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限塑令實(shí)施細(xì)則已開(kāi)始起草
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-7-2
- 【搜索關(guān)鍵詞】:研究報(bào)告 投資分析 市場(chǎng)調(diào)研 限塑令 塑料袋 塑協(xié)
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2008-2009年中國(guó)肥料行業(yè)研究咨詢報(bào)告 【出版日期】 2009年1月 【報(bào)告頁(yè)碼】 325頁(yè) 【圖表數(shù)量】 176個(gè)2009-2012年中國(guó)碳酸二甲酯行業(yè)預(yù)測(cè)與投資前景分 碳酸二甲酯(DMC)作為PO的重要的下游衍生物,產(chǎn)品毒性小,并可替代光氣。目前在聚碳酸酯、生2009-2010年中國(guó)芳綸行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)與投資咨詢研究 芳綸纖維全稱為"聚對(duì)苯二甲酰對(duì)苯二胺",英文為Aramid fiber,是一種新型高科技合成2009-2010年聚乙烯纖維市場(chǎng)運(yùn)行及投資分析報(bào)告 【出版日期】 2008年12月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150
限塑令在執(zhí)行的過(guò)程中存在突出的問(wèn)題,第一,政策的宣傳有不清楚的地方。三部委下達(dá)的“8號(hào)令”中提到的限塑的場(chǎng)所是‘超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)’,與前期國(guó)務(wù)院下發(fā)的72號(hào)文件差一個(gè)‘等’字,導(dǎo)致很多商家都鉆空子。比如麥當(dāng)勞等機(jī)構(gòu)就認(rèn)為自己不屬于‘超市、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)’的范圍。第二,執(zhí)法的力度還是不夠大,開(kāi)出的罰單還是不夠多,處罰的太輕,往往是雷聲大雨點(diǎn)小。一個(gè)月以來(lái),已經(jīng)有不法企業(yè)認(rèn)為政策有松動(dòng),風(fēng)聲已過(guò),又開(kāi)始準(zhǔn)備“大干快上”了。另外,有一些經(jīng)銷(xiāo)商為了節(jié)約成本,在爭(zhēng)取到一些合法生產(chǎn)商的資質(zhì)證明和樣品袋后,去找其它不具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)塑料袋,對(duì)正規(guī)合法企業(yè)的經(jīng)營(yíng)有很大的影響。第三,垃圾袋和連卷袋的使用量大量增加,但是這兩種袋子都缺乏比較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)識(shí)不清,質(zhì)量上很難監(jiān)控,造成使用上的混亂。
生產(chǎn)領(lǐng)域的處罰是由質(zhì)檢局來(lái)進(jìn)行,而流通流域的則是由工商局來(lái)進(jìn)行,涉及到價(jià)格問(wèn)題的時(shí)候由物價(jià)局進(jìn)行執(zhí)法。
具體的規(guī)定是這樣的:對(duì)于還在進(jìn)行超薄塑料袋生產(chǎn)的企業(yè)沒(méi)收其生產(chǎn)的產(chǎn)品及非法所得,處貨物價(jià)值等值以下的罰款。這個(gè)由質(zhì)檢局負(fù)責(zé)執(zhí)法;不單獨(dú)標(biāo)明塑料購(gòu)物袋價(jià)格或不按規(guī)定的內(nèi)容方式標(biāo)明價(jià)格銷(xiāo)售塑料購(gòu)物袋的,由物價(jià)部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法,將被處以5000元以下罰款;免費(fèi)、低于經(jīng)營(yíng)成本價(jià)銷(xiāo)售塑料購(gòu)物袋或采取打折或其他方式不按標(biāo)示的價(jià)格向消費(fèi)者銷(xiāo)售塑料購(gòu)物袋的處1萬(wàn)元以下的罰款。這些由工商局進(jìn)行罰款;商品零售場(chǎng)所應(yīng)向依法設(shè)立的塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)廠家、批發(fā)商或進(jìn)口商采購(gòu)塑料購(gòu)物袋,并索取相關(guān)證照、生產(chǎn)許可證(QS)以及檢驗(yàn)報(bào)告等,建立塑料購(gòu)物袋購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬,以備查驗(yàn),否則將被工商部門(mén)處以2萬(wàn)元以下的罰款。
董金獅表示,前面提到的場(chǎng)所不明晰的問(wèn)題,新的文件中將會(huì)加以明確和細(xì)化。同時(shí)對(duì)于連卷袋的生產(chǎn)作出規(guī)范要求,例如會(huì)要求生產(chǎn)企業(yè)在連卷袋上標(biāo)明“食用”或“非食用”的字樣來(lái)方便消費(fèi)者使用。至于垃圾袋的使用,我們正在準(zhǔn)備制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在這里呼吁大家盡量不要用購(gòu)物袋來(lái)裝垃圾,因?yàn)槔鄬?duì)于購(gòu)物袋的生產(chǎn)成本比較小,造成資源的浪費(fèi)小。同時(shí)我們也呼吁生產(chǎn)商盡量使用回收塑料和可降解的材料來(lái)制作垃圾袋,把對(duì)石油資源的消耗和對(duì)環(huán)境的危害降到最低。
關(guān)于限塑的一些具體的實(shí)施細(xì)則商務(wù)部已經(jīng)在起草細(xì)則了。但具體出臺(tái)的時(shí)間目前還不確定。我們想等問(wèn)題暴露得比較充分以后再來(lái)制定出相應(yīng)的對(duì)策。首先,會(huì)對(duì)執(zhí)法主體進(jìn)行更明確的規(guī)定,生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督以及回收利用等都將會(huì)有明確的規(guī)定。其次,對(duì)購(gòu)物袋產(chǎn)品種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所也會(huì)有更詳細(xì)的規(guī)定。其中塑料購(gòu)物袋的限制使用和收費(fèi)范圍可能會(huì)擴(kuò)大。 - ■ 與【限塑令實(shí)施細(xì)則已開(kāi)始起草】相關(guān)新聞
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