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小靈通的退市該由誰決定
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-2-7
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- 中研網(wǎng)訊：
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2009年中國網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)研究咨詢報告 網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，經(jīng)歷了20世紀末的初期形成期階段，及近幾年的快速發(fā)展，現(xiàn)在2009年中國手機顯示屏行業(yè)研究咨詢報告 近幾年來，手機產(chǎn)業(yè)在世界范圍內向中國大陸轉移，使我國成為全球最大的手機制造基地和最大的出口基2008-2009年中國移動位置服務(LBS)研究咨詢 移動定位業(yè)務產(chǎn)業(yè)如今在日常生活中有廣泛的應用空間，除了應用在城市交通智能化，還可以應用于汽車2008-2009年中國路由器行業(yè)研究咨詢報告 2008年上半年，中國新增寬帶用戶959.3萬戶，總用戶數(shù)達到7600.7萬戶，用戶數(shù)繼續(xù)保
北京市中銀律師事務所律師董正偉認為，政府主管部門的行政性干預有“濫用行政權力強迫企業(yè)實施壟斷經(jīng)營的嫌疑”（違反《反壟斷法》第36條規(guī)定）,損害了廣大小靈通消費者的權益。（1月6日京華時報）
工信部把一個擁有7000萬用戶、成長了十年的“小靈通”以“確保不對1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾”為由，要求其在2011年前退市。此舉一出，立即引發(fā)了廣大民眾的熱議，小靈通的退出究竟為因為其技術落后還是因為其經(jīng)營違反了國家的經(jīng)營布局？是為了提升國家通訊業(yè)的發(fā)展還是為了保護移動和聯(lián)通的利益？
自小靈通這個“無線怪胎”一出現(xiàn)在市場，就沒有少受到強勢的移動的強烈反映，口誅筆伐，幾經(jīng)上書國務院欲除之而后快。但小靈通卻在說不清道不明的“擦邊球”中頑強地生存下來，以其低廉的消費和適應大眾階層的需求而鎖定了7000多萬用戶，成為全世界最為引人注目的“手機一族”。其實“小靈通”獲得大家喜愛的絕不只是讓普通百姓能過上“手機癮”，建立起了平民的溝通平臺，特別是座機與手機可以共享，讓消費者倍感方便。更重要的是因為有了“小靈通”這個四不象的怪物，卻發(fā)揮出了奇特的“鯰魚效應”，讓享受壟斷特權的移動和聯(lián)通不得不改變其“霸王”經(jīng)營風格，迫使他們不斷地降低資費、提高服務質量，讓消費者減輕了不少話費的負擔，當然也從另一個方面推動了兩個移動巨頭的發(fā)展，現(xiàn)在中國的移動用戶已達6億之巨，不能不說少不了小靈通這條鯰魚的功勞�？磥碇挥谐浞值母偁帲艜谐浞值倪M步。
因此，筆者認為，小靈通的存在，不只是我國電信業(yè)本身的需要，更重要的是它能讓一個產(chǎn)業(yè)處在一種緊張的競爭之中，對打破壟斷經(jīng)營體制具有不可缺少的作用。現(xiàn)實中，大凡以霸王面孔、強者的嘴臉出現(xiàn)的都是依靠某種政策保護的壟斷行業(yè)，盡管是以競爭者的面目出現(xiàn)，但實實在在的就是“胡一刀”。
如果小靈通的退出僅是為了便利于少數(shù)壟斷巨頭經(jīng)營的便利、謀取暴利的便利，然后借用報謂的產(chǎn)業(yè)退出或是技術落后等狐假虎威地打壓，那么就實質就是一種體制的悲哀。在發(fā)展的過程中，除了明顯有背于國家政策或是造成社會危害的產(chǎn)業(yè)（技術）必須整頓外，象小靈通這樣并不影響國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電信平臺，其是進還是退必須由市場來決定、由消費者決定，而不能由主管部門一句話就否定掉的。如果是為了保護某些企業(yè)的利益而不通過合法途徑去解決，那么郵政部門完全可以去投訴網(wǎng)絡免費的電子郵箱是在搞惡性競爭、民航也可以告鐵路部門建調整鐵路影響其生存在了。
小靈通的進與退的問題，其實就是為了爭取壟斷經(jīng)營的一場利益博弈，不過這場博奕明顯地有了強權在起作用。那么消費者的利益又誰來維護呢？
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