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積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2007-2-13
- 【搜索關鍵詞】:研究報告 投資分析 市場調(diào)研 文化 體制 改革
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2008-2009年中國手機廣告行業(yè)研究咨詢報告 隨著移動通信網(wǎng)絡向3G的逐步演進和移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的不斷發(fā)展,手機已經(jīng)成為能夠傳播文本、圖片和2008-2009年中國網(wǎng)絡廣告行業(yè)研究咨詢報告 2008年中國廣告經(jīng)營總收入有望超過5000億元。中國傳媒經(jīng)濟的重要指標之一廣告業(yè)已經(jīng)成為一2008-2009年中國戶外廣告行業(yè)研究咨詢報告 2008年1-3月,戶外廣告投放額平穩(wěn)發(fā)展,沒有明顯變化。4月開始明顯上揚,受奧運效應,7月2008-2010年中國廣播行業(yè)應對金融危機影響及發(fā)展 2008年,美國華爾街危機不僅迅速波及全球金融市場,而且已由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟蔓延。金融危機文化部黨組成員、副部長趙維綏主持會議并傳達了中央文化體制改革領導小組會議精神。北京市文化局、浙江省文化廳、廣東省文化廳、山東省文化廳、河南省文化廳、湖南省文化廳以及成都市文化局的有關負責同志在會上作了交流發(fā)言。
2003年以來,經(jīng)過積極穩(wěn)妥的文化體制改革,北京市文化局原有下屬單位51個,經(jīng)“轉(zhuǎn)、并、調(diào)、撤”,減少了35個。對于發(fā)展比較成熟的北京兒藝、北京歌舞劇院等6個局屬經(jīng)營性事業(yè)單位,實行轉(zhuǎn)企改制,面向市場,增強競爭力;對于公共財政投入的事業(yè)單位,進行壓縮合并,降低成本,提高服務效率;劃轉(zhuǎn)撤銷了9個事業(yè)單位,理順關系;同時以轉(zhuǎn)換機制為重點,推動事業(yè)單位內(nèi)部改革。
廣東省以解放和發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)力為主題,以創(chuàng)新體制和轉(zhuǎn)換機制為重點,通過組建廣東星海演藝集團和廣東粵劇藝術(shù)大劇院,初步形成了文化體制改革與文化大省建設相互促進的良好局面。在藝術(shù)院團改革過程中,廣東針對每個院團的不同實際,實行“一團一策”,在資產(chǎn)重組、管理模式、投資渠道、分配機制、富余人員安置等方面進行了積極探索。
河南省文化廳積極爭取省委、省政府的重視和支持,完善文化體制改革所需的配套政策。2005年,近20個廳、委、局出臺了支持文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策。2006年,省政府出臺了經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革中人員分流、勞動保障、資產(chǎn)處置及改革成本支付等方面的政策規(guī)定,有針對性地解決了一些問題。
浙江省自2004年8月開始啟動綜合執(zhí)法改革。通過建立集中統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu),調(diào)整歸并文化、廣電、新聞出版行政管理機構(gòu),推進全省廣電系統(tǒng)政事分開、管辦分離,浙江基本形成了覆蓋全省的統(tǒng)一、高效、有序的文化市場綜合執(zhí)法體制,整體管理水平上了一個新臺階。
成都市委、市政府通過改革文化體制、創(chuàng)新投資融資機制、完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、健全文化市場管理體系、凈化文化市場發(fā)展環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)服務水平,全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了又快又好發(fā)展。2005年,成都文化產(chǎn)業(yè)業(yè)務收入達270.7億元,創(chuàng)造增加值77.74億元,2006年創(chuàng)造增加值92億元,同比增長16.2%。
在實施文化信息資源共享工程過程中,山東省著力構(gòu)筑直接到村、覆蓋全省、便捷實用的現(xiàn)代公共文化服務體系。到目前為止,已開發(fā)數(shù)字資源27TB,連同國家中心提供的資源,共向全省傳輸信息資源30TB;與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡進行合作,實現(xiàn)了網(wǎng)絡共用和資源共建。
湖南省通過免費為基層劇團配送流動舞臺車、實施超農(nóng)村演出任務獎勵和開展“情系三農(nóng)”政府買單送戲下鄉(xiāng)3項活動,較為成功地解決了劇團下鄉(xiāng)難、看戲搭臺難、演出轉(zhuǎn)點難三大問題。目前,湖南省、市、縣90個專業(yè)藝術(shù)表演團體,已配有流動舞臺車59臺,此外,還有23臺流動舞臺車正在生產(chǎn)中。配送了舞臺車的劇團,演出場次和收入都有了大幅度的提高。
孟曉駟充分肯定了7個省市的交流發(fā)言。她指出,這些地區(qū)和單位在推動藝術(shù)院團改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高公共文化服務水平等方面大膽創(chuàng)新,努力探索,為文化工作的改革與發(fā)展開拓了新路,相信會給各地的文化體制改革工作帶來積極的影響。各地文化部門要結(jié)合自身的情況,認真學習借鑒,有選擇地采納吸收,應用到具體實踐中去,使之融合成為適合本地區(qū)本單位的新模式。
孟曉駟說,孫家正部長在報告中明確提出了2007年的工作要求。我們要緊緊圍繞學習貫徹十六屆六中全會精神、迎接黨的十七大的工作主線,牢牢把握繁榮社會主義先進文化、建設和諧文化這一主題,以落實《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《文化建設“十一五”規(guī)劃》提出的各項任務為切入點,堅持“兩手抓,兩加強”,全面推進文化建設、文化體制改革工作,為黨的十七大召開營造良好的社會氛圍和文化環(huán)境,努力開創(chuàng)文化工作的新局面。
孟曉駟強調(diào),要加大力度,加快進度,推進文化體制改革取得整體突破,促進文化建設的全面繁榮。要把深化文化體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進文化發(fā)展結(jié)合起來,加快推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,努力形成以政府投入為主體、社會力量廣泛參與的文化事業(yè)格局和以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局;把深化文化體制改革與促進對外文化交流結(jié)合起來,以開放促進改革,以改革帶動開放,努力形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局;把深化文化體制改革與促進文化創(chuàng)新結(jié)合起來,建立完善的創(chuàng)新機制,增強文化領域自主創(chuàng)新的能力,努力形成繼承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)、充分體現(xiàn)時代要求的文化發(fā)展格局;把深化文化體制改革與社會主義新農(nóng)村建設結(jié)合起來,盡快實現(xiàn)重心下移,積極培育農(nóng)村文化,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,努力形成以城市文化為主體、農(nóng)村文化為基礎的文化建設全局。要抓住重點難點問題,穩(wěn)步推進;講究方式方法,努力開拓創(chuàng)新;以完善政策推動改革,以落實政策保障改革。
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