近一段時間，國際市場油價持續(xù)大幅度上漲。紐約原油期貨價格10月29日收盤價格已經(jīng)突破每桶93美元。國內(nèi)成品油與原油價格倒掛加劇引發(fā)的供求矛盾日益突出。為保證國內(nèi)成品油供應，促進能源節(jié)約，國家決定適當提高成品油價格。汽油和柴油的全國平均零售基準價分別由每噸5480元和5020元調(diào)整為5980元和5520元；上浮8%后的全國平均零售價分別為每噸6460元和5960元，折合每升約分別提高0.4元和0.46元。液化氣出廠價格相應提高。國家還決定適當提高化肥以外工業(yè)用天然氣出廠價格和車用天然氣銷售價格，以縮小天然氣價格與可替代能源價格的差價，抑制工業(yè)項目用氣的過快增長和汽車用氣的盲目發(fā)展。

    調(diào)價背景

    這次成品油價格調(diào)整主要是受國際市場影響。去年年初，國務院已確定成品油價格改革的基本目標，就是在實現(xiàn)原油價格與國際市場接軌的基礎上，理順國內(nèi)成品油價格。今年二季度以來，國內(nèi)成品油價格一直沒有調(diào)整，但國際市場價格在3月開始上漲，特別是近兩個月加速上升。9月13日和10月25日分別突破每桶80美元和90美元，10月29日沖高至每桶93.53美元。目前價格比今年初上漲了30美元。我國原油消費近一半靠進口。由于國際市場原油價格上漲，成品油價格與原油價格倒掛的矛盾日益突出。按每桶80美元計算，煉油企業(yè)每生產(chǎn)一噸成品油虧損1000元。按90美元計算，虧損數(shù)額更大。由于煉油企業(yè)虧損，造成部分煉廠特別是地方煉廠停產(chǎn)和半停產(chǎn)，嚴重影響成品油市場供應。近一段時間，部分地區(qū)出現(xiàn)油源偏緊、停供限供的現(xiàn)象。適當提高成品油價格，是調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性、保障市場供應的迫切需要；是推進價格改革、促進能源資源節(jié)約的迫切需要。

    各地上調(diào)成品油零售價格

    北京：93號汽油零售基準價調(diào)為每升4.94元，具體批發(fā)、零售價格可上下浮動8%。

    廣州：93號汽油價格調(diào)整為每升5.19元，97號汽油5.59元，0號柴油每升5.14元

    上海：90號汽油4.77元／升，93號汽油5.17元／升，0號柴油5.15元／升，97號汽油5.51元／升，98號汽油6.06元／升。

    河北：E90號汽油4.79元／升，E93號汽油5.16元／升，97號汽油5.46元／升，0號柴油5.11元／升。

    九江：90號汽油4.85元／升，93號汽油5.22元／升，0號柴油5.21元／升

    武漢：90#汽油4.85元／升；93#汽油5.15元／升；97#汽油5.45元／升；0#柴油5.22元／升

    月度CPI上升0.05%

    初步匡算，成品油價格調(diào)整直接影響月度消費價格指數(shù)上升0.05個百分點。雖然直接影響有限，但要嚴格控制調(diào)價的連鎖反應。各地要切實做好糧食和食油、豬肉、蔬菜等副食品供應和價格穩(wěn)定工作，穩(wěn)定價格總水平。（1-9月份居民消費價格指數(shù)已經(jīng)上升了4.1%。）

    煉油環(huán)節(jié)仍有部分虧損

    這次價格調(diào)整后，成品油價格仍未理順，煉油環(huán)節(jié)仍有部分虧損。中石油中石化兩大公司因油價與國際接軌帶來的高額利潤，國家已開征特別收益金進行調(diào)節(jié)。征收特別收益金的收入，用于對成品油價格調(diào)整影響較大的困難群體和公益性行業(yè)補貼。

    油荒局面將得到有效緩解

    各成品油加工企業(yè)要切實承擔起保證市場供應的責任，努力提高原油加工量，增加成品油產(chǎn)量；中石油、中石化兩大公司要增加柴油進口，嚴格控制柴油出口；要加強運輸協(xié)調(diào)和資源銜接，保證成品油的均衡供應；要加強需求側(cè)管理，節(jié)約用油，合理用油。這次價格調(diào)整后，一些地方煉廠會恢復生產(chǎn)，部分地區(qū)市場供應偏緊的局面將得到有效緩解。

    鐵路客運、公交等價格不做調(diào)整

    成品油價格調(diào)整后，相關的鐵路貨運、民航客運、公路運輸?shù)确�務價格或收費需適當調(diào)整。為減少對群眾生活的影響，鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路客運和民用天然氣價格不作調(diào)整。同時，國家對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、城市公共交通和農(nóng)村道路客運、出租車行業(yè)給予適當補貼。中石油、中石化兩大公司要努力增加成品油生產(chǎn)，做好生產(chǎn)和調(diào)運工作，及時組織成品油進口，確保成品油市場供應。

    保證社會加油站供應

    這次價格調(diào)整后，我們也同時要求兩大石油公司不僅要保證自己所屬加油站的供應，而且也要保證社會加油站的供應。同時，要在價格上一視同仁，不能利用手里攥著的資源來損害社會加油站的利益，為整個市場價格的穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。    

    油價上漲必然帶來連鎖反應如何減小負面影響?

    油價上漲的壓力正在迅速地向下游產(chǎn)業(yè)、向消費者身上傳導，增加我國通貨膨脹的壓力。那么，如何防止油價上調(diào)所帶來的連鎖反應？

    從油價上漲看民生

    居高不下的國際原油價格終于讓國內(nèi)成品油市場有點撐不住了。10月31日，國家發(fā)改委宣布，自11月1日零時起將汽油、柴油和航空煤油價格每噸各提高500元。記者了解到，此次成品油價格上漲的影響將波及方方面面，其中，對市民影響最大的莫過于交通和出租車運營成本的提高。

    公交客運壓力大增

    國際原油價格的大幅上漲是此次國內(nèi)成品油價格調(diào)整的“導火索”。10月29日，紐約原油期貨價格收盤價格已經(jīng)突破每桶93美元。業(yè)內(nèi)人士表示，國際油價突破100美元大關近在咫尺。在這種情況下，國內(nèi)成品油與原油價格倒掛加劇引發(fā)的供求矛盾，已不可調(diào)和。

    據(jù)了解，本次國內(nèi)成品油價調(diào)整，將直接影響石油、煤炭、機械、汽車制造、玻璃、航運和運輸?shù)刃袠I(yè)，其中運輸、城市公交和出租車運營等行業(yè)將受到較大沖擊。

    由于國家發(fā)改委明確表示鐵路客運、城市公交、農(nóng)村道路的客運價格不作調(diào)整，因此這些行業(yè)上漲的成本將注定由政府與相關企業(yè)“消化”。記者致電上海巴士一汽客運公司，相關人士表示，這次每噸500元的上漲幅度不小，如果光靠客運公司承擔，肯定“吃不消”，希望政府能適度補貼。以往有關價格調(diào)整的事宜都由發(fā)改委決定，目前，還尚未接到有關方面的指示。

    出租車將啟動“聯(lián)動機制”

    針對市民比較關心的出租車價格，記者致電錦江出租車公司。相關負責人表示，出租車價格是否上漲，一般由市物價部門決定，目前，公司正在靜待有關部門的決定。不過她也表示，這次成品油價格上漲幅度頗大，有可能會觸發(fā)出租車“油運聯(lián)動機制”出臺，即出租車運價隨油價而上調(diào)。此外，政府也會有相應的補貼。

    劉師傅是有著10年開車經(jīng)歷的老司機，他表示，成品油價上漲肯定會對自己的生意造成影響。據(jù)劉師傅介紹，前些年開出租車收入還可以，現(xiàn)在就很辛苦了。這幾年油價一個勁兒地往上漲，光讓出租車司機承擔實在受不了。雖然有“聯(lián)動機制”，可是如果起步費和運價都向上調(diào)整，恐怕有一部分顧客會吃不消，這樣生意就不好做了。

    據(jù)悉，上海市實施的出租車運價油價聯(lián)動機制總體方案為：以現(xiàn)行出租車基本運價結(jié)構(gòu)為基礎，起租價和超起租公里單價兩部分實行運價與出租車一定時期內(nèi)使用的燃油平均價格水平掛鉤，運價隨油價的漲跌作同向調(diào)整。

    市民駕車成本提高

    朱小姐今年四月份剛買了一輛新車，她告訴記者，現(xiàn)在油價漲得太快了，自己擔心駕車成本會越來越高。朱小姐算了一筆賬，油價由每噸5480元上升為5980元，上浮8%后的全國平均零售價后為每噸6460元，折合每升就提高了0.4元。如果自己一天用10升油，每天要多花4元，一個月就是120元，一年就要多耗費1440元。朱小姐說這樣算下來，實在是一筆不小的開支，看來以后只能盡量少開車了。

    除了擔心開車成本，擔心油價上漲造成“油荒”也是許多“有車族”的心腹之患。進入10月中旬以來，國內(nèi)已經(jīng)有不少地區(qū)陸續(xù)出現(xiàn)柴油供應緊張情況，上海的一些加油站也受到相應影響。對此，上海市政府新聞發(fā)言人在日前例行的新聞發(fā)布會上表示，上海已向中石油、中石化總部要求增加四季度本市成品油配置計劃，將采取多種措施保證上海成品油市場供應保持穩(wěn)定。

    市發(fā)改委相關負責人表示，目前正就成品油價格上漲與多個部門磋商，近期將出臺一系列相關行業(yè)價格調(diào)整和補貼措施。(上海金融報)

    私家車每月多花40元

    記者了解到，一般廣州市區(qū)的私家車主，每個月的用油量在100升左右，漲價后油費會多花40元／月，影響不會太大。但住在番禺來市區(qū)上班的車主會有壓力了。有車主計算，漲價后每月要多花100元以上。    

    出租車每月多花500元    

    出租車司機黃師傅計算，他每天跑一個晚班，每個班約用45升。汽油漲價4毛錢，每天要多花18元，一個月就是500多元。據(jù)他透露，現(xiàn)在出租車司機收入也就3000元左右。

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