中國國務(wù)院法制辦公室和國家旅游局今天在京對新條例進(jìn)行詳解。國務(wù)院法制辦公室官員介紹說，新條例刪除了關(guān)于外商投資旅行社注冊資本最低四百萬元限額和投資者條件的特殊要求，取消了關(guān)于外商投資旅行社不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，并規(guī)定外國投資者在中國境內(nèi)可設(shè)立中外合資、中外合作、外商獨(dú)資旅行社。

　　與此同時，外資旅行社在中國境內(nèi)取得經(jīng)營許可滿兩年，且無違法其他規(guī)定的，與國內(nèi)旅行社享受同等待遇，可申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)。

　　為了對旅行社實(shí)行動態(tài)管理，鼓勵企業(yè)自律。該官員說，新條例規(guī)定旅行社在交納質(zhì)量保證金后，連續(xù)三年無行政罰款以上處罰的，質(zhì)量保證金可減少百分之五十。當(dāng)出現(xiàn)行政處罰后，要求五日內(nèi)補(bǔ)足。

　　此外，新條例還規(guī)定旅行社取得經(jīng)營許可后，可經(jīng)營國內(nèi)和入境旅游業(yè)務(wù)，并降低了入境旅游業(yè)務(wù)注冊資本的最低限額。針對零負(fù)團(tuán)費(fèi)以及合同違約等問題，新條例都做了明確規(guī)定。

　　國家旅游局副局長杜一力表示，《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》即將出臺。國家旅游局正分別與有關(guān)銀行、保監(jiān)會研究制定保證金管理制度規(guī)定、旅行社責(zé)任險規(guī)定，充分保障新條例的實(shí)施。

　　據(jù)悉，新條例于今年一月二十一日經(jīng)國務(wù)院第四十七次常務(wù)會議通過，二月二十日溫家寶總理簽署國務(wù)院第五百五十號令，將于五月一日起施行。

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