絡公司的信號制作成本并未因此而增加。

　　蔣曉音建議，“應變一機一費為一戶一費，并適當調(diào)低收視費用。同時應該循序漸進實施推廣工程，而不要短時間內(nèi)強行關閉模擬信號，剝奪群眾選擇的權利�！�

　　國家廣電總局有關人士解釋，數(shù)字電視條件下，一點點技術上的瑕疵都將導致畫面清晰度品質(zhì)大受影響，觀眾難以忍受，不像模擬信號下家里幾臺電視都可以同時接上有線插口那么簡單。目前在技術上還做不到一戶一臺機頂盒就實現(xiàn)數(shù)臺電視收看數(shù)字電視，即便技術上研制出來了，那么經(jīng)濟上可能更昂貴。當前推廣數(shù)字電視安裝機頂盒，好比城市液化氣由煤氣改天然氣，居民的爐灶也需要更換一下，以達到技術上的匹配，當前付出一點，是為了以后享受到更高品質(zhì)的生活和服務。不過，朱虹認為，“即使是收看電視這樣的小事情，也不應該剝奪老百姓的選擇權和自愿權。”

　　南京師范大學新聞與傳播學院張曉鋒副教授表示，在數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)化的過程中，運營商應該把贏利模式定位在內(nèi)容產(chǎn)品和增值服務上，通過為用戶提供豐富多彩的電視節(jié)目和相關服務來實現(xiàn)經(jīng)濟利益，而不是狹隘地靠賣機頂盒進行贏利。“不是有了機頂盒就實現(xiàn)了電視的數(shù)字化，電視數(shù)字化更多地體現(xiàn)在其內(nèi)容產(chǎn)品和相關服務上�！�

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